Решение по делу № 11-91/2024 от 31.07.2024

Дело № 11-91/2024

Мировой судья Дробышева А.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    03.09.2024      г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Богрянцевой А.С., при помощнике судьи Черкасовой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства частную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Комфорт-Сервис» (далее – ООО УК «Комфорт-Сервис») на определение мирового судьи 7-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска от 08.07.2024 о возвращении заявления о вынесении судебного приказа,

установил:

ООО УК «Комфорт-Сервис» обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании солидарно с ФИО1, ФИО2 задолженности по оплате за содержание общего имущества многоквартирного дома, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 320,30 руб., пени в размере 5 553,60 руб., а всего 32 873,90 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 518 руб.

Определением мирового судьи 7-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска от 08.07.2024 заявление о вынесении судебного приказа возвращено заявителю, в связи с тем, что отсутствуют сведения о собственниках жилого помещения.

В частной жалобе, ООО УК «Комфорт-Сервис», ссылаясь на допущенное мировым судьей существенное нарушение норм процессуального права, просит отменить определение и направить заявление о вынесении судебного приказа мировому судье для принятия к производству. Ссылается на то, что возврат заявления о вынесении судебного приказа нарушает права взыскателя, судом не истребована выписка из ЕГРН, в которой должны быть указаны все данные должника, у взыскателя такое право отсутствует.

В соответствии с частью 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Судья, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), исходя из доводов частной жалобы, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Право на доступ к правосудию, а также своевременное разрешение возникших споров является составной частью права на справедливое судебное разбирательство. Целью гарантии разрешения дела в разумный срок, установленной статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, является защита всех сторон в судебном разбирательстве от чрезмерного затягивания судебной процедуры. Указанная гарантия подчеркивает важность того, чтобы правосудие осуществлялось без задержек, которые могут подорвать его эффективность и доверие к нему.

Отказ в принятии заявления, оставление заявления без движения, прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, возврат искового заявления без установленных законом оснований ограничивает право на судебную защиту, ведет к необоснованному затягиванию сроков рассмотрения дел, нарушению гарантированных международными нормами и Конституцией Российской Федерации прав граждан и организаций, обращающихся в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Требования о взыскании задолженности за услуги водоснабжения относятся к числу требований, по которым выдается судебный приказ (статья 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункту 3 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, если не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны: сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер (если он известен). В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В случае, если взыскателю задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения о должнике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) должника, соответствующий взыскатель в заявлении о вынесении судебного приказа вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями о должнике, неизвестными взыскателю, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.

Из материалов дела следует, что ООО УК «Комфорт-Сервис» при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа указало об истребовании необходимых для рассмотрения заявления данных (идентификаторы) должника, поскольку взыскателю не в полном объеме известны его данные.

В соответствии с буквальным содержанием пункта 3 части 2 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если взыскателю неизвестны дата и место рождения ответчика, а также его идентификатор, об этом следует указать в заявлении, тогда суд запрашивает информацию у компетентных госорганов.

Мировым судьей направлены запросы в отдел адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области, для истребования информации о месте проживания (регистрации) должников.

Согласно ответу от отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области для предоставления запрашиваемой информации необходимо предоставить дополнительные данные о дате и месте рождения ФИО2.

Ограничиваясь поступившим ответом из выше указанной организации, отсутствием идентифицирующих сведений о должнике ФИО2, судья возвратил заявление о выдаче судебного приказа взыскателю.

При этом, в соответствии с пунктом 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Адресно-справочная информация предоставляется физическим и юридическим лицам по их запросам территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при наличии согласия лица, в отношении которого такая информация запрашивается. Порядок предоставления адресно-справочной информации и порядок организации и ведения адресно-справочной работы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (статья 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

В соответствии с частью 15 статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1, пунктом 9 Правил формирования, ведения и использования базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2015 № 4, информация, содержащаяся в базе данных, также предоставляется органам государственной власти, органам местного самоуправления и Пенсионному фонду Российской Федерации в случаях, когда это необходимо для осуществления ими своих полномочий, в том числе для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, записи о предыдущих правообладателях, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке.

Таким образом, органами регистрационного учета являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, а сведения о собственниках квартиры содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, однако соответствующие запросы о всех лицах, зарегистрированных в квартире по адресу: ..., в отделение по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, о собственниках указанной квартиры в Управление Росреестра судом не направлены.

Формальный подход мирового судьи к направлению запросов нельзя признать правильным, а выводы об исполнении обязанности, предусмотренной пунктом 3 части 2 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, без истребования из соответствующих органов в полном объеме идентифицирующих сведений в отношении должника, являются преждевременными, в связи с чем у мирового судьи не имелось предусмотренных законом оснований для возвращения заявления о выдаче судебного приказа.

В связи с этим состоявшиеся по делу судебное определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением материала мировому судье для рассмотрения со стадии принятия заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Определение мирового судьи 7-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска от 08.07.2024 о возвращении заявления о вынесении судебного приказа отменить.

Направить материал на рассмотрение мировому судье 7-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска со стадии принятия заявления к производству.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано либо опротестовано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:      подпись

Копия верна:

Подлинник определения находится в материале № 9-603/2024-1-7 мирового судьи 7-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска.

Судья                                    А.С. Богрянцева