в„–12-77/2019
РЕШЕНРР•
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
Судья Октябрьского районного суда г. Омска Ведерникова Н.В.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой Т.С.,
рассмотрел РІ открытом судебном заседании РІ Рі. РћРјСЃРєРµ 09 апреля 2019 Рі. дело РїРѕ жалобе РЎРђРђ РЅР° постановление инспектора ДПС ПДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РћРјСЃРєСѓ Астапова Рљ.Р. в„– РѕС‚ 06.02.2019,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Постановлением инспектора ДПС ПДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РћРјСЃРєСѓ РђРљР РѕС‚ 06.02.2019 РЎРђРђ признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 3 СЃС‚. 12.14 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях (далее РїРѕ тексту – РљРѕРђРџ Р Р¤), Р·Р° нарушение пункта 8.1 Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения Р Р¤ СЃ назначением административного наказания РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, САА обратился в Октябрьский районный суд г. Омска с жалобой, в которой просит отменить постановление. В обоснование требования указывает, что материалами дела не подтверждается факт нарушения заявителем п. 8.1 Правил дорожного движения РФ и совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, заключается в невыполнении требования Правил дорожного движения РФ уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимуществом в движении, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса. В данном случае преимущественного права проезда у автомобиля «Санг Йонг», государственный регистрационный знак У473УК96 под управлением ААВ не имелось. Согласно схеме дорожно-транспортного происшествия автомобиль заявителя уже находился вне проезжей части, по характеру повреждений видно, что удар пришелся в задний бампер его автомобиля.
В судебном заседании САА поддержал доводы жалобы, указав, что в его действиях отсутствуют нарушения Правил дорожного движения РФ (далее – ПДД), поскольку он заблаговременно включил указатель левого поворота и, убедившись в безопасности маневра, повернул налево.
Потерпевший ААВ в судебном заседании не согласился с доводами жалобы, указал, что водитель САА совершил маневр поворота налево, не убедившись в его безопасности. В этот момент его (ААВ) автомобиль находился на встречной полосе в процессе обгона на расстоянии двух автомобилей от автомобиля САА Согласно п.8.2 ПДД включенный указатель поворота не давал преимущества в движении автомобилю под управлением САА
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Положениями части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ, обстоятельствами, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении наряду с такими обстоятельствами как наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного правонарушением, иные обстоятельства, выяснению также подлежат виновность лица в совершении такого правонарушения и обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 26.2 РљРѕРђРџ Р Р¤ доказательствами РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении являются любые фактические данные, РЅР° основании которых СЃСѓРґСЊСЏ, орган, должностное лицо, РІ производстве которых, находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого Рє административной ответственности, Р° также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Рти данные устанавливаются, РІ том числе; протоколом РѕР± административном правонарушении, иными документами, Р° также показаниями специальных технических средств.
Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения РФ).
Частью 3 ст. 12.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Объектом указанного административного правонарушения является порядок управления транспортным средством.
РР· оспариваемого постановления РДПС ПДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РћРјСЃРєСѓ в„– РѕС‚ 06.02.2019 РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении следует, что РЎРђРђ признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 3 СЃС‚. 12.14 РљРѕРђРџ Р Р¤, Р·Р° нарушение Рї.8.1 ПДД, Р·Р° что подвергнут наказанию РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 500 рублей.
Как следует из данного постановления и протокола об административном правонарушении № от 06.02.2019, 06.02.2019 в 18 часов 20 минут САА, управляя транспортным средством марки «Тойота», государственный регистрационный знак №, двигаясь по <адрес>, при повороте налево к строению № 20В создал помеху транспортному средству марки «Санг Йонг», государственный регистрационный знак № под управлением ААВ, движущемуся слева (выполняющему обгон) в попутном направлении, в результате чего совершил с ним столкновение, в котором транспортные средства получили механические повреждения.
Действия САА квалифицированы по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.
РР· объяснений водителя РЎРђРђ следует, что 06.02.2019 РѕРЅ управлял автомобилем марки «Тойота Королла», государственный регистрационный знак в„–, двигался РїРѕ СѓР». Барабинской СЃРѕ стороны Рї. Осташково РІ крайнем левом СЂСЏРґСѓ, впереди двигалась «фура» СЃ маленькой скоростью. Ему необходимо было выполнить левый РїРѕРІРѕСЂРѕС‚ Рє строению в„–20Р’ РЅР° территорию РђР—РЎ «ТопЛайн». РћРЅ заблаговременно включил указатель левого поворота Рё, медленно приближаясь Рє месту поворота, убедившись РІ отсутствии помех СЃ обеих сторон, начал поворачивать. Р’ процессе поворота услышал Р·РІСѓРєРѕРІРѕР№ сигнал автомобиля, Р° потом почувствовал удар РІ заднюю часть своего автомобиля. Р’Рѕ время получения удара его автомобиль практически завершил маневр поворота.
РР· объяснений водителя РђРђР’ следует, что 06.02.2019 РѕРЅ управлял автомобилем марки «Санг Йонг», государственный регистрационный знак в„–, двигался СЃ маленькой скоростью РїРѕ СѓР». Барабинской СЃРѕ стороны Рї. Осташково РІ направлении СѓР». РљРёСЂРѕРІР° РІ потоке автомобилей. Впереди двигалась «фура» СЃ маленькой скоростью. Поскольку встречная полоса была СЃРІРѕР±РѕРґРЅР°, РѕРЅ решил совершить маневр РѕР±РіРѕРЅР° движущихся РІ попутном направлении транспортных средств. Обогнав РѕРґРёРЅ автомобиль Рё, убедившись РІ безопасности маневра, решил обогнать еще РѕРґРёРЅ автомобиль, увидел, как движущееся впереди него РІ попутном направлении транспортное средство «Тойота Королла», государственный регистрационный знак в„– включило левый указатель поворота, сместилось левее, после чего вернулось РІ СЃРІРѕР№ СЂСЏРґ. РћРЅ начал маневр РѕР±РіРѕРЅР° РїРѕ полосе встречного движения, как РІРґСЂСѓРі автомобиль «Тойота Королла» стал перестраиваться влево Рё поворачивать РЅР° территорию РђР—РЎ «ТопЛайн». РћРЅ пытался избежать столкновения, «принять» левее, тормозил, РЅРѕ столкновения избежать РЅРµ удалось.
РР· схемы места совершения административного правонарушения (СЃ которой РѕР±Р° участника РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕ-транспортного происшествия согласились, что подтверждается РёС… РїРѕРґРїРёСЃСЏРјРё) следует, что автомобили двигались РІ попутном направлении РїРѕ улице Барабинской РІ Рі. РћРјСЃРєРµ. Проезжая часть имеет РїРѕ РѕРґРЅРѕР№ полосе для движения РІ каждом направлении. Автомобиль «Тойота», государственный регистрационный знак в„– двигался РїРѕ СѓР». Барабинская РІ направлении РѕС‚ РѕРєСЂСѓР¶РЅРѕР№ РґРѕСЂРѕРіРё. Автомобиль «Санг Йонг», государственный регистрационный знак в„– двигался РІ попутном направлении, находился РЅР° встречной полосе движения транспортных средств РІ процессе РѕР±РіРѕРЅР°. Место столкновения автомобилей, установленное сотрудниками ДПС обозначено РЅР° схеме символом – X, находится РІ повороте Рє зданию РїРѕ адресу: <адрес>
Согласно дополнительным сведениям, содержащимся на оборотной стороне схемы места совершения административного правонарушения, в результате дорожно-транспортного происшествия автомобиль «Тойота», государственный регистрационный знак № получил механические повреждения заднего бампера, заднего левого крыла, задней левой двери, заднего левого фонаря; у автомобиля «Санг Йонг», государственный регистрационный знак № повреждены переднее правое крыло, передний бампер, передняя правая фара, задняя правая дверь, задняя правая фара.
В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации требование уступить дорогу (не создавать помех) означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Согласно п. 1.5 ПДД участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В силу п.8.1. ПДД, перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны – рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.
Подача сигнала указателями поворота не даёт водителю преимущества и не освобождает его от принятия мер предосторожности (п.8.2 ПДД).
Административной ответственности по ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ подлежат водители, не выполнившие требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения (за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.13 и ст. 12.17 КоАП РФ), соответственно, для квалификации действий лица по ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ необходимо установить, кто из водителей имел право преимущественного движения и кто из них был обязан предоставить преимущество, выполнив соответствующие требования Правил дорожного движения.
Преимуществом (приоритетом) признается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения (п.1.2 Общих положений ПДД).
Случаи преимущественного права в движении регламентированы отдельными положениями ПДД, в которых отсутствует норма о преимуществе в движении транспортного средства, совершающего обгон, перед обгоняемым транспортным средством, осуществляющим поворот налево или разворот.
Данное следует, в том числе и из положений п.11.1, 11.2 ПДД.
Прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения (п.11.1 ПДД).
Водителю запрещается выполнять обгон в случаях, если транспортное средство, движущееся впереди по той же полосе, подало сигнал поворота налево (п.11.2 ПДД).
При таких обстоятельствах суд считает, что материалы дела не содержат достаточных доказательств, позволяющих прийти к выводу о верности квалификации действий САА по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
РќР° основании совокупности вышеизложенного постановление инспектора ДПС ПДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РћРјСЃРєСѓ РђРљР в„– РѕС‚ 06.02.2019 подлежит отмене, Р° производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении – прекращению РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ недоказанностью обстоятельств, РЅР° основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 -30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШРР›:
Постановление инспектора ДПС ПДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РћРјСЃРєСѓ РђРљР в„– РѕС‚ 06.02.2019 РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.3 СЃС‚. 12.14 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении РЎРђРђ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении САА прекратить.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Н.В. Ведерникова