Решение по делу № 2-6535/2022 от 18.11.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе судьи Новиковой А.Е., с участием истцов и их представителей Крыкун Е.В., Вашуриной И.В., Шевченко А.К., Щегельского А.К., Никитиной Е.А., Сарафанникова А.В., представителя ответчика Зубкина Д.А., при секретаре Кручанковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вашуриной И. В., Крыкун Е. В., Бабаян А. П., Сарафанникова А. В., Быстровой М. Е., Шикиной Т. А., Сауниной Т. А., Шевченко А. К., Латышева О. В., Шуховой Э. А., Власова С. Л., Мелкумян Н. О., Никитиной Е. А., Широновой Л. А., Ловчикова М. И., Беспалова А. Г., Айдемировой С. Р., Кабанова А. И., Умеренковой Л. Н., Фатеевой Е. С., Царегородцевой Н. И., Соловьева А. А. к СНТ «Ветеран» о признании протокола общего собрания недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Вашурина И. В., Крыкун Е. В., Бабаян А. П., Сарафанников А. В., Быстрова М. Е., Шикина Т. А., Саунина Т. А., Шевченко А. К., Латышев О. В., Шухова Э. А., Власов С. Л., Мелкумян Н. О., Никитина Е. А., Широнова Л. А., Ловчиков М. И., Беспалов А. Г., Айдемирова С. Р., Кабанов А. И., Умеренкова Л. Н., Фатеева Е. С., Царегородцева Н. И., Соловьев А. А. обратился в суд с иском к СНТ «Ветеран» о признании протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

    В обоснование исковых требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТ «Ветеран в п.г.т. Воровского» опубликовано уведомление о проведении общего собрания в формате очно-заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ с подведением итогов в очном формате ДД.ММ.ГГГГ. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме. Председателем СНТ был опубликован протокол № от ДД.ММ.ГГГГ без решения общего собрания, что является грубым нарушением законодательства. Решение и протокол являются официальными документами, удостоверяющими факты, влекущие за собой юридические последствия. В протоколе отсутствуют данные по количеству, согласно реестру, членов товарищества и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, что не позволяет определить кворум и подсчет голосов на общем собрании. Не предоставление данных способствует проведению неправомерных действий для получения кворума и нужного результата голосования по вопросам, указанным в повестке дня. Приходно-расходная смета товарищества и расчет целевых взносов сформированы исходя из 171 участка, что не соответствует уставным документам (297 участков). При подсчете голосов участников общей долевой собственности количество голосов этих собственником должно соответствовать принадлежащих им долям в праве на участки. Один человек может стать членом СНТ единожды, независимо от количества принадлежащих ему участков. Протоколы всех собраний участников общества подшиваются в книгу протоколов, которая должна в любое время предоставляться любому участнику общества для ознакомления. По требованию участников общества им выдаются выписки из книги протоколов, удостоверенные исполнительным органом общества. Права членов СНТ и иных правообладателей земельных участков СНТ, не являющихся его членами, отличаются при голосовании на общем собрании членов такого товарищества. Преимуществом членов товарищества является голосование по всем вопросам, указанным в ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Определение размера членских взносов без утверждения финансово-экономического обоснования нельзя признать обоснованным и законным. В перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, поставлены следующие вопросы: п.8 наделение председателя правления СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского» полномочиями по согласованию границ земель общего пользования с правом подписи акта согласования границ местоположения земельных участков. П.9 наделение председателя СНТ полномочиями принятия решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков, строительстве, реконструкции или приобретения имущества общего пользования. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должны быть одобрена решением общего собрания членов товарищества. Подготовка и утверждение проекта планировки территории в отношении территории огородничества не требуется. Установление границ огородных земельных участков и образование огородных земельных участков и земельных участков общего назначения и границах территории огородничества осуществляются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Учитывая, что одобрение решения общего собрания собственников отсутствовало, то и данный протокол является ничтожным. Целевые взносы по своей природе являются разовыми платежами, покрывающими нерегулярные расходы товарищества (строительство дороги, покупка трактора, газификация). Размер и срок внесения такого взноса определяется решением общего собрания членов товарищества. Членские взносы тратятся на регулярные расходы товарищества (поддержание дороги в удовлетворительном состоянии, зарплаты дворникам, сторожам, оплата освещения улиц и т.д.) Такие расходы в целом прогнозируемые и могут быть просчитаны в приходно-расходной смете товарищества и обоснованы в финансово-экономическом обосновании. Таким образом, порядок уплаты таких взносов не должен меняться год от года и должен быть установлен уставом товарищества. Установленные различного размера взносов для различных членов товарищества, в том числе использование сразу двух критериев (площадь участка и площадь объекта) или каждого в отдельности, или установленные одинакового размера взносов для всех членов СНТ относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. С учетом положений Гражданского кодекса Российской Федерации представляется нецелесообразным ограничение граждан в возможности установления различных подходов к формированию размера взносов. Никаких льгот по взносам – членским и целевым, для каких бы то ни было категорий граждан в СНТ закон не предусматривает.

    На основании изложенного, уточнив исковые требования, истцы просят суд признать недействительным решение общего собрания, оформленного протоколом №С-2021 от ДД.ММ.ГГГГ.

    Истец Вашурина И.В., Бабаян А.П., Сарафанников А.В., Шевченко А.К., Никитина Е.А., Кабанова А.И., представители истцов Крыкун Е.В., Щегельский Т.А. в судебное заседание явились, поддержали исковые требования в полном объеме, дав объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.

    Истцы Быстрова М.Е., Шикина Т.А., Саунина Т.А., Латышев О.В., Шухова Э.А., Власов С.Л., Мелкумян Н.О., Широнова Л.А., Ловчиков М.И., Беспал А.Г., Айдемирова С.Р., Умеренкова Л.Н., Фатеева Е.С., Церегородцева Н.И. в суд не явились, о слушании дела судом извещены надлежащим образом – судебной повесткой, а также публично, путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте суда, ходатайств об отложении дела не заявляли.

    Представитель ответчика СНТ «Ветеран п.г.т. им. Воровского» Зубкин Д.А. против удовлетворения исковых требований возражал, по доводам письменных возражений, просил применить к требованиям истцов срок исковой давности.

    Поскольку судом выполнена обязанность по извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, то в соответствии со ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации у суда имеются основания для рассмотрения дела в отсутствии не явившихся участников процесса.

    Выслушав объяснения истцов, их представителей, ответчика, проверив их доводы в обоснование предъявленных требований и возражений, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

    Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса). При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. Пунктом 5 указанной статьи предусмотрено, что в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;5) сведения о лицах, подписавших протокол. В соответствии со ст. 181.3 решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

    Пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

    Основания признания решения собрания недействительным установлены п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, в соответствии с которым решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

    1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

    2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

    3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

    4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

    В силу п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.    Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст. 181.4 ГК РФ)

    Согласно правилам, установленным ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

    1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

    2) принято при отсутствии необходимого кворума;

    3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

    4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

    Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

    Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

    В силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

    Как разъяснено в абз. 1 п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе, со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

    В соответствии со ст. 16 вышеназванного Федерального закона, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

    К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы, указанные в ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ.

    По вопросам, указанным в п. п. 1-6, 10, 17, 21-23 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

    По вопросам, указанным в п. п. 4-6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

    По иным вопросам, указанным в ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

    В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в п. п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

    Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

    Согласно разъяснениям, изложенным в п. 112 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 ГК РФ (п. 1 ст. 6 ГК РФ).

    Пунктом 111 данного постановления Пленума Верховного Суда РФ предусмотрено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского», что подтверждается протоколом общего собрания, составленного от ДД.ММ.ГГГГ.

    На повестке собрания стояли следующие вопросы и приняты решения:

    1. Определить порядок голосования на общем собрании членов СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского».

    2. Принять в члены СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского» лиц, обратившихся с письменным заявлением о принятии их в члены товарищества, имеющих участок(и) в границах СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского», согласно списку.

    3. Изменить устав товарищества СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского».

    4. Утвердить отчет председателя правления СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского».

    5. Выбрать членов правления кандидаты: Латушко И.И., Зубкин Д.А., Шмелева О.В., Грачев А.В., Лосникова М.А., Лутц Ю.А., Агапова А.А., Быстрова М.Е.

    6. Выборы председателя правления кандидаты: Зубкин Д.А.

    7. Выбрать членов ревизионной комиссии: Опошнян Ю.В., Свидетель №1, Стадник А.Ф.

    8. Наделить председателя СНТ полномочиями по согласованию границ земель общего пользования с правом подписи акта согласования границ местоположения земельных участков

    9. Наделить председателя СНТ полномочиями принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, о совершении необходимых действий для приобретения, регистрации указанных земельных участков, строительстве, реконструкции или приобретении имущества общего пользования.

    10. Утвердить приходно-расходную смету товарищества на 2022-2023 года.

    11. Утвердить целевые взносы и их размер из списка.

    Статьей 205 ГК РФ предусмотрено, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

    Разрешая требования истцов о признании недействительными решения общего собрания СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского», оформленных протоколом №ОС-2021 общего собрания собственников СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского» от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что истцами пропущен установленный законом шестимесячный срок для обращения за разрешением в судебном порядке требований о признании указанного протокола общего собрания недействительным, поскольку с данным иском истцы обратились лишь ДД.ММ.ГГГГ, при этом, доказательств уважительности причин пропуска такого срока сторона истцов не представила.

    В материалах дела имеется скрин письма председателя СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому СНТ просит заполнить и направить в правление удобным способом бюллетени, с уточнением, что оглашение и подведение итогов пройдет ДД.ММ.ГГГГ у здания правления в 11 час. 00 мин.

     В деле имеется реестр собственников и членов ТСН присутствовавших на собрании, представлены бюллетени для голосования, подписанные Соловьевым А.А., Крыкун Е.В., Мелкумян Н.О., Беспаловым А.Г., Латышевым О.В., Шуховой Э.А., Широновой Л.А., Шевченко А.К., Сауниной Т.В., Шикиной Т.А., Фатеевой Е.С., Царегородцевой Н.И., Сарафанниковым А.В., Бабаяном А.П., Кабановым А.И., Никитиной Е.А., Вашуриной И.В., Быстровой М.Е.

    Истцы Вашурина И.В., Крыкун Е.В., Бабаян А.П., Сарафанников А.В., Шикина Т.А., Шевченко А.К., Латышев О.В., Мелкумян Н.О., Умеренкова Л.Н. присутствовали на очной части общего собрания СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается журналом регистрации присутствующих с собственноручными подписями указанных лиц.

    Таким образом, истцы, зная о решении общего собрания, не воспользовались правом их обжалования в установленный законом срок. Доказательств о том, что срок пропущен по уважительным причинам, истцами суду не представлено.

    В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

    Принимая во внимание изложенное, сроки обращения истцов в суд с настоящими исковыми требованиями, суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов в связи с пропуском истцами сроков исковой давности.

    Кроме того, из протокола общего собрания собственников СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского» усматривается, что всего в реестре членов товарищества значится 71 член, члены товарищества имеют 91 голос. Всего в реестре индивидуальных садоводов и членов товарищества 141 участок. В голосовании по бюллетеням приняло участие 55 членов товарищества, имеющие 71 голос, что составляет 77,46% от общего количества членов Товарищества и 78,02% от общего количества голосов членов товарищества, то есть кворум, необходимый для принятия решения имелся.

    Требование к кворуму установлено в ч. 19 ст. 17 ФЗ-217: "более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей".    

    Тем самым, доводы истцов об отсутствии кворума для проведения общего собрания подлежат отклонению.

    Каких-либо существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания, судом не установлено.

    При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения коллективного иска у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Вашуриной И. В., Крыкун Е. В., Бабаян А. П., Сарафанникова А. В., Быстровой М. Е., Шикиной Т. А., Сауниной Т. А., Шевченко А. К., Латышева О. В., Шуховой Э. А., Власова С. Л., Мелкумян Н. О., Никитиной Е. А., Широновой Л. А., Ловчикова М. И., Беспалова А. Г., Айдемировой С. Р., Кабанова А. И., Умеренковой Л. Н., Фатеевой Е. С., Царегородцевой Н. И., Соловьева А. А. к СНТ «Ветеран» о признании протокола общего собрания недействительным отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Е. Новикова