Решение от 19.11.2015 по делу № 33-17562/2015 от 02.11.2015

Судья Н.Н. Захаров Дело № 33-17562/15

Учет № 25

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 ноября 2015 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.Ш. Ахметшиной,

судей Л.Ф. Валиевой, С.М. Тютчева,

при секретаре судебного заседания С.Р. Заляевой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи С.М. Тютчева гражданское дело по апелляционным жалобам Г.Г. Назаровой и представителя Ф.А. Хуснутдинова – Д.Х. Хуснутдиновой на решение Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 1 сентября 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за Т.В. Сюткиной право собственности на холодный пристрой под литером а, площадью 25.9 кв.м. к дому <адрес>.

В удовлетворении исковых требований заявленных к исполнительному комитету муниципального образования города Казани, Муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб Г.Г. Назаровой и представителя Ф.А. Хуснутдинова – Д.Х. Хуснутдиновой об отмене решения, заслушав в судебном заседании Г.Г. Назарову и ее представителя Н.Н. Назарова, представителя Ф.А. Хуснутдинова – Д.Х. Хуснутдинову, представителя Г.Г. Назарова и Ф.А. Хуснутдинова – Г.Г. Метелеву в поддержку доводов апелляционных жалоб, представителя Т.В. Сюткиной – А.А. Сюткина возражавшего против удовлетворения апелляционных жалоб, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Т.В. Сюткина обратилась в суд с иском к Г.Г. Назаровой, Ф.А. Хуснутдинову, ИКМО г. Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО города Казани» об узаконении самовольного строения. В обоснование указала, что она является собственником 1/3 и 1/6 доли жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Ответчики Г.Г. Назарова и Ф.А. Хуснутдинов также являются собственниками вышеуказанного жилого дома и земельного участка по 1/3 доли каждый. В 1991 году ей пришлось снести деревянный пристрой к дому и построить холодный кирпичный пристрой к дому. У всех сособственников данного дома имеются отдельные входы в дом. Поскольку холодный кирпичный пристрой к дому не нарушает чьих-либо прав, просила признать за нею право собственности на холодный пристрой площадью 25.9 кв.м. под литерой а.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены ИКМО г. Казани и МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани».

Ответчики Г.Г. Назарова и представитель Ф.А. Хуснутдинова – Д.Х. Хуснутдинова иск не признали.

Представитель МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани» и ИКМО г. Казани – Р.Г. Зайнуллин в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель РГУП БТИ «Минстройархжилкомхоза» - В.Р. Гайнетдинова оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель МКУ «Комитет земельный и имущественных отношений ИК г. Казани», представитель МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г. Казани» в суд не явились.

Суд постановил по делу решение о частичном удовлетворении исковых требований в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представителем Ф.А. Хуснутдинова – Д.Х. Хуснутдиновой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного. При этом указывается на то, что судом ошибочно применена статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года, поскольку на момент вынесения решения действовала редакция от 13 июля 2015 года. Суд не учел пояснения представителей МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г. Казани» и ИКМО г. Казани о том, что земельный участок истца и расположенные на нем объекты недвижимости расположены в проектных красных линиях. Своим решением суд нарушил права собственников дома и неограниченного круга лиц, узаконив самовольное строение, находящееся на территории общего пользования. Кроме того, признание за истцом права собственности на холодный пристрой привело к уменьшению доли Ф.А. Хуснутдинова в общем домовладении.

В апелляционной жалобе Г.Г. Назаровой ставится вопрос об отмене решения суда. При этом в обоснование приводятся доводы, аналогичные доводам, изложенным в апелляционной жалобе представителя Ф.А. Хуснутдинова – Д.Х. Хуснутдиновой.

В суде апелляционной инстанции Г.Г. Назарова и ее представители Н.Н. Назаров и Г.Г. Метелева, а также представители Ф.А. Хуснутдинова – Д.Х. Хуснутдинова и Г.Г. Метелева доводы апелляционных жалоб поддержали.

Представитель Т.В. Сюткиной – А.А. Сюткин считал решение суда законным и обоснованным, возражал против удовлетворения апелляционных жалоб.

Представители ИКМО г. Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани», КЗИО ИКМО г. Казани, МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г. Казани», РГУП БТИ «Минстройархжилкомхоза» в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия оснований к отмене, либо изменению решения суда по данному гражданскому делу не находит.

В силу пункта 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение и иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N. 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создают ли такие постройки угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может являться основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объем эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимал меры.

Из материалов дела следует, что на основании решения Ленинского народного суда г. Казани от 17-19 мая 1966 года и договора дарения Т.В. Сюткина является собственником 1/3 и 1/6 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес>.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 29 августа 2007 года Т.В. Сюткина является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1515 кв.м., с кадастровым номером .... по адресу: <адрес>, а также является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1515 кв.м., с кадастровым номером .... по адресу <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от 13 августа 2010 года.

Ответчик Г.Г. Назарова является собственником 1/6 доли вышеуказанного дома на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 4 июня 1991 года, зарегистрированного в реестре за № Н-228.

В соответствии со свидетельством о праве собственности, Г.Г. Назарова является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1515 кв.м., с кадастровым номером ...., по адресу: <адрес>

Ответчик Ф.А. Хуснутдинов является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1515 кв.м, с кадастровым номером .... по адресу <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 21 октября 2011 года. Указанное право собственности на долю в земельном участке у него возникло на основании свидетельства о праве на наследство, открывшегося 2 октября 2011 года, после смерти его отца А.Ш. Хуснутдинова.

Решением Московского районного суда г. Казани от 6 мая 2014 года за Г.Г. Назаровой признано право собственности на самовольный кирпичный отапливаемый пристрой под лит.А1 площадью 17,7 кв.м, состоящий из кухни площадью 15,2 кв.м и санузла площадью 2,5 кв.м, к жилому дому <адрес>, и холодный пристрой под лит.а1 площадью 4,6 кв.м., к жилому дому <адрес>.

Этим же решением суда за Ф.А. Хуснутдиновым признано право собственности на строение под лит.А, состоящее из жилых комнат площадью 22,5 кв.м, 12,3 кв.м, 17,1 кв.м, коридора площадью 7,2 кв.м, на самовольное строение под литером А2, состоящее из кухни площадью 17,8 кв.м, жилой комнаты площадью 6,3 кв.м, ванной площадью 3,6 кв.м, туалета площадью 0,5 кв.м., и на холодный пристрой под лит. а2, площадью 2,6 кв.м., к жилому дому <адрес>.

Данное решение суда вступило в законную силу.

Реальный раздел жилого дома и земельного участка участниками общей долевой собственности не производился.

Вместе с тем, собственники имущества, находящегося в долевой собственности, имеют отдельные входы в свои квартиры и ведут отдельное друг от друга хозяйство.

Из имеющегося в материалах дела проекта перепланировки, выполненного РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, следует, что Т.В. Сюткина возвела к используемой ею части жилого дома холодный кирпичный пристрой, площадью 25.9 кв.м. под литером а.

Выполненное переоборудование и переустройство жилого дома, а также строительство пристроя, соответствует требованиям санитарным норм и правил, что подтверждается заключением № 110/02/О от 1 апреля 2015 года АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░ 25.9 ░░.░. ░ ░░░░ № 32 ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 222 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 6 ░░░ 2014 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 17 ░░░░ 2014 ░░░░ (░.░. 17-21). ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ 1991 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 1991 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ (░.░. 6), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ (░.░. 144).

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 199, 327-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░