Решение по делу № 2-1567/2018 от 29.01.2018

Дело №2-1567/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 20 марта 2018 г.

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи Чепрасова О.А.

при секретаре Шлотгауэр Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Драчёва Виктора Викторовича к Министерству Финансов РФ, УМВД России по г. Барнаулу, Министерству внутренних дел РФ, ГУ МВД России по АК о возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Драчев В.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, УМВД России по г. Барнаулу о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование указанных требований указал, что 15.12.2005 г. был незаконно задержан сотрудниками ОВД Октябрьского района г. Барнаула, находился в ОВД длительное время без пищи и воды. Следователь допрашивала его в ночное время, при этом истец был пристегнут наручниками к решетке, а сотрудники полиции наносили ему телесные повреждения. Кроме того, уголовное дело, по которому он был задержан, было сфабриковано следователем. По его постановлению суд незаконно избрал ему меру пресечения в виде содержания под стражей. На протяжении всего времени, без наличия фактов преступления, истца удерживали под арестом, требуя признания. При этом каких-либо процессуальных документов не составлялось.

На основании изложенного истец просил взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 2312550 р.

Кроме того, Драчев В.В. обратился в суд иском к Министерству финансов РФ, УМВД России по г. Барнаулу о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным задержанием.

В обоснование указанных требований указал, что 10 (11) ноября 2005 г. сотрудниками ОВД Октябрьского района г. Барнаула к нему были применены физические средства задержания. После чего его, без объяснения причин, доставали в ОП №9. На следующее утро он был доставлен к мировому судье, который вынес постановление о его административном аресте сроком на 1 сутки, при этом ни каких документов на руки ему не выдавали. После его отвезли в ОП №9 и водворили в камеру, где держали еще 24 часа. При этом условия содержания не отвечали нормам действующего законодательства, поскольку в камере отсутствовали матрац, одеяло, постельные принадлежности, индивидуальное спальное место, кран с водопроводной водой, бак с питьевой водой, санитарный узел, вешалка для одежды и др. В камере находились клопы, вши, медицинского обслуживания также не было. Кроме того, истец находился длительное время без пищи и воды. Истец полагает, что находился под административным арестом сверх постановленного судом срока (1 сутки) на 16 часов.

Полагал, что содержание в подобных условиях причинило ему физические и нравственные страдания, размер компенсации которых оценен им в 36 000 р.

Определением Центрального районного суда г. Барнаула от 19 марта 2018 г. дела по указанным искам объединены в одно производство.

В процессе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МВД РФ, ГУ МВД России по АК.

Истец Драчев В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по АК.

В судебном заседании представители ответчиков УМВД России по г.Барнаулу - Фролкова К.А., МВД РФ и ГУ МВД России по АК - Захарова О.В. возражали против удовлетворения исковых требований, указали, что истцом не представлены доказательства причинения морального вреда

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образов. Представлен письменный отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требований Драчева В.В. в полном объеме, поскольку истцом не представлены доказательства причинения морального вреда в соответствии с требованиями ст.1069 ГК РФ.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. ст. 21, 22 Конституции РФ, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

В силу ст. 2, ч. 1 ст. 45, ст. 53 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» указано на необходимость учитывать, что в соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

При разрешении настоящего спора суд учитывает общие правила наступления гражданско-правовой ответственности, предусмотренные ст. 1064 ГК РФ, в соответствии с которыми вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Поэтому для наступления гражданско-правовой ответственности государства за действия должностных лиц на основании ст. 16 и ст. 1069 ГК РФ необходима совокупность таких условий, как противоправность действий (бездействия) должностного лица, государственного органа (органа местного самоуправления), наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у пострадавшего неблагоприятными последствиями. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. 11 ст. 5 УПК РФ под задержанием подозреваемого понимается мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления.

Пунктом 15 ст. 5 УПК РФ моментом задержания считается момент производимого в порядке, установленном настоящим Кодексом, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 91 УПК РФ, орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, в случае, когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление.

После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 92 УПК РФ).

По истечении 48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания в порядке, установленном пунктом 3 части седьмой статьи 108 настоящего Кодекса (ч.2 ст.94 УПК РФ).

Из справки ОП №9 УМВД России по г. Барнаулу от 22.02.2012 г. следует, что согласно книге учета лиц, доставленных в ОВД №513 (Том №10) в дежурную часть Драчев В.В. доставлялся 15.12.2005 г. В дежурной части находился в период с 12:00 ч. до 14:00 ч.

Постановлением судьи Октябрьского района г. Барнаула от 17.12.2005 г. Драчеву В.В. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в СИЗО-1 г.Барнаула.

Приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула от 31.03.2006 г. Драчев В.В. признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Зачтено в срок отбывания наказания содержание под стражей с 15.12.2005 г. по 30.03.2006 г.

Постановлением и.о. прокурора Октябрьского района г. Барнаула от 30.08.2006 г. отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению Драчева В.В. о совершенном преступлении, предусмотренном ст. 286 ч. УК РФ, по основаниям ст. 24 ч. 1 п. 2 УПК РФ, за отсутствием состава преступления в действиях следователя СО при ОВД Октябрьского района г. Барнаула.

Постановлениями Центрального районного суда г. Барнаула и Индустриального районного суда г. Барнаула от 22.01.2010 г. и 29.06.2010 г. в удовлетворении ходатайства осужденного Драчева В.В. о зачете времени содержания его под стражей 14.12.2005 г. отказано.

Факт незаконного удержания, незаконного ограничения (лишения) гражданина свободы, оставление в опасности, может быть подтвержден только вступившим в законную силу приговором суда. По изложенным в исковом заявлении фактам приговор суда или постановление компетентного правоохранительного органа (или суда) о прекращении уголовного дела по не реабилитирующим основаниям отсутствует.

Истцом не представлено доказательств причинения ему нравственных или физических страданий действиями сотрудников полиции.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии со ст.7 Федерального закона № 103-ФЗ местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно - исполнительной системы; следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых Пограничных войск Российской Федерации.

Главой II Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 регулируются права подозреваемых и обвиняемых и их обеспечение во время содержания под стражей (статьи 17-31).

В соответствии со ст. 22 названного закона подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

В статье 23 Закона указано, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу ст. 16 названного закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

В спорный период действовали Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел

Согласно п. 42 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 43 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования, в том числе спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем.

Согласно п. 45 Правил камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; и другим оборудованием.

Изолятор временного содержания в отделе полиции № 9 не был создан. Вместе с тем, в силу общих требований к условиям содержания подозреваемых и обвиняемых, при задержании лица в качестве подозреваемого, обвиняемого ему должны быть обеспечены необходимые условия в период содержания.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В п.3 Постановления указаны случаи, когда ответственность за причинение морального вреда наступает при отсутствии вины причинителя. В остальных случаях одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку истец ограничен в средствах доказывания заявленных оснований иска, судом в целях оказания содействия истцу в собирании доказательств на основании ст.57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направлены запросы в соответствующие органы о предоставлении имеющихся документов, подтверждающих доводы истца и имеющие значение для дела.

Из ответа ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаула №18/4480 от 26.02.2018 г. следует, что согласно приказу МВД РФ №655 от 30.06.2012 г. книга учета лиц, доставленных в дежурную часть была уничтожена, так как срок хранения составляет 9 лет и была, а так же технический паспорт за указанный период, санитарный паспорт. Сведений об обеспечении Драчева В.В. едой, постельными принадлежностями, питьевой водой, сведений о дезинфекции камер, нормативы условий содержания и пребывания, документы о проводимых проверках в части соблюдения условий, данная документация так же не сохранилась.

Учитывая обращение Драчева В.В. в суд за защитой своих прав по истечении 12 лет, что привело к невозможности заинтересованным лицам представить все необходимые документы относительно доводов истца, ввиду истечения срока хранения, суд полагает, что отсутствие таких документов само по себе не свидетельствует об обоснованности заявленных требований истца и не может служить безусловным основанием для их удовлетворения.

Длительное не обращение истца, в порядке, установленным законом, за защитой своего нарушенного права, привело к истечению сроков хранения имеющихся номенклатурных дел, регистрационных журналов, их уничтожению, что лишает суд проверить обоснованность доводов истца о нахождении в ненадлежащих условиях содержания.

С учетом вышеизложенного, исковые требования Драчёва В.В. удовлетворению не подлежат.

Поскольку истцу была предоставлена отсрочка в уплате госпошлины, с него в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 600 р.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ :

Исковые требования Драчёва Виктора Викторовича к Министерству Финансов РФ, УМВД России по г. Барнаулу, Министерству внутренних дел РФ, ГУ МВД России по АК о возмещении морального вреда оставить без удовлетворения.

Взыскать с Драчева Виктора Викторовича госпошлину в доход местного бюджета 600 р.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья Чепрасов О.А.

2-1567/2018

Категория:
Гражданские
Истцы
Драчев В.В.
Драчев Виктор Викторович
Ответчики
ОП по Октябрьскому р-ну УМВД России по г. Барнаулу
УФК по АК
Министерство финансов РФ
УМВД России по г. Барнаулу
Другие
МВД России
ГУ МВД РФ по АК
Суд
Центральный районный суд г. Барнаул
Дело на сайте суда
centralny.alt.sudrf.ru
29.01.2018Передача материалов судье
29.01.2018Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
30.01.2018Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
30.01.2018Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
30.01.2018Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
20.02.2018Предварительное судебное заседание
20.03.2018Судебное заседание
25.03.2018Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
26.03.2018Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
26.03.2018Дело оформлено
08.05.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
08.05.2020Передача материалов судье
08.05.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
08.05.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
08.05.2020Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
08.05.2020Предварительное судебное заседание
08.05.2020Судебное заседание
08.05.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
08.05.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
08.05.2020Дело оформлено
08.05.2020Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
08.05.2020Изучение поступившего ходатайства/заявления
08.05.2020Судебное заседание
08.05.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
08.05.2020Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
08.05.2020Изучение поступившего ходатайства/заявления
08.05.2020Судебное заседание
08.05.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
08.05.2020Дело передано в архив
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее