Дело № 2-12/2021
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Шуйское
Вологодской области 06 апреля 2021 года
Междуреченский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Филипповой Н.Д.,
при секретаре Трусовой В.А.,
с участием:
- представителя истца администрации Междуреченского муниципального района Курбановой О.И.,
- помощника прокурора Междуреченского района Вологодской области Михайлова Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Междуреченского муниципального района Вологодской области к Быковой Светлане Ивановне, Быкову Николаю Андреевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета,
установил:
администрация Междуреченского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к Быковой С.И., Быкову Н.А., в котором просит расторгнуть договор социального найма признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета без предоставления другого жилого помещения (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ)). Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>, которая на основании договора социального найма № 379, заключенного 02.08.2013 между администрацией поселения Сухонское Междуреченского муниципального района (наймодателем) и Быковой С.И. (нанимателем), предоставлена нанимателю в бессрочное владение и пользование для проживания в нем с учетом постоянно проживающих совместно с нанимателем членов его семьи – сыновей Быкова Н.А. и Б.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчики в указанной квартире не проживают длительное время, не осуществляют уход за жилым помещением, что привело к разрушению в квартире систем отопления и водоснабжения. Неоднократно в администрацию поступали жалобы от соседей на бесхозяйное обращение с жилым помещением, а также обращение о проведении жилищного контроля. Наниматель Быкова С.И. длительное время не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей по договору социального найма, в связи с чем за период 12.12.2017 по 06.04.2021 образовалась задолженность в размере 25 359 рублей 32 копейки. В адрес ответчиков направлялось уведомление о необходимости внесения платы за жилое помещение, до настоящего времени задолженность не погашена.
Просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 02.08.2013 № 379, заключенный между администрацией поселения Сухонское Междуреченского муниципального района и Быковой С.И., признать Быкову С.И., Быкова Н.А. и совместно проживающих с ними несовершеннолетних Б.А.А., Б.А.Г., Б.И.Н. утратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета по указанному адресу, а также взыскать с Быковой С.И. в пользу администрации задолженность по договору социального найма в размере 25 359 рублей 32 копейки и пени в размере 6049 рублей 48 копеек (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ)).
В судебном заседании представитель истца Курбанова О.И. уточненные исковые требования поддержала, просит их удовлетворить, пояснила, что в администрацию неоднократно поступали жалобы от соседей Быковых по жилому дому. Быковы по адресу: <адрес>, длительное время не проживают, платежи по договору социального найма не вносят, за жилым помещением не ухаживают, не содержат его в надлежащем состоянии. Заключением межведомственной комиссии от 01.04.2021 указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.
Ответчики Быкова С.И., Быков Н.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили, об уважительных причинах неявки не сообщили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.
Изучив позицию истца, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.
В силу части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма указаны в статье 67 ЖК РФ.
Согласно указанной статьи наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, к которым относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (статья 69 ЖК РФ).
Из указанных норм закона следует, что регистрация члена семьи нанимателя по договору социального найма в жилом помещении сама по себе не является обстоятельством, порождающим для гражданина определенные права и обязанности.
Для сохранения за лицом права пользования жилым помещением по договору социального найма указанное лицо должно проживать в жилом помещении и выполнять предусмотренные Жилищным кодексом РФ и договором социального найма обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
В силу статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.
Как разъяснено в пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Судом установлено, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью.
В квартире зарегистрированы на постоянное жительство ответчики Быкова С.И., Быков Н.А., а также несовершеннолетние Б.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.25).
Между администрацией поселения Сухонское Междуреченского муниципального района и Быковой С.И. 02.08.2013 заключен договор социального найма № 379 жилого помещения по адресу: <адрес>, с составом семьи – сын Быков Н.А., сын Б.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно пункту 4 Договора найма наниматель обязуется в том числе соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать его по назначению, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность; при обнаружении неисправностей немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из письменных заявлений соседей по дому, адресованных руководителю администрации района, следует, что Быковы в спорной квартире не проживают более 10 лет (л.д.11, 76, 101, 102).
При этом их отсутствие в жилом помещении на протяжении длительного времени носит постоянный, а не временный характер, добровольный, а не вынужденный.
Согласно выписке из ЕГРН Быкова С.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которая приобретена ей на основании договора купли-продажи от 25.04.2019 с использованием ипотеки.
О добровольности выезда ответчиков из спорного жилого помещения свидетельствует тот факт, что ответчики выехали из данного жилого помещения со всеми своими вещами, фактически проживают по адресу: <адрес>, вселиться в спорное жилое помещение и проживать в нем после выезда не пытаются.
Кроме того, судом установлено, что ответчики не исполняют предусмотренные законом и договором социального найма обязанности по содержанию жилого помещения (не следит за сохранностью жилого помещения, не производит в квартире текущий ремонт).
В виду длительного не проживания ответчиков по месту регистрации, в спорной квартире, и непринятии мер по содержанию и ремонту квартиры, привело к фактическому разрушению жилого помещения, что подтверждается актом обследования жилого помещения от 01.04.2021 № 13. Так в ходе осмотра выявлено, что оконные блоки, рамы имеют гниль, стекла в рамах имеют трещины, отсутствует система отопления, на стенах, потолках и подоконниках обнаружены следы плесени, туалет в непригодном для эксплуатации состоянии, нарушена изоляция электропроводки.
Согласно заключению межведомственной комиссии от 01.04.2021 № 13 указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.
В подтверждение своих доводов представителем истца в судебном заседании также представлены акты от 01.04.2021 проверки условий жизни несовершеннолетних Б.И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Б.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, согласно которым в квартире отсутствует система отопления, нет батарей, печи, центрального или газового отопления, канализация и система водоснабжения подведены, но отсутствует унитаз, мебель отсутствует, нет полов, вместо них на балки наложены ничем не закрепленные доски, стены без обоев, в квартире давно никто не проживает.
Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В виду разрушения системы отопления, у соседей в квартирах развился грибок и плесень.
Быкова С.И., Быков Н.А. неоднократно уведомлялись истцом о необходимости устранения нарушений влекущих разрушение жилого помещения, и о возможности утраты права пользования жилым помещением (л.д. 15, 17, 113), однако каких-либо мер к устранению нарушений не приняли.
Однако, предупреждения Быковы не исполнили, нарушения не устранили, после получения предупреждений продолжили свое противоправное поведение, допускаемые нарушения прав и законных интересов своих соседей не устранили, квартира находится в ненадлежащем техническом состоянии.
Учитывая, что Быковы фактически выбыли с места регистрации, и в спорной квартире на протяжении нескольких лет никто не проживает, мер к содержанию предоставленного жилого помещения с указанного времени ответчики не принимали, бесхозяйно относились к жилому помещению, не осуществляли текущих косметических ремонтов, требования об устранении нарушений не исполняли, что фактически привело к разрушению жилого помещения, не имеют интереса к спорному жилому помещению, их регистрация в данной квартире носит для них формальный характер, а их отсутствие в жилом помещении временным не является, суд приходит к выводу о том, что ответчики отказались от исполнения своих обязанностей по договору социального найма, предусмотренных статьей 67 ЖК РФ, следовательно, утратили право пользования спорным жилым помещением.
Согласно абз. 7 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку ответчик Быковы признаны судом утратившими право пользования жилым помещением, требования администрации Междуреченского муниципального района о снятии ответчиков с регистрационного учета из квартиры по адресу: <адрес> также подлежат удовлетворению.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики плату за жилое помещение не вносят, в результате чего за период с декабря 2017 года по 06.04.2021 образовалась задолженность в размере 25 359 рублей 32 копейки.
На основании части 14 статьи 155 ЖК РФ истцом начислены пени за период с 11.01.2018 по 06.04.2021 в сумме 6049 рублей 48 копеек.
Указанный расчет задолженности и пеней судом проверен, является верным, ответчиками не опровергнут, доказательств оплаты задолженности суду не представлено, суд принимает его за основу.
Таким образом, факт ненадлежащего исполнения ответчиками своих обязательств по договору социального найма нашел свое подтверждение.
Пунктом 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Учитывая, что факт неисполнения ответчиками возложенных на них вышеприведенными положениями Жилищного кодекса Российской Федерации обязанностей по оплате жилого помещения установлен, правильность расчета суммы задолженности с учетом пени, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о расторжении договора социального найма и взыскании задолженности с ответчиков в солидарном порядке.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец администрация Междуреченского муниципального района в силу закона освобождена от уплаты госпошлины, то госпошлина взыскивается с ответчиков в общей сумме 400 рублей, по 200 рублей с каждого.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации Междуреченского муниципального района Вологодской области – удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес> от 02.08.2013 № 379, заключенный между администрацией поселения Сухонское Междуреченского муниципального района и Быковой Светланой Ивановной.
Признать Быкову Светлану Ивановну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Быкова Николая Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Снять Быкову Светлану Ивановну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Быкова Николая Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать в солидарном порядке с Быковой Светланы Ивановны, Быкова Николая Андреевича в пользу администрации Междуреченского муниципального района Вологодской области задолженность по договору социального найма от 02.08.2013 № 379 за период с 12.12.2017 по 06.04.2021 в размере 25 359 (двадцать пять тысяч триста пятьдесят девять) рублей 32 копейки и пени в размере 6049 (шесть тысяч сорок девять) рублей 48 копеек.
Взыскать с Быковой Светланы Ивановны, Быкова Николая Андреевича в доход местного бюджета госпошлину в размере по 200 (двести) рублей с каждого ответчика.
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.Д. Филиппова