Дело № 5-1507/2020
74RS0031-01-2020-004011-60
ПОСТАНОВЛЕНРР•
по делу об административном правонарушении
20 июля 2020 года г. Магнитогорск
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Яхин А.Д.,
рассмотрев дело РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.1 СЃС‚. 20.6.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ отношении Пономаревой РСЂРёРЅС‹ Владимировны, <дата обезличена> РіРѕРґР° рождения, уроженки <адрес обезличен>, место проживания Рё место регистрации: <адрес обезличен>,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
19 РёСЋРЅСЏ 2020 РіРѕРґР° РІ 14 час. 00 РјРёРЅ. Пономарева Р.Р’. РЅРµ выполнила правила поведения РїСЂРё действии РЅР° территории Челябинской области режима повышенной готовности, введенного Указом Президента Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 02 апреля 2020 РіРѕРґР° в„– 239 «О мерах РїРѕ обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ распространением РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции (COVID-19)В», распоряжением Правительства Челябинской области РѕС‚ 18.03.2020 РіРѕРґР° в„– 146-Р Рџ «О введении режима повышенной готовности», РІ соответствии СЃ РїРї.Р± Рї.6 СЃС‚.4.1 Федерального закона РѕС‚ 21 декабря 1994 РіРѕРґР° в„– 68-ФЗ «О защите населения Рё территорий РѕС‚ чрезвычайных ситуаций РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ Рё техногенного характера», Р° также Рї.1, Рї.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами Рё организациями, РїСЂРё введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 02 апреля 2020 РіРѕРґР° в„– 417, Р° именно, находилась РІ общественном месте, магазине «Ветфарм» без средств индивидуальной защиты (маски) РїРѕ адресу: Челябинская область, Рі. Магнитогорск, СѓР».Советская, Рґ.174, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное С‡.1 СЃС‚. 20.6.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях (далее – РљРѕРђРџ Р Р¤).
Пономарева Р.Р’. РІ судебное заседание РЅРµ явилась, Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела извещена надлежаще. Дело рассмотрено РІ её отсутствие.
Оценив представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. N 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих угрозу для окружающих.
Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. N 146-рп в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.
Согласно ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч.1).
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (ч.3).
В силу ст.31 указанного Закона ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных -подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (ч.2).
Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.3).
Федеральным Законом № 99 от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" введена в действие часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно п.18 пп.4 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. N 146-рп граждане с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).
Установлено, что 19 РёСЋРЅСЏ 2020 РіРѕРґР° РІ 14 час. 00 РјРёРЅ. Пономарева Р.Р’., являясь продавцом, находилась РІ общественном месте, магазине «Ветфарм» без средств индивидуальной защиты (маски) РїРѕ адресу: Челябинская область, Рі. Магнитогорск, СѓР».Советская, Рґ.174.
Согласно рапорту РЈРЈРџ РћРЈРЈРџ Рё ПДН РћРџ «Орджоникидзевский» РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Магнитогорску 19 РёСЋРЅСЏ 2020 РіРѕРґР° РІ 14 час. 00 РјРёРЅ. Пономарева Р.Р’., являясь продавцом находилась РІ общественном месте, магазине «Ветфарм» без средств индивидуальной защиты (маски) РїРѕ адресу: Челябинская область, Рі. Магнитогорск, СѓР».Советская, Рґ.174, тем самым РЅРµ выполнила правила поведения РїСЂРё действии РЅР° территории Челябинской области режима повышенной готовности, введенного требованиями распоряжения правительства Челябинской области РѕС‚ 18.03.2020 в„–146-Р Рџ «О введении режима повышенной готовности, Распоряжение Правительства Челябинской области РѕС‚ 03.04.2020 РіРѕРґР° в„–190-Р Рџ РІ период СѓРіСЂРѕР·С‹ коронавирусной инфекции (COVID-19).
Факт совершения Пономаревой Р.Р’. административного правонарушения, предусмотренного С‡.1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, подтверждается:
- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску от 19 июня 2020 года;
- объяснением Пономаревой Р.Р’., РІ котором РѕРЅР° указала, что 19 РёСЋРЅСЏ 2020 РіРѕРґР° РІ 14 час. 00 РјРёРЅ., являясь продавцом магазина «Ветфарм» РѕРЅР° находилась РЅР° рабочем месте без средств индивидуальной защиты (маски) РїРѕ адресу: Челябинская область, Рі. Магнитогорск, СѓР».Советская, Рґ.174,
- протоколом 2319 № 005961 от 19 июня 2020 года об административном правонарушении;
- объяснениями ЗМА
РќР° основании изложенного, СЃСѓРґСЊСЏ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ наличии РІ действиях Пономаревой Р.Р’. состава административного правонарушения, предусмотренного С‡.1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также цели административного наказания.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, отсутствуют основания для признания данного правонарушения малозначительным.
При назначении административного наказания физическому лицу учитывается личность виновного, его имущественное положение.
При назначении административного наказания смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.
РќР° основании изложенного, СЃ учетом обстоятельств дела, СЃСѓРґСЊСЏ полагает правильным назначить Пономаревой Р.Р’. наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ минимальном размере 1 000 СЂСѓР±.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РџРћРЎРўРђРќРћР’РР›:
Пономареву РСЂРёРЅСѓ Владимировну, <дата обезличена> РіРѕРґР° рождения, уроженку <адрес обезличен>, место проживания Рё место регистрации: <адрес обезличен>, признать РІРёРЅРѕРІРЅРѕР№ РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡.1 СЃС‚. 20.6.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 1 000 (РѕРґРЅР° тысяча) СЂСѓР±. СЃ уплатой штрафа РїРѕ следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК РїРѕ Челябинской области (ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области Р»/СЃ 04691475410), РРќРќ: 7444200607, РљРџРџ:744401001, РћРљРўРњРћ: 75738000, Р‘РРљ: 047501001, в„– счета получателя: 40101810400000010801, банк получателя Отделение Челябинск Рі. Челябинск, КБК: 18811601201010601140, РЈРРќ 18880474203190059614.
Разъяснить положения ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
РЎСѓРґСЊСЏ: