Решение по делу № 5-2155/2024 от 05.11.2024

УИД 11RS0001-01-2024-018447-42 № 5-2155/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Пархачева Т.А.,

при секретаре Мокиевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 ноября 2024 года в г. Сыктывкаре дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соловьевой Елены Анатольевны, ...

установил:

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми составлен протокол в отношении Соловьевой Е.А., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлекаемое лицо Соловьева Е.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, путем направления по адресу ее места жительства соответствующего извещения заказным письмом с уведомлением о вручении.

Соответствующее отправление адресату вручено не было, возвращено в суд за истечением срока хранения, что подтверждено конвертом.

Согласно абзацу 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.

Каких-либо ходатайств, в том числе и об отложении судебного заседания, суду Соловьева Е.А. не представила.

При изложенных обстоятельствах суд, с учетом требований части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает правильным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО5 настаивала на привлечении Соловьевой Е.А. к административной ответственности.

Заслушав пояснения должностного лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Закон № 255-ФЗ) лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью пятой статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации», частью четвертой статьи 29.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр, предусмотренный статьей 5 названного Федерального закона.

Пунктами 3, 6 части 8 статьи 9 Закона № 255-ФЗ установлено, что иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган сведения, в том числе об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников; об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 -5 настоящей части.

Приказом Минюста России от 29.11.2022 № 304 утверждены Порядок и формы представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частях 9 статьи 9 Закона № 255-ФЗ (далее - Порядок).

Согласно названному Порядку представление отчетности осуществляется, в том числе по формам, приведенным в приложении № 3 (форма № ОИА001), один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля); в приложениях № 5 (форма № ОИА003), № 9 (форма № ОИА № 007) данного порядка, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Распоряжением заместителя Министра юстиции Российской Федерации №...-р от ** ** ** Соловьева Е.А. включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента.

На основании части 4 статьи 1 Закона № 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов.

Согласно сведениям, содержащимися в реестре иностранных агентов, расположенном на официальном сайте Минюста России, Соловьева Е.А. включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, дата принятия решения о включении ** ** **.

В связи с имеющимся у Соловьевой Е.А. статусом иностранного агента, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязано предоставлять отчетность по формам № ОИА001, ОИА003, № ОИА007 в уполномоченный орган. Однако Соловьевой Е.А. обязанности иностранного агента по представлению предусмотренной законом отчетности, за первое полугодие 2024 года, II квартал 2024 года в срок до ** ** ** не исполнены.

По данному факту должностным лицом Управления Минюста России по Республике Коми в отношении Соловьевой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства административного правонарушения, совершенного Соловьевой Е.А. подтверждаются достаточной совокупностью допустимых доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от ** ** **, распоряжением Минюста России от ** ** ** №...-р о включении Соловьевой Е.А. в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, уведомлением Соловьеву Е.А. о принятом в отношении неё решении, и иными документами.

Все вышеперечисленные доказательства суд находит допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке.

Таким образом, Соловьевой Е.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных статьями 29.9 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также положения статей 3.1, 3.2, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о необходимости назначения Соловьевой Е.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Соловьеву Елену Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа – УФК по Республике Коми г. Сыктывкар (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми); ИНН 1101486639; КПП 110101001; лицевой счет 04071879850; номер казначейского счета 03100643000000010700; номер банковского счета, входящего в состав ЕКС 40102810245370000074; банк получателя – Отделение - НБ Республика Коми Банка России; БИК 018702501; ОКТМО 87701000; КБК 31811601191019000140; УИН 31843450425574452986; назначение платежа: протокол от 31.10.2024.

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья                                  Т.А. Пархачева

<данные изъяты>