Решение по делу № 2а-3712/2019 от 22.11.2019

№ 2а-3712/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Кукленко С.В.,

при секретаре судебного заседания Закарян С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Баршай ИА к административному ответчику Управлению Росреестра по РО о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику с настоящими требованиями, обосновывая их следующим. 08.09.2015 между Баршай И.А. и ООО «ЦСТ-Строй» заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома № <адрес>, находящегося на земельном участке с КН №, площадью 1204 кв.м., принадлежащем застройщику на основании договора аренды от 01.04.2014. Предметом договора являлось обязательство застройщика по строительству многоквартирного дома в срок, указанный в договоре, своими силами и (или) с привлечением третьих лиц. Участник долевого строительства обязался осуществить оплату стоимости долевого строительства путем внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет застройщика в банке не позднее пяти календарных дней с момента государственной регистрации в сумме 3330000 рублей. Согласно п. 7.5 договора, право собственности на объект долевого строительства возникает у участника долевого строительства с момента государственной регистрации права в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В силу п. 9.1, настоящий договор подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и считается заключенным с момента такой регистрации. Административный истец, как участник долевого строительства свои обязательства исполнила в полном объеме, уплатив застройщику согласованную цену, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам № 84 от 08.09.2015 на сумму 2550000 рублей, № 130 от 30.09.2015 на сумму 400000 рублей, № 136 от 06.10.2015 на сумму 380000 рублей. ООО «ЦСТ-Строй» обязанность по регистрации договора об участии в долевом строительстве многоквартирного дома № 3Н не исполнило, уклоняясь от регистрации сделки. В связи с указанным, Баршай И.А. была вынуждена обратиться в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону за защитой нарушенного права. Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.02.2019, вступившим в законную силу, постановлено: снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении нежилого помещения № №, общей площадью 90 кв.м., расположенного на 1 этаже 10-этажного многоквартирного дома, находящегося по адресу<адрес>, установленный на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону от 12.04.2018, 01.06.2018, 20.06.2018 в части государственной регистрации договора об участии в долевом строительстве многоквартирного дома № № от 08.09.2015; произвести государственную регистрацию договора об участии в долевом строительстве многоквартирного дома № № от 08.09.2015 на нежилое помещение № №, общей площадью 90 кв.м., расположенной ан 1 этаже 10-этажного многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с №, площадью 1204 кв.м., заключенного между Баршай И.А. и ООО «ЦСТ-Строй». 11.09.2019 административный истец обратилась в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации договора об участии в долевом строительстве многоквартирного дома № 3Н от 08.09.2015 на основании решения Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.02.2019 с приложением договора об участии в долевом строительстве, решения суда, нотариального согласия супруга, квитанций, подтверждающих произведенную оплату по договору. 23.09.2019 административным ответчиком принято решение о приостановлении государственной регистарции с указанием на то, что от заявителя ранее приняты документы от 21.11.2018 № № о проведении государственной регистрации договора, решение по которому еще не принято. Осуществление государственной регистрации договора приостанавливается до принятия решения по ранее принятым документам от21.11.2018. Согласно уведомлению от 03.12.2018 причинами приостановления государственной регистрации договора послужили: поступившее в адрес Управления Росреестра письмо Региональной службы государственного строительного надзора по РО от 19.09.2018 о том, что у застройщика отсутствуют права привлекать денежные средства участников долевого строительства. Также поступило письмо от 11.09.2018 о том, что застройщик не исполнил обязанность по передаче участникам ДДУ объектов недвижимости в течение шести месяцев со дня наступления такой обязанности. Также при проведении правовой экспертизы было установлено, что ранее в Управление поступили постановления Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону о наложении ареста на имущество должника – организации. По вступления в законную силу решения Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону, Баршай И.А. вновь обратилась к административному ответчику, однако, Управлением Росреестра принимается решение от 02.04.2019 о приостановлении государственной регистрации по мотиву сохранения основания, указанного ранее. Административный истец полагает, что имеется длящееся бездействие Управления Росреестра, нарушающее его права, представившего исчерпывающий перечень документов для регистрации сделки – 19.03.2019. Дополнительно представленное административному ответчику решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону является автономным признаваемым законодателем основанием для регистрации права. Ссылка регистратора в третьем уведомлении от 23.09.2019 на то, что еще не принято решение по документам от 21.11.2018 является несостоятельной поскольку на момент первоначальной подачи документов существовали объективные причины, препятствующие регистрации договора. Но после предоставления решения суда от 07.02.2019 Управление обязано было зарегистрировать договор, но вновь вынесло уведомление о приостановлении регистрации.

На основании изложенного просит признать незаконным бездействие Управления Росреестра по Ростовской области, выразившееся в не совершении действий по регистрации договора об участии в долевом строительстве многоквартирного дома № № от 08.09.2015 на нежилое помещение № №, общей площадью 90 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, заключенного между Баршай И.А. и ООО «ЦСТ-Строй»;

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Ростовской области от 23.09.2019 о приостановлении государственной регистрации договора об участии в долевом строительстве многоквартирного дома № № от 08.09.2015;

Обязать Управление Росреестра по Ростовской области произвести государственную регистрацию договора об участии в долевом строительстве многоквартирного дома № № от 08.09.2015 на основании вступившего в законную силу решения Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.02.2019.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Дело в отношении неявившегося истца рассматривается в порядке ст.ст. 150, 226 КАС РФ.

Представитель административного истца – Огнерудов А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика – Музыков Д.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы административного дела, оценив доказательства в их совокупности суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров».

Как установлено судом, 08.09.2015 между Баршай И.А. и ООО «ЦСТ-Строй» заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома № №, расположенного по адресу: <адрес> находящегося на земельном участке с №, площадью 1204 кв.м., принадлежащем застройщику на основании договора аренды от 01.04.2014.

Предметом договора являлось обязательство застройщика по строительству многоквартирного дома в срок, указанный в договоре, своими силами и (или) с привлечением третьих лиц. После получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, а также после полной оплаты участником долевого строительства цены договора, застройщик долевого строительства берет на себя обязательство по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону ул. Магнитогорская, 3 «В», а именно: нежилое помещение, общей площадью 90 кв.м. в соответствии с проектной документацией, расположенной на 1 этаже многоквартирного жилого дома.

В соответствии с п. 14.1 договора долевого участия в строительстве, обязанность по подготовке документов, необходимых для государственной регистрации договора, возложена на застройщика. Договор подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

17.08.2018 административным истцом в адрес застройщика было направлено требование о необходимости подготовки всех необходимых документов для государственной регистрации договора. Данное требование поступило непосредственно в ООО «ЦСТ-Строй» под входящим № 96.

Однако ответа на данное требование административному истцу не поступило, юридическое лицо уклоняется от исполнения принятых на себя обязательств. Государственная регистрация договора до настоящего времени не произведена.

21.11.2018 в орган регистрации прав поступило заявление Баршай И.А. об осуществлении государственной регистрации сделки – договора долевого участия в строительстве в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1204 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В качестве документов-оснований осуществления государственной регистрации заявителем был представлен договор об участии в долевом строительстве многоквартирного дома № № от 08.09.2015 (далее – Договор), согласно которому застройщик – ООО «ЦСТ-Строй» обязуется в течении шести месяцев после ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, до 29.11.2018 передать участнику долевого строительства, то есть Баршай И.А., нежилое помещение, площадью 90 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 29 Закона о регистрации, государственным регистратором была проведена правовая экспертиза всех представленных для государственной регистрации документов, по итогам которой было установлено следующее.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов, регулируются Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ).

В силу части 3 статьи 4 Закона № 214-ФЗ договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено Законом № 214-ФЗ.

Частью 4 статьи 7 Закона о регистрации установлено, что орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном Законом о регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом о регистрации случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке.

Согласно п. п. 2, 5, 8 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты; иные документы, предусмотренные федеральным законом.

Особенности осуществления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве предусмотрены статьей 48 Закона о регистрации.

Государственная регистрация договора участия в долевом строительстве осуществляется на основании заявления сторон договора (застройщика, участника долевого строительства) (часть 1 статьи 48 Закона о регистрации).

Однако, на государственную регистрацию заявление от ООО «ЦТС-Строй» (Застройщик) не поступало, как и информация об уплате государственной пошлины.

Отсутствие заявления застройщика в силу пункта 5 части 1 статьи 26 Закона о регистрации является самостоятельным основанием для приостановления осуществления государственной регистрации.

При этом, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 165 ГК РФ).

Решение суда, подтверждающее право заявителя обращаться за регистрацией договора долевого участия в строительстве в отсутствии заявления застройщика, в Управление представлено не было.

Кроме того, в силу ч. 8 ст. 25 Федеральный закон от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ) для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в случае, если договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства заключен до даты государственной регистрации публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (то есть до 20.10.2017), наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, предусмотренными Законом о регистрации, без учета изменений, внесенных Законом № 218-ФЗ, застройщик обязан представить договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве либо договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, заключенные в соответствии с требованиями частей 17 - 50 статьи 25 Закона № 218-ФЗ.

Вместе с тем, пунктом 13.4 Договора указано, что исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по Договору обеспечивается страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства путем заключения договора с ООО «Страховая компания «Советская».

Однако договор страхования, предусмотренный пунктом 13.4 Договора, на государственную регистрацию представлен не был.

Кроме того, согласно пункту 5.5 Договора застройщик гарантирует, что к моменту заключения Договора, объект долевого строительства не отчужден, не обременен правами третьих лиц, в залоге, под арестом и иным запретом не состоит.

При этом, на момент принятия решения о приостановлении государственной регистрации в ЕГРН содержались сведения о наличии зарегистрированных на основании Постановлений Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по

Ростовской области от 12.04.2018, от 01.06.2018 и от 20.06.2018 ограничений в виде арестов (запретов) в отношении имущества и имущественных прав застройщика – ООО «ЦСТ-Строй».

На основании вышеуказанных постановлений в ЕГРН внесены сведения об арестах (запретах), в том числе имущественного права (права аренды) ООО «ЦСТ-Строй» в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

В силу пунктами 5, 37 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе в случае, если:

-не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

-в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Также в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона № 214-ФЗ застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, кроме прочего, после получения в установленном порядке разрешения на строительство.

Согласно ранее поступившим сведениям в адрес Управления Застройщик осуществляет строительство многоквартирного жилого дома на Земельном участке на основании Разрешения на строительство от 19.12.2016 № 61-310-831002-2016, выданного Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону. Срок действия которого был до 19.10.2017. В связи с вышеизложенным руководствуясь частью 2 статьи 33 Закона, в порядке межведомственного информационного взаимодействия ранее 21.09.2018 за№14-4126 был подготовлен и направлен запрос в Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, с целью получения сведений о наличии у Застройщика действующего разрешения на строительство многоквартирного жилого дома, расположенного на Земельном участке, согласно поступившего ответа №59-34-2/30406 от 04.10.2018 Департаментом архитектуры и градостроительства сообщается, что вышеуказанное Разрешение было продлено до 19.09.2018, кроме того Застройщиком ООО "ЦСТ-Строй" была подана и рассмотрена новая заявка на продление вышеуказанного Разрешения, однако Застройщику был направлен мотивированный отказ.

С учетом изложенного, 03.12.2018 по результатам проведенной правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов, на основании пунктов 5, 37 ст. 26 Закона о регистрации, государственным регистратором прав было принято решение о приостановлении государственной регистрации Договора, в связи с: отсутствием заявления от застройщика – ООО «ЦСТ-Строй»;

-отсутствием договора страхования, предусмотренного п. 13.4 Договора;

-отсутствием сведений об уплате застройщиком государственной пошлины;

-наличием в ЕГРН зарегистрированных ограничений в виде арестов (запретов) в отношении имущества и имущественных прав застройщика – ООО «ЦСТ-Строй»;

-отсутствие действующего разрешения на строительство.

19.09.2018 в адрес Управления поступило письмо региональной службы государственного строительного надзора по Ростовской области (далее – РСГСН РО) от 11.09.2018 № 38/7694 о том, что застройщик – ООО «ЦСТ-Строй» не исполнил обязанность по передаче участникам долевого строительства объектов долевого строительства по зарегистрированным договорам участия в долевом строительстве в течение шести месяцев со дня наступления такой обязанности, а также письмо РСГСН по РО от 19.09.2018 № 38/7949 о том, что у застройщика - ООО «ЦСТ-Строй» отсутствуют права привлекать денежные средства участников долевого строительства.

При этом, в соответствии с п. п. 54, 57 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе в случае, если: в орган регистрации прав поступило уведомление уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство (создание) соответствующих многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (далее - контролирующий орган), об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан - участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов в случаях и порядке, которые предусмотрены Законом № 214-ФЗ; в орган регистрации прав поступило уведомление контролирующего органа о нарушении застройщиком более чем на шесть месяцев сроков завершения строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве в соответствии с указанным договором объекта долевого строительства, который входит в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и в отношении которого представлен договор участия в долевом строительстве на государственную регистрацию.

19.03.2019 в орган регистрации прав административным истцом были представлены дополнительные документы – решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.02.2019 по делу № 2-510/2019 (далее – Решение), согласно которому суд вынес решение об осуществлении государственной регистрации Договора, о снятии ареста, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Управления федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, в части государственной регистрации договора об участии в долевом строительстве многоквартирного дома № 3Н от 08.09.2015, в остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Государственным регистратором прав была проведена дополнительная правовая экспертиза представленных заявителем документов, по результатам которой было принято дополнительное уведомление о приостановлении от 02.04.2019, в котором государственный регистратор прав указал на то, что на основании Решения Управлением было принято решение о внесении изменений в сведения об арестах (запретах) наложенных на основании Постановлений № 1, № 2, № 3 устраняющие приостановление по основания пункта 37 части 1 статьи 26 Закона о регистрации.

Вместе с тем государственный регистратор прав в вышеуказанном решении о приостановлении указал, что иные причины, послужившие основанием для приостановления осуществления государственной регистрации Договора, заявителем не устранены, в связи с чем возобновление действий по государственной регистрации Договора невозможно на основании пунктов 5, 57 части 1 статьи 26 Закона о регистрации.

В абзаце 5 пункта 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Закону о регистрации.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона № 214-ФЗ застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, кроме прочего, после получения в установленном порядке разрешения на строительство.

С учетом изложенного, 02.04.2019 по результатам проведенной правовой экспертизы вновь представленных на государственную регистрацию документов, на основании пунктов 5, 37 ст. 26 Закона о регистрации государственным регистратором прав было принято решение о приостановлении государственной регистрации Договора.

29.08.2019 в Управление поступило Письмо Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону № 59-34-2/32504 от 19.08.2019, согласно которому срок Разрешения на строительство от 19.12.2016 № 61-310-831002-2016 продлен до 19.09.2021.

Однако остальные причины приостановления по основанию пункта 5 части 1 статьи 26 Закона не устранены.

31.10.2019 государственным регистратором в адрес заявителя направлено дополнительное уведомление о приостановлении государственной регистрации.

11.09.2019 в орган регистрации прав поступило заявление Баршай И.А. об осуществлении государственной регистрации сделки – договора долевого участия в строительстве в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1204 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В качестве документа-основания осуществления государственной регистрации заявителем был представлены: договор об участии в долевом строительстве многоквартирного дома № № от 08.09.2015 (далее – Договор), согласно которому застройщик – ООО «ЦСТ-Строй» обязуется в течении шести месяцев после ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, до 31.12.2017 передать участнику долевого строительства, то есть Баршай И.А., нежилое помещение № №, площадью 90 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.02.2019 по делу № 2-510/2019, согласно которому суд вынес решение об осуществлении государственной регистрации Договора, о снятии ареста, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Управления федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, в части государственной регистрации договора об участии в долевом строительстве многоквартирного дома № № от 08.09.2015, в остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

В соответствии со статьей 29 Закона о регистрации, государственным регистратором была проведена правовая экспертиза всех представленных для государственной регистрации документов, по итогам которой было установлено, что согласно сведениям ЕГРН, в отношении объекта долевого строительства нежилого помещения №, площадью 90 кв.м., имеются ранее принятые документы от 21.11.2018 № № ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № № ░░ 08.09.2015, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░ 11 ░░░░░░ 26 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 23.09.2019 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 11 ░░░░░░ 26 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 21.11.2018 № №.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 27 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20.02.2019 ░░ ░░░░ № ░53-17369/2018 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░-░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 7 ░░░░░ IX ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 26.10.2002 № 127-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░)» (░░░░░ – ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 201.1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 201.4 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ (░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 227 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 4 ░░░░░░ 227 ░░░ ░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 175 – 180, 227 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2019.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.