Дело №5-629/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Электросталь
Московская область 13 мая 2022 года
Судья Электростальского городского суда Московской области Барыкина О.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Малеева Сергея Юрьевича,
установил:
В Электростальский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Малеева С.Ю. привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.
При подготовке дела к рассмотрению установлено, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи Электростальского городского суда, по следующим основаниям.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст.23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается судьей районного суда, если по делу было проведено административное расследование.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Согласно материалам дела, 09 апреля 2022 года инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России по г.о. Электросталь Московской области было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.
06 мая 2022 года должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Малеева С.Ю., что в соответствии с ч.3 ст.28.5 КоАП РФ свидетельствует об окончании административного расследования.
Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что административное расследование фактически не проводилось, поскольку при выявлении административного правонарушения не потребовалось осуществление процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из протокола об административном правонарушении, Малееву С.Ю. инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ у д.27 по ул. Мира г. Электросталь Московской области.
Поэтому, суд приходит к выводу о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Малеева С.Ю. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №290 Электростальского судебного района Московской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, п.5 ч.1 ст.29.4, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении 50 АР №041815 от 06.05.2022 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Малеева Сергея Юрьевича передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №290 Электростальского судебного района Московской области.
Копию определения направить начальнику ОГИБДД УМВД России по г.о. Электросталь Московской области, Малееву С.Ю., а также потерпевшему Никульшину А.В.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня его вручения либо получения.
Судья О.С. Барыкина