Дело № 2-1471/2021
УИД 59RS0001-01-2021-000376-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2021 года г. Пермь
Дзержинский районный суд города Перми
в составе председательствующего судьи Костылевой А.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Овчинниковой Е.Э., помощником судьи Лекомцевой С.Е.,
с участием истца Куноф Е.К., Варламовой Е.А., председателя ТСН СНТ «Медик» Шавриной Л.А., представителя ответчика ТСН СНТ «Медик» Поповой С.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании 08-14 октября 2021 года
гражданское дело по иску Куноф Е.К., Торопицыной Н.Г., Петерлевич Е.А., Варламовой В.А., Швацкого А.А., Емшановой И.В., Бисеровой Г.Г. к ТСН СНТ «Медик» о признании незаконным создание товарищества,
установил:
Куноф Е.К., Торопицына Н.Г., Петерлевич Е.А., Варламова В.А., Швацкий А.А., Ешманова И.В., Бисерова Г.Г. обратились в Дзержинский районный суд г. Перми с иском о признании незаконным создание товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Медик» (ИНН 5903138792, ОГРН 1185958025219, запись в ЕГРЮЛ от 27.07.2018г., юридический адрес: Адрес.
В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства – 27.07.2018г. зарегистрировано ТСН СНТ «Медик», члены вновь созданного товарищества владеют земельными участками, расположенными на территории земельного участка СНТ «Медик-1» Краснокамского района, зарегистрированного 25.04.1996г. Администрацией г. Краснокамска. Председателем ТСН СНТ «Медик» назначена Шаврина Л.А., не являющаяся собственником земельного участка, расположенного в границах СНТ. Решения собрания СНТ «Медик-1» Краснокамского район о разделении СНТ на 2 юридических лица не было ввиду невозможности раздела имущества общего пользования. Создание ТСН СНТ «Медик» нарушает законные права и интересы членов СНТ «Медик-1» Краснокамского района, выражающиеся в том, что члены ТСН СНТ «Медик» отказываются платить взносы на содержание общего пользования СНТ «Медик-1», а также за услуги и работы СНТ «Медик-1» по управлению общим имуществом. Членам СНТ «Медик-1» приходится оплачивать содержание имущества общего пользования, несмотря на то, что им пользуются и члены ТСН СНТ «Медик».
Истцы Куноф Е.К., одновременно являющаяся председателем СНТ «Медик-1» Краснокамского района, Варламова Е.А. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении, письменных пояснениях, согласно которым при создании ТСН СНТ «Медик» нарушены положения Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации от 29.07.2017г. № 217-ФЗ, а также Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Предполагаемые члены вновь созданного ТСН СНТ «Медик» владеют разрозненными земельными участками, решение собрания о реорганизации юридического лица отсутствует, все затраты по содержанию общего имущества несет СНТ «Медик-1». Земельный участок ТСН СНТ «Медик» не выделен.
Истцы Торопицына Н.Г., Петерлевич Е.А., Швацкий А.А., Ешманова И.В., Бисерова Г.Г. в суд не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки в суд не сообщили.
Представитель истцов в судебном заседании заявленные требования поддержала, дополнительно пояснила, что члены ТСН СНТ «Медик» не обладают обособленным земельным участком, не имеют обособленного имущества, председатель ТСН СНТ «Медик» не является собственником земельного участка в садоводческом товариществе, ТСН создано в отсутствии решения о реорганизации юридического лица, разделительный баланс отсутствует. Создание ТСН СНТ «Медик» на территории СНТ «Медик-1» наносит материальный ущерб его членам, не позволяет адекватно рассчитать размер взносов в связи с постоянным переходом садоводов из одного СНТ и другое. Устранение нарушения членов СНТ «Медик-1» невозможно без отмены решения о регистрации ТСН СНТ «Медик»
Ответчик в лице председателя ТСН СНТ «Медик» в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что ТСН СНТ «Медик» создано в соответствии в действующим в момент его создания законодательством, прав членов СНТ «Медик-1» не нарушает, расходы на содержание общего имущества несет пропорционально земельным участкам, входящим в состав ТСН СНТ «Медик».
Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями искового заявления не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которому ТСН СНТ «Медик» создано и зарегистрировано 27.07.2018г., т.е. до вступления в силу норм федерального закона 217-ФЗ. Прежний федеральный закон от 15.04.1998г. № 66-ФЗ не содержал прямого запрета на создание товарищества в границах территории СНТ, в связи с чем ТСН СНТ «Медик» создано в соответствии с законодательством, действующим в момент создания. Истцами не доказано нарушение прав и законных интересов членов СНТ «Медик-1», так как все расходы на содержание общего имущества, налоги на земельный участок общего пользования, денежные средства на ремонт дороги внутреннего пользования ответчик несет пропорционально количеству своих членов товарищества. У ответчика заключен самостоятельный договор на вывоз ТКО. Противоправная деятельность председателя СТН «Медик-1» явилась причиной выхода из членства СНТ «Медик-1» в 2018г. части садоводов, с вхождением в состав членов ТСН СНТ «Медик». Истцами избран ненадлежащий способ защиты. Решение общего собрания о создании ТСН не оспаривалось заинтересованными лицами в установленный законодательством срок.
Третье лицо ИФНС № 17 по Пермскому краю в суд представителя не направило, о дате судебного заседания извещено надлежащем образом, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому 24.07.2018г. в инспекцию для государственной регистрации юридического лица при создании представлен весь пакет документов, предусмотренный ст. 12 Закона № 129-ФЗ. Правовые основания для вынесения решения об отказе в государственной регистрации ТСН СНТ «Медик» и внесении в ЕГРЮЛ сведения о его создании у инспекции отсутствовали. Решение о государственной регистрации и внесении сведений о создании юридического лица в ЕГРЮЛ принято на основании решения об учреждении товарищества. Действия инспекции являются законными и обоснованными. Регистрирующий орган не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность юридических лиц.
Суд, заслушав истцов, представителя истцов, представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) и не является исчерпывающим. Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу ст. 9 ГК Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако, избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.
Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Статьей 181.5 ГК Российской Федерации установлен перечень оснований, по которым, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей.
В силу п. 2 ст.8 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (пункт 1 статьи 16 Закона N 66-ФЗ), член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе добровольно выходить из данного объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования; при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования (подпункты 9, 7 пункта 1 статьи 19 Закона N 66-ФЗ).
В силу ст. 16 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего по состоянию на 27.07.2018г.: садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю от 04.06.1996г. садоводческое товарищество «Медик-1» приобрело право совместной собственности на землю по адресу: массив Алешиха садоводческое товарищество «Медик-1», общей площадью 41457 кв.м.
СНТ «Медик-1» Краснокамского района создано до 01.07.2002г., председателем является Куноф Е.К., что следует из выписки из ЕГРЮЛ.
Истцы Куноф Е.К., Торопицына Н.Г., Петерлевич Е.А., Варламова В.А., Швацкий А.А., Ешманова И.В., Бисерова Г.Г. являются членами СНТ «Медик-1» Краснокамского района, собственниками земельных участков, относящихся к территории СНТ «Медик-1» Краснокамского района, что подтверждается представленными в материалы дела членскими книжками и документами, свидетельствующими о праве собственности на земельные участки.
Протоколом № 1 общего собрания собственников-владельцев земельных участков ТСН «СНТ «Медик» от 24.07.2018г. создано ТСН «СНТ «Медик». Из указанного протокола следует, что по результатам проведения общего собрания собственников-владельцев земельных участков ТСН «СНТ «Медик» приняты решения, касающиеся вопросов учреждения и организации работы товарищества, избрания правления, председателя ТСН «СНТ «Медик», рассмотрении и утверждении устава товарищества.
27.07.2018г. в ЕГРЮЛ внесены запись о создании юридического лица – ТСН «СНТ «Медик», лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, указана Шаврина Л.А. ТСН «СНТ «Медик» постановлено на учет в налоговом органе, присвоен ИНН 5903003622740.
Согласно уставу ТСН «СНТ «Медик» является добровольным объединением граждан, некоммерческой корпоративной организацией и создано собственниками и/или правообладателями садоводческих земельный участков в соответствии с положениями ГК РФ, Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», иных федеральных законом и других нормативно-правовых актов. ТСН «СНТ «Медик» образовано по адресу: Российская Федерация, Пермский край, Краснокамский район, массив Алешиха. Предметом деятельности товарищества как организации, учрежденной на добровольных началах гражданами – владельцами садоводческих земельных участков, является удовлетворение материальных и иных потребностей ее членов, связанных с ведением ими садоводства, совместное использование имущества (вещей), в силу закона находящегося в их совместной собственности и (или) в общем пользовании, и управлении им в установленных законодательством пределах, распоряжении имуществом (земельные участки, линии ВЛ-0,4, общее ограждение, общие дороги, общие проезды и т.п.).
Принятие в члены ТСН «СНТ «Медик» осуществлено на основании заявления о приеме в члены и включении в реестр членов ТСН «СНТ «Медик», протоколов очередного общего собрания членов ТСН «СНТ «Медик».
Из представленных Межрайонной ИФНС № 17 по Пермскому краю следует, что для регистрации ТСН «СНТ «Медик» в качестве юридического лица в налоговый орган были представлены все необходимые документы: заявление учредителя ТСН о государственной регистрации юридического лица при создании, устав, протокол от 24.07.2018г. Налоговый орган, проверив представленные документы, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в пределах своей компетенции, произвел государственную регистрацию юридического лица ТСН «СНТ «Медик» (ИНН 5903138792, ОГРН 1185958025219).
Предъявляя исковые требования, истцы как собственники земельных участков, находящихся на территории СНТ «Медик-1» Краснокамского район, и являющиеся членами СНТ «Медик-1» Краснокамского район, указывают на нарушение их прав и законных интересов созданием ТСН СНТ «Медик» на территории СНТ «Медик-1» Краснокамского район, поскольку член инициативной группы Шаврина Л.А. не являлся собственником земельного участка, вновь созданное товарищество не обладает собственным обособленным имуществом, решение о реорганизации юридического лица отсутствует, создание ТСН СНТ «Медик» на территории СНТ «Медик-1» наносит материальный ущерб его членам, учитывая, что все расходы на содержание общего имущества несет СНТ «Медик-1» Краснокамского район.
В качестве документов, обосновывающих доводы ответчика, изложенные в ходе судебного заседания и содержащиеся в письменных отзывах, в материалы дела представлены документы по оплате земельного налога, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, уведомление о намерении заключить соглашение о сотрудничестве, договор энергоснабжения.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 56 ГПК Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления Куноф Е.К., Торопицыной Н.Г., Петерлевич Е.А., Варламовой В.А., Швацкого А.А., Емшановой И.В., Бисеровой Г.Г. к ТСН СНТ «Медик» о признании незаконным создание товарищества, поскольку истцами не подтверждено нарушение их прав как собственников земельных участков фактом создания ТСН СНТ «Медик».
Исходя из положений ст. 12, 56 ГПК Российской Федерации при обращении с требованиями о законности создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения истцы должны доказать, что создание юридического лица нарушило их права и законные интересы, и вправе воспользоваться таким способом защиты нарушенного права, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
В ходе судебного заседания установлено, что собственники-владельцы земельных участок в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на общем собрании приняли решение о создании товарищества собственников недвижимости «Садоводческого некоммерческого товарищества «Медик», о чем составили протокол, утвердили устав, избрали членов правления, председателя товарищества. Таким образом, участники ТСН СНТ «Медик» выполнили все предусмотренные законом условия, необходимые для создания товарищества. ТСН СНТ «Медик» зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговый орган, внесены сведения в ЕГРЮЛ.
Доказательств того, что при создании ТСН СНТ «Медик», избрании правления, председателя допущены нарушения Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в материалах дела не имеется, судом не установлено.
В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу ст.57 ГПК Российской Федерации доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ст.67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу ст. 60 ГПК Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ст. 59 ГПК Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Проанализировав материалы дела суд к выводу о том, что истцами не представлены доказательства того, что создание и государственная регистрация ТСН СНТ «Медик» повлекло нарушение их имущественных прав как собственников земельных участков, расположенных на территории СНТ «Медик-1» Краснокамского район, причинение истцам каких-либо убытков. В данном случае имеется спор о праве в отношении общего имущества, а избранный истцами способ защиты права не ведет к восстановлению прав истцов в отношении имущества товарищества и не разрешает спора относительно землепользования того или иного товарищества. Наличие спора в отношении порядка управления общим имуществом безусловным основанием для признания незаконным создания садоводческого товарищества не является.
Ни одно из обстоятельств, на которые указывают истцы, не влечет предусмотренных действующим законодательством правовых последствий в виде ликвидации юридического лица, либо признания его создания и регистрации недействительными и исключения сведений об ответчике из ЕГРЮЛ, что свидетельствует о необоснованности заявленных требований.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.2013г. № 1626-О в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч.1 ст. 4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).
Статьей 11 ГК Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК Российской Федерации способами. Выбор способа защиты нарушенного пава осуществляется истцом, при чем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе. Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца.
Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения прав, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. При этом, бремя доказывания нарушения прав лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.
Целью судебной защиты с учетом требований ч.3 ст. 17, ч.1 ст. 19, ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаев и неопределенного круга лиц. При этом избранный истцом способ защиты не должен выходить за пределы, необходимые для его применения. По смыслу статей 1, 10, 12 ГК Российской Федерации применение избранного истцом способа защиты гражданских прав должно быть наименее обременительно для ответчика и невозможно в случае причинения при этом лицу несоразмерного вреда.
В силу положений ч. 3 ст. 196 ГПК Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании изложенного, отсутствие доказательств нарушения ответчиком каких-либо прав истцов, подлежащих судебной защите избранным истцами способом, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Куноф Е.К., Торопицыной Н.Г., Петерлевич Е.А., Варламовой В.А., Швацкого А.А., Емшановой И.В., Бисеровой Г.Г. о признании незаконным создание товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Медик» (ИНН 5903138792, ОГРН 1185958025219, запись в ЕГРЮЛ от 27.07.2018г., юридический адрес: Адрес) – отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Костылева
Мотивированное решение изготовлено 25.10.2021г.