Решение по делу № 2-638/2017 от 25.07.2017

дело № 2-638

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 22 августа 2017 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой Г.А.,

с участием представителя истца Администрации Брылинского сельсовета, главы Администрации Одношовина В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Брылинского сельсовета Каргапольского района к Абабковой Л.А., Гладковой Л.И., Кузнецовой В.В., Пепеляеву И.В., Ляпустиной В.М. и Окуловских А.Е. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Брылинского сельсовета Каргапольского района обратилась в суд с иском к Абабковой Людмиле Александровне, Гладковой Любови Ивановне, Кузнецовой Валентине Витальевне, Пепеляеву Ивану Владимировичу, Ляпустиной Валентине Михайловне, и Окуловских Анне Егоровне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указала, что постановлением Администрации Каргапольского района от 15.07.1994 №400 были утверждены списки собственников земельных долей в составе ПХ «Брылинское» в количестве 602 человек, которым предоставлены в собственность земельные доли, размер одной земельной доли составлял 9га. Земельные участки, находящиеся в общей долевой собственности, расположены на территории Брылинского сельсовета Каргапольского района. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией сельсовета был составлен список лиц, обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Новый мир» от 09.02.2013 №15. В районной газете «Сельская правда» от 26.04.2013 №17 опубликовано объявление о проведении 24.05.2013 собрания по утверждению списка собственников невостребованных земельных долей с указанием времени и места проведения собрания. Общее собрание было признано не состоявшимся по причине неявки собственников земельных долей. Постановлением Администрации Брылинского сельсовета от 24.03.2016 №20а утвержден список собственников невостребованных земельных долей. Истец полагал, что все требования законодательства в части порядка признания земельных долей невостребованными Администрацией Брылинского сельсовета соблюдены. Ответчики являются наследниками: Абабкова Л.А. – Безбородова Александра Лукича, умершего {дата}, Гладкова Л.И. – Гладкова Ивана Антипьевича, умершего {дата}, Кузнецова В.В. – Зориной Надежды Петровны, умершей {дата}, Пепеляев И.В. – Пепеляевой Зинаиды Семеновны, умершей {дата}, Ляпустина В.М. – Ляпустиной Зинаиды Никитичны, умершей {дата}, Окуловских А.Е. – Окуловских Александра Александровича, умершего {дата}, но не используют земельные доли по назначению и не распорядились ими должным образом. Истец просил признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Брылинский сельсовет Каргапольского района на невостребованные земельные доли Безбородова Александра Лукича, Гладкова Ивана Антипьевича, Зориной Надежды Петровны, Пепеляевой Зинаиды Семеновны, Ляпустиной Зинаиды Никитичны и Окуловских Александра Александровича в количестве 54 га земель сельскохозяйственного назначения, в границах земельного участка с кадастровым номером 45:06:000000:116, расположенного по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах ПХ «Брылинское».

В судебном заседании глава Администрации Брылинского сельсовета Одношовин В.Г. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчики Абабкова Л.А., Гладкова Л.И., Кузнецова В.В., Пепеляев И.В., Ляпустина В.М. и Окуловских А.Е., надлежащим образом извещённые о времени и месту судебного заседания, в суд не явились, возражений против иска не представили.

Представитель третьего лица - Администрации Каргапольского района в судебное заседание не явился, возражений против иска не представил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и представителя третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции от 29.12.2010 № 435) определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст.12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона).

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации Каргапольского района от 15.07.1994 №400 была изменена форма собственности на землю в подсобном хозяйстве «Брылинское» с коллективно-совместной на общую долевую и утверждены списки собственников земельных долей в составе ПХ «Брылинское» ПО «Сибнефтепровод» в количестве 602 человек, которым предоставлены в собственность земельные доли, размер земельной доли составлял 9,9 га сельхозугодий, из пашни 8,6 га. Постановлением Администрации Каргапольского района от 19.12.1994 №648 указанный список был дополнен АО «Сибнефтепровод» с долей в размере 528,7 га пашни и доля остальных собственников уменьшилась. Размер одной земельной доли составил 9,0 га сельскохозяйственных угодий, из них пашни 7,8 га (список собственников в составе Подсобного хозяйства «Брылинское»).

В 1994 - 1996 годах собственникам земельных долей выдавались свидетельства о праве общей долевой собственности на земельную долю, земли сельхозназначения, расположенные по адресу: ПХ «Брылинское» Каргапольского района с долей в праве собственности на землю в размере 9,0 га сельскохозяйственных угодий. В указанный список были включены Безбородов А.Л., Гладков И.А., Зорина Н.П., Пепеляева З.С., Ляпустина З.Н. и Окуловских А.А.

Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности ответчиков, расположен на территории Брылинского сельсовета Каргапольского района.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, Администрация Брылинского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» от 09.02.2013 №15, в котором в том числе указаны и Безбородов А.Л., Гладков И.А., Зорина Н.П., Пепеляева З.С., Ляпустина З.Н. и Окуловских А.А.

В районной газете «Сельская правда» от 26.04.2013 №17 опубликовано объявление о том, что 24.05.2013 состоится собрание по утверждению списка невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, с указанием времени и места проведения собрания. 17.05.2013 в газете «Сельская правда» за №20 опубликовано объявление о переносе даты собрания с 24.05.2013 на 06.06.2013.

Ввиду отсутствия явки собственников земельных долей, общее собрание участников долевой собственности в назначенный день и время не состоялось.

Постановлением Администрации Брылинского сельсовета от 24.03.2016 №20а утверждён список невостребованных земельных долей, в котором указаны и Безбородов А.Л., Гладков И.А., Зорина Н.П., Пепеляева З.С., Ляпустина З.Н. и Окуловских А.А.

Таким образом, все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными Администрацией Брылинского сельсовета были соблюдены.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Ответчики являются наследниками: Абабкова Л.А. – Безбородова Александра Лукича, умершего {дата}, Гладкова Л.И. – Гладкова Ивана Антипьевича, умершего {дата}, Кузнецова В.В. – Зориной Надежды Петровны, умершей {дата}, Пепеляев И.В. – Пепеляевой Зинаиды Семеновны, умершей {дата}, Ляпустина В.М. – Ляпустиной Зинаиды Никитовны, умершей {дата}, Окуловских А.Е. – Окуловских Александра Александровича, умершего {дата}, что подтверждается наследственными делами №*, №*, №*, №* и выданными ответчикам свидетельствами о праве на наследство по закону, справками Администрации Брылинского сельсовета от 10.02.2017 №* на Ляпустину З.Н. и №* на Окуловских А.А. Доказательств того, что ответчики каким-либо образом распорядились наследственными земельными долями в судебное заседание не представлено.

При указанных обстоятельствах исковые требования Администрации Брылинского сельсовета подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 54 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 45:06:000000:116.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░