Решение по делу № 2а-414/2021 от 22.04.2021

Дело № 2а-414/2021

УИД 43RS0004-01-2021-000761-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров                             20 мая 2021 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе председательствующего судьи Червоткиной Ж.А.,

при секретаре Решетниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к Управлению ФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю Нововятского МО СП УФССП России по Кировской области Степановой Татьяне Сергеевне, судебному приставу-исполнителю Нововятского МО СП УФССП России по Кировской области Якимовой Анне Васильевне об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нововятского МО СП УФССП России по Кировской области Степановой Т.С. выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 11.11.2020 по 20.04.2021; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 11.11.2020 по 20.04.2021; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 11.11.2020 по 20.04.2021; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 11.11.2020 по 20.04.2021; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 11.11.2020 по 20.04.2021, обязать судебного пристава-исполнителя Степанову Т.С. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

Административные исковые требования обоснованы тем, что АО «ОТП Банк» предъявлялся к исполнению в Нововятский отдел службы судебных приставов судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № 60 г.Кирова по делу № 2-4288/2020 (60), о взыскании задолженности по кредитному договору с должника Беляева Сергея Евгеньевича, 18.09.1961 г.р. По информации с сайта ФССП, исполнительное производство было возбуждено 11.11.2020, однако, до настоящего времени задолженность с должника не взыскана. Считает, что пристав-исполнитель бездействует и не производит предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительных действий, указанных выше.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Административные ответчики – Управление ФССП России по Кировской области, судебный пристав-исполнитель Нововятского МОСП УФССП России по Кировской области Степанова Т.С., судебный пристав-исполнитель Нововятского МОСП УФССП России по Кировской области Якимова А.В. извещены надлежаще, в судебное заседание не явились.

УФССП России по Кировской области, судебный пристав-исполнитель Нововятского МОСП УФССП России по Кировской области Якимова А.В. направили письменные отзывы, из которых следует, что на исполнении в Нововятском МОСП УФССП России по Кировской области находится исполнительное производство № 83043/20/43017-ИП в отношении Беляева С.Е. На основании судебного приказа, выданного мировым судьей с/у № 60 г.Кирова с Беляева С.Е в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность в размере 14921,93 руб. Судебным приставом-исполнителем выяснялось имущественное положение должника, были направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы, банки, Пенсионный фонд, ИФНС. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Постановление о временном ограничении права на выезд должника не вынесено, т.к. Беляев С.Е. не уведомлен надлежаще о возбуждении исполнительного производства. Были также сделаны запросы в ЗАГС, установлено, что должник не менял фамилию, не регистрировал брак, данных о его смерти не зафиксировано. УФМС подтвердило адрес регистрации должника по <адрес> г.Кирова. Запрос в ГУВМ УМВД России также результатов не дал. При выходе по месту жительства установлено, что Беляев С.Е. фактически там не проживает, о чем составлен соответствующий акт. Таким образом, доводы взыскателя являются безосновательными. Просят учесть, что ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» от 20.07.2020 в отношении должников-граждан по 1.07.2021 не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника по месту его жительства, наложением ареста на такое имущество. Анализ материалов исполнительного производства говорит о том, что судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые и достаточные меры, направленные на установление местонахождения должника и его имущества. Отсутствие положительного результата по исполнению вызвано не бездействием судебного пристава-исполнителя, а отсутствием имущества у должника. Оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Заинтересованное лицо Беляев С.Е. извещался по месту регистрации, конверт вернулся не полученным за истечении срока хранения.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Статья 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ устанавливает перечень исполнительных действий, которые совершаются судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности (ст.68).

В силу статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов исполнительного производства № 83043/20/43017-ИП следует, что возбуждено 11.11.2020 в отношении должника Беляева С.Е., сумма взыскания 14921,93 руб., взыскатель АО «ОТП Банк». Находится в производстве у судебного пристава-исполнителя Якимовой А.В., которая судом привлечена к участию в деле. В день возбуждения исполнительного производства были сделаны запросы в регистрирующие органы, кредитные организации на предмет выявления у должника имущества, за счет которого возможно оплатить задолженность. Движимого и недвижимого имущества за должником не зарегистрировано, по линии МВД установить место пребывания Беляева С.Е. не представилось возможным. В Пенсионный фонд за него отчисления страховых взносов не поступают. 27.11.2020 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства в кредитных учреждениях. 08.02.2021 вновь были направлены запросы на установление имущественного положения должника и его место пребывания, 19.05.2021 были направлены запросы в органы ЗАГС. Доходов должник не имеет, в браке не состоит. Согласно акту совершения исполнительных действий от 19.05.2021, осуществлялся выход по месту регистрации должника, установлено, что в квартире проживает его мать А. пояснившая, что сын не проживает по адресу регистрации около 5 лет, злоупотребляет спиртным, где проживает фактически, не знает. Адрес регистрации проверялся.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем принимаются надлежащие меры по исполнению исполнительного документа, но имущества должника не установлено, поэтому не произведено взыскание задолженности.

Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени в рамках исполнительного производства не вынесено по причине не уведомления Беляева С.Е. надлежащим образом о возбуждении в отношении него исполнительного производства. В материалах исполнительного производства отсутствуют какие либо уведомления от должника.

Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не подтверждаются материалами исполнительного производства, а потому оснований для удовлетворения административного иска суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г. Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 28 мая 2021г.

Судья                                  Ж.А.Червоткина