Решение по делу № 7-1252/2023 от 07.11.2023

    Судья Каримов С.Р.                                               УИД 16RS0046-01-2023-011587-54

                                                 Дело № 12-4069/2023

                                               Дело № 7-1252/2023

РЕШЕНИЕ

    22 ноября 2023 года                                                                        город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан А.Ф. Давлетшина,

при помощнике судьи О.А. Разваловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шарипова З.Э. на определение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 октября 2023 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав второго участника дорожно – транспортного происшествия ФИО1 и его представителя Гилязетдинова Э.Ф., просивших определение суда первой инстанции оставить без изменения,

УСТАНОВИЛ:

4 августа 2023 года в 19 часов 48 минут возле дома <адрес>, водитель Шарипова З.Э., управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ...., в нарушение пункта 8.4 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), при перестроении не уступила дорогу транспортному средству <данные изъяты>, государственный регистрационный знак .... под управлением ФИО1, движущемуся попутно без изменения направления движения.

Постановлением командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани ФИО2 от 22 августа 2023 года 16 ЕВ 07218216 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Шарипова З.Э. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу.

Решением заместителя начальника отдела Госавтоинспекции управления МВД России по г. Казани, постановление по делу об административном правонарушении от 22 августа 2023 года 16 ЕВ 07218216 отменено, материалы дела в отношении Шарипова З.Э. направлены на новое рассмотрение в 1 роту 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Казани.

Постановлением инспектора по ИАЗ 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани – ФИО3 от 28 сентября 2023 года №18810316232550131739, Шарипова З.Э. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении от 28 сентября 2023 года, Шарипова З.Э. обратилась с жалобой в Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Определением Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 октября 2023 года жалоба Шарипова З.Э. на постановление инспектора по ИАЗ 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 28 сентября 2023 года № 18810316232550131739 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвращена с приложенными к ней документами, в связи с пропуском процессуального срока на обжалование, и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Шарипова З.Э. просит определение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 октября 2023 года отменить, дело возвратить на стадию принятия жалобы к рассмотрению. Автор жалобы полагает, что поскольку последним днем для обжалования постановления должностного лица являлся нерабочий день – суббота, то в силу требований части 3 статьи 4.8 КоАП РФ, последним днем для обжалования становится первый, следующий за ним рабочий день.

В судебном заседании второй участник дорожно – транспортного происшествия ФИО1 и его представитель Гилязетдинов Э.Ф. просили определение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Частью 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» - согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3                  статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что 4 августа 2023 года в 19 часов 48 минут возле дома <адрес>, водитель Шарипова З.Э., управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак номер ...., в нарушение                пункта 8.4 ПДД РФ, при перестроении не уступила дорогу транспортному средству <данные изъяты>, государственный регистрационный знак номер .... под управлением ФИО1, движущемуся попутно без изменения направления движения.

Постановлением командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани ФИО2 от 22 августа 2023 года 16 ЕВ 07218216 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шарипова З.Э. прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д.5).

22 августа 2023 года решением заместителя начальника отдела Госавтоинспекции управления МВД России по г. Казани, постановление по делу об административном правонарушении 16 ЕВ 07218216 отменено, материалы дела в отношении Шарипова З.Э. направлены на новое рассмотрение в 1 роту 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Казани (л.д.5 оборотная сторона - 6).

Постановлением инспектора по ИАЗ 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани – ФИО3 от 28 сентября 2023 года №18810316232550131739, Шарипова З.Э. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.4 оборотная сторона).

Копия вышеуказанного постановления от 28 сентября 2023 года получена Шарипова З.Э. в тот же день, о чём свидетельствует её собственноручная подпись на постановлении (л.д.4 оборотная сторона).

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок начинает течь со дня, следующего за днем, когда была получена копия постановления, и оканчивается на 10-е сутки (часть 1.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Если 10-е сутки приходятся на выходной (нерабочий) день, срок не переносится (пункт 2 Примечания к статье 4.8 КоАП РФ).

Перенос предусмотрен только для сроков, которые исчисляются в днях (часть 3.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок в данном случае истек 8 октября 2023 года, а жалоба, поданная Шарипова З.Э. на указанное постановление в суд первой инстанции 9 октября 2023 года (л.д.2), была подана с пропуском процессуального срока обжалования.

Доказательств о наличии обстоятельств, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы в Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан не имеется, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование к материалам жалобы не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит, в связи с чем, у суда первой инстанции отсутствовали основания для принятия жалобы и ее рассмотрения.

В поданной на определение суда первой инстанции жалобе новых мотивов заявителем не приведено, доказательств о наличии обстоятельств, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы суду первой инстанции либо в Верховный Суд Республики Татарстан, заявителем не представлено.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования от заявителя не поступало.

Таким образом, оснований для отмены определения суда первой инстанции, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возвращении жалобы Шарипова З.Э., поскольку в материалы дела каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для её принятия и рассмотрения по существу, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

определение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 октября 2023 года о возвращении жалобы Шарипова З.Э. на постановление инспектора по ИАЗ 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 28 сентября 2023 года № 18810316232550131739 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Шарипова З.Э., оставить без изменения, жалобу Шарипова З.Э. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья                                                                                         А.Ф. Давлетшина