Решение по делу № 2-2064/2023 от 24.01.2023

    Дело № 2-2064/2023                                                            13 апреля 2023 года

    УИД 29RS0014-01-2023-000375-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

    председательствующего судьи Свепарской Т.Ю.,

при секретаре Ануфриевой Т.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Степановой О. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

    установил:

Степанова О.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

    В обоснование требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости с <Дата>. <Дата> обратилась к ответчику о перерасчете пенсии, полагая, что орган ПФР учел в качестве периодов страхового стажа периоды отпусков по уходу за ребенком до 1,5 лет, вместе с тем, по данным, представленным в архивных документах, она работала и получала заработную плату. Решением от <Дата> в перерасчете было отказано. Вместе с тем, в дальнейшем ответчик произвел перерасчет страховой пенсии на основании ч. 7.2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2022 г. Поскольку действующее законодательство не содержит указания, что перерасчет производится с 01.01.2022 г., напротив из нормы ч. 7.2 ст. 22 названного федерального закона прямо следует, что перерасчет должен быть произведен со дня назначения пенсии, просит признать решение ответчика об отказе в осуществлении перерасчета незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

    В судебное заседание истец, представитель третьего лица АО «Севречторг» не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

    Ранее в судебном заседании истец заявленные требования поддержала.

    Представитель ответчика Долгобородова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что <Дата> после поступления документов ответчиком было вынесено решение о перерасчете пенсии с <Дата> на основании решения об обнаружении ошибки при расчете пенсии. Истцу будет установлен размер пенсии с <Дата> на основании справки о зарплате и поступившей справке о зарплате от <Дата> от <***> Отношения по зарплате составит 1,26. Первоначальный коэффициент 1,508 установлен неправильно: неправомерно были определены периоды при наличии записи в трудовой книжке. С учетом данных от <Дата> пенсия истца приведена в соответствие. Пенсия с <Дата> установлена ошибочно. Кроме того, указала, что удовлетворение требований, которые заявлены истцом, приведет к уменьшению размера ее пенсии.

    По определению суда дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание истца, представителя третьего лица.

    Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела Степановой О.В. <№>, суд приходит к следующему.

    Как следует из представленных материалов, истец с <Дата> является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее — Закон от 17.12.2001).

    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Правовые основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии с 1.01.2015 осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013, ФЗ № 400), до вступления в силу которого действовал и подлежал применению Федеральный закон № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при назначении трудовой пенсии по старости осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал по приведённой в данной статье формуле.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

В случае отсутствия данных о волеизъявлении пенсионера оценка пенсионных прав производится пенсионным органом по более выгодному для застрахованного лица варианту.

При этом варианты определения расчётного размера трудовой пенсии, предусмотренные п.п. 3 и 4 ст. 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абз. 7 п. 3 и абз. 4 п. 4 ст. 30 ФЗ № 173).

Следует отметить, что законодатель не предусматривает одновременное применение порядка исчисления пенсии, установленного п.п. 3 и 4 ст. 30 ФЗ № 173, применение метода расчета пенсии, уменьшающего размер пенсии пенсионера, также не допускается.

В соответствии с ч.1, п.1 ч.2 ст. 18 ФЗ №400 размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчёт размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента до 01.01.2015.

Согласно ч.1 ст. 12 Закона от 28.12.2013 в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается:

- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

При этом частью первой статьи 13 названного Федерального закона предусмотрено, что в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов, предусмотренных соответственно статьями 11 и 12 данного Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 48 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учёт которого даёт право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.

Размер страховой пенсии определяется в порядке, предусмотренном статьёй 15 Закона от 28.12.2013, исходя из индивидуальных пенсионных коэффициентов.

Пенсионным законодательством определено, что в случае выбора учёта нестраховых периодов в размере пенсии с применением пенсионных коэффициентов, указанные периоды не засчитываются при оценке пенсионных прав в общий трудовой стаж и стаж на соответствующих видах работ по нормам Закона от 17.12.2001, а также не подлежат возмещению по нормам Федеральных законов от 21.03.2005 № 18-ФЗ и 04.06.2011 № 126-ФЗ.

Истцом заявлены требования о признании решения ответчика об отказе в осуществлении перерасчета незаконным, обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии.

Как следует из материалов дела, <Дата>, <Дата>, <Дата> Степанова О.В. обращалась к ответчику с запросами о предоставлении сведений, содержащихся в ее индивидуальном лицевом счете, заявлением о разъяснении порядка расчета страховой пенсии по старости, заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

На указанные обращения пенсионным органом были даны ответы.

Из представленного решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, а также из пояснений представителя ответчика следует, что при перерасчете размера пенсии с <Дата> в соответствии с ч.7.2 ст.22 Закона от <Дата> для определения расчетного размера пенсии оценена заработная плата за период с января 1981 года по декабрь 1995 года при отсутствии документального подтверждения заработной платы за период работы с <Дата> по <Дата> в <***>. Заработная плата с июля 1990 года по март 1992 года неправомерно учтена нулями.

Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период составило 1,508 при предельном значении 1,4 (п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001).

При этом варианте расчета пенсии период ухода за ребенком <Дата> г.р. (с <Дата> по <Дата>) учтен с применением пенсионных коэффициентов в соответствии с частью 12 статьи 15 Закона от 28.12.2013, как наиболее выгодный вариант.

Основанием для перерасчёта пенсии в настоящее время истец заявляет то обстоятельство, что, по ее мнению, для расчета размера пенсии ответчиком не была истребована архивная справка в МБУ «Приморский архив». Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, идентичная справка <№> имеется в материалах пенсионного дела и датирована <Дата>. Данная справка была учтена при назначении пенсии.

В судебном заседании установлено, что первоначально перерасчет с <Дата> истцу был сделан ошибочно. В настоящее время, ответчик провел повторную оценку заработной платы за период с января 1981 года по декабрь 1995 года, применив наиболее выгодный вариант определения величины ИПК.

Как указывалось судом выше, исчисление расчётного размера трудовой пенсии производится в порядке, установленном п. 3 либо п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. Для каждого пункта ст. 30 Закона применяется свой порядок исчисления общего трудового стажа, среднемесячного заработка, размера пенсии и для пенсионера выбирается наиболее выгодный вариант.

Согласно ст. 2, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой именно нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Таким образом, защите подлежит нарушенное право.

В настоящем случае указанные обстоятельства отсутствуют.

Поскольку в настоящее время размер пенсии истца определён пенсионным органом по наиболее выгодному для него варианту - по правилам, установленным п. 3 ст. 30 ФЗ №173, соответственно, заявленный истцом перерасчет повлечёт уменьшение размера пенсии, в связи с чем суд не находит оснований к удовлетворению заявленных Степановой О.В. требований.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    в удовлетворении исковых требований Степановой О. В. (<***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН 2901038317) о признании незаконным решения, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                           Т.Ю. Свепарская

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2023 года.