Решение по делу № 12-520/2020 от 30.07.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 октября 2020 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев жалобу директора ООО «Управляющая организация №» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая организация №»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ООО «Управляющая организация №» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель по доверенности ООО «Управляющая организация №» ФИО1 и директор ООО «УО-10» ФИО2 обратились с жалобой, в которой просят его отменить и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указал, что с постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей не согласен, поскольку судом первой инстанции не были учтены обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения дела.

Стороны, извещенные о дате и времени рассмотрения жалобы не явились на судебное заседание, о причинах не явки не сообщили суду.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что постановлением ОНД и профилактической работы № по <адрес> ГУ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая организация №» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в соответствии с которым обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 ( сто пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено постановление о привлечении общества к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300000 (триста тысяч ) рублей.

Из постановления мирового судьи следует, что в нарушение ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, ООО «Управляющая организация №» не уплачен административный штраф в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей назначенный постановлением ОНД и профилактической работы № по <адрес> ГУ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, вступившим в законную силу.

Указанные действия (бездействие) квалифицированы судом первой инстанции по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Между, тем мировым судом не учтено, что упомянутое постановление об административном правонарушении впоследствии было изменено по поданной на него жалобе.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., вступившим в законную силу, постановление о привлечении ООО «Управляющая организация №» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ было изменено и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 75000 ( семьдесят пять тысяч) рублей.

В соответствии с п.2 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Подача последующих жалоб на постановление об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляется в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 – 30.8 КоАП РФ об административных правонарушениях.

Частью 1 ст.30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что представителем ООО «Управляющая организация №» была подана жалоба в Советский районный суд <адрес> в предусмотренный для обжалования законом срок.

Таким образом, установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок для уплаты административного штрафа, начинал истекать вступления в законную силу решения судьи Советского районного суда <адрес>

При таком положении, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Управляющая организация №» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ вынесено без учета требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, то есть до вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Принимая во внимание то обстоятельство, что постановление должностного лица о назначении наказания в виде административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, обжаловалось в порядке, предусмотренном КоАП РФ, в действиях ООО «Управляющая организация №» отсутствует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ООО «Управляющая организация №» подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Управляющая организация №» на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Управляющая организация №» - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Управляющая организация №» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья ФИО3