Дело № 11-8/2015 КОПИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
п.Сарс Пермского края 16 июня 2015 года
Октябрьский районный суд Пермского края в составе:
судьи Савченко С.Ю.,
при секретаре Плотниковой О.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Алмазного ЛПУ МГ филиала ООО «Газпром трансгаз Чайковский» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес>, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Алмазному ЛПУ МГ филиал ООО «Газпром трансгаз Чайковский» о взыскании переплаты за коммунальные услуги- отказать»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась к мировому судье с исковым заявлением к Алмазное ЛПУ МГ филиал ООО «Газпром трансгаз Чайковский» об обязании произвести перерасчет за отопление, возвратить излишне уплаченную за отопление сумму в размере 10368 рублей 38 копеек, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей. В обоснование исковых требований указала, что постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. В нарушение данного правила Решением Думы Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не был утвержден норматив на отопление для 3 - этажных домов до 1999 года постройки, которым является <адрес> в <адрес>, в котором она проживает. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ она производила оплату за отопление по нормативу, установленному для 2-х этажного <адрес> года постройки - 0,0320 в месяц. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 624-п утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению в жилых помещениях на территории <адрес>. Норматив на отопление с ДД.ММ.ГГГГ из расчета на 8 месяцев отопительного периода, установленного для 2-х - этажного дома до 1999 года постройки - 0,0483 в месяц, для 3-х этажного дома до 1999 года постройки - 0,0302 в месяц. Норматив на отопление из расчета 12 месяцев отопительного периода, установленного для 2х этажного дома до 1999 года постройки составит 0,0322 в месяц, для 3-х этажного дома до 1999 года постройки составит 0,0202 в месяц. Разница в нормативах 2х этажного и 3х этажного дома до 1999 года постройки из расчета 12 месяцев отопительного периода составляет 0,0322-0,0202=0,012 в месяц. Норматив на отопление для 3х этажного дома до 1999 года постройки составляет 0,020 в месяц (0,0320 норматив 2х этажного дома до 1999 года постройки - 0,012 разница полученная расчетным методом= 0,020). Тарифы на тепловую энергию с ДД.ММ.ГГГГ 588,68 рублей (РЭК от ДД.ММ.ГГГГ №79-т), с ДД.ММ.ГГГГ - 654,85 рублей (РЭК от ДД.ММ.ГГГГ №245-т). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев) переплата за отопление составила 6407,73 рубля. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев) переплата за отопление составила 3960,65 рублей. Просила взыскать с ответчика излишне начисленную и уплаченную сумму за отопление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10368 рублей 38 копеек. Также были нарушены права как потребителя коммунальных услуг, то есть нарушен закон РФ «О защите прав потребителей» и причинен моральный вред который она оценивает в 10000 рублей. Просит обязать Алмазное ЛПУ МГ (ООО «Газпром трансгаз Чайковский») произвести перерасчет за отопление; обязать Алмазное ЛПУ МГ (ООО «Газпром трансгаз Чайковский») возвратить ей излишне уплаченную за отопление сумму в размере 10368 рублей 38 копеек; взыскать с ответчика моральный вред в размере 10000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, по существу изложила доводы, содержащиеся в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить пояснив, что в октябре 2014 года пришла платить коммунальные платежи и когда заплатила, то увидела, что в квитанции за октябрь 2014 года сумма за отопление по новым нормативам (из расчета на 8 месяцев) меньше, чем в июле 2014 года за отопление (из расчета на 12 месяцев). В решении Думы № не был включен норматив на 3-х этажный дом до 1999 года постройки, в котором они проживают. Считает, что срок исковой давности не пропущен, поскольку о всех нарушениях она узнала в 2014 году, то есть с этого времени начинает считаться срок исковой давности три года. Просит обязать Алмазное ЛПУ МГ (ООО «Газпром трансгаз Чайковский») произвести перерасчет за отопление; обязать Алмазное ЛПУ МГ (ООО «Газпром трансгаз Чайковский») возвратить излишне уплаченную за отопление сумму в размере 10368 рублей 38 копеек; взыскать с ответчика моральный вред, причиненный ей в размере 10000 рублей.
Представитель ответчика Алмазного ЛПУ МГ филиала ООО «Газпром трансгаз Чайковский» ФИО4, в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась, пояснив, что в отношении исковых требований за период с апреля 2010 года по май 2011 года пропущен срок исковой давности для судебной защиты, предусмотренный ст. 196 ГК РФ. Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является основанием для отказа в иске. При расчете истцу платы за отопление в 2010-2011 годах был применен действующий на тот момент норматив потребления тепловой энергии, установленный решением Думы Октябрьского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлял 0,0320 на 1 кв.м. общей площади жилых помещений в месяц. Норматив потребления тепловой энергии был применен как 2-х этажному жилому дому до 1999 года постройки, так как специального норматива для 3-х этажных жилых домов в тот период Дума не устанавливала, то есть применяли наиболее близко подходящий коэффициент к данной группе домов. Нормативным документом, устанавливающим тариф для 3-х этажных жилых домов, является Постановление <адрес> №624-п от ДД.ММ.ГГГГ, на которое ссылается истец. Однако, данный документ был принят в 2014 году, применяется только для исчисления платы за коммунальные услуги начиная с ДД.ММ.ГГГГ и обратной силы не имеет. Вины ООО «Газпром трансгаз Чайковский» в причинении морального вреда истцу нет, поскольку Общество при расчете платы за тепло использовало нормативы, установленные органами государственной власти в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, истцом не доказана степень понесенных им физических и нравственных страданий, связанных с данным фактом, отсутствуют подтверждающие физические или нравственные страдания доказательства и документы. Просили в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром трансгаз Чайковский» отказать.
Решением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес>, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Алмазному ЛПУ МГ филиал ООО «Газпром трансгаз Чайковский» о взыскании переплаты за коммунальные услуги отказано.
Не согласившись с решением мирового судьи, истцом ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой просит решение мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес>, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, удовлетворить заявленные требования, поскольку считает, что она не пропустила срок исковой давности для обращения в суд.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО «Газпром трансгаз Чайковский» ФИО5 просил решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения, поскольку истцом пропущен срок исковой давности для судебной защиты, предусмотренный ст. 196 ГК РФ (3 года).
В судебном заседании истец ФИО1 на доводах апелляционной жалобы настаивала, просили решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме, считает, что срок исковой давности её не пропущен, поскольку о нарушении своего права она узнала в октябре 2014 года. Также просила дополнительно рассмотреть дело, так как мировой судья рассмотрела и вынесла решение по иску «О взыскании переплаты за коммунальные услуги», который она не подавала, а ею было подано заявление «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, о возмещении убытков, причиненных незаконным начислением платы за отопление». Просит рассмотреть её исковое заявление. Кроме того считает, что применению подлежит специальный срок исковой давности по недействительным сделкам предусмотренный ст. 195, 197, 181 ГК РФ и что иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение 10 лет со дня, когда началось её исполнение. Ссылается на ст.1102 ГК РФ, согласно которой лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Считает, что ей были причинены убытки и моральный вред.
Представитель ответчика Алмазному ЛПУ МГ филиал ООО «Газпром трансгаз Чайковский» ФИО4 с доводами апелляционной жалобы не согласилась, считает решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, а исковые требования истца предъявлены по истечении срока исковой давности. Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на которое ссылается истец применяется с ДД.ММ.ГГГГ и обратной силы не имеет. Просила апелляционную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.
Исследовав представленные письменные доказательства, проверив законность и обоснованность решения по правилам ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, суд не усматривает оснований для его отмены по следующим основаниям.
В силу статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с правилами статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которыми установлен порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, возможность проведения корректировки размера платы за коммунальные услуги (в т.ч. и отопление) в сторону увеличения или уменьшения.
В соответствии с ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг оплата за коммунальные услуги должна производиться только по установленным тарифам.
Судом установлено, что ФИО6 является собственником 3-комнатной квартиры расположенной по адресу: <адрес> (л.д.60), дом в котором находится квартира построен в 1994 году (л.д.61), истцом представлены квитанции об оплате коммунальных услуг с апреля 2010 года по август 2010 года, подтверждающие оплату коммунальных платежей, в том числе отопления за указанную квартиру (л.д.4-5). Согласно выписки из лицевого счета № ФИО6 по адресу: <адрес> имеются начисления по коммунальным платежам за 2010 год и суммы оплаты за данный период (л.д. 7). Согласно выписки из лицевого счета № ФИО6 по адресу: <адрес> имеются начисления по коммунальным платежам за январь - май 2011 года и суммы оплаты за данный период (л.д. 8). Постановлением РЭК <адрес> «О тарифах на тепловую энергию для потребителей ООО «Газпром трансгаз «Чайковский» филиал Алмазное ЛПУ МГ» (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №79-т установлены следующие тарифы на тепловую энергию: с ДД.ММ.ГГГГ для потребителей Алмазное ЛПУ МГ филиала ООО «Газпром трансгаз «Чайковский» (<адрес>) - 588,68 руб. за 1 Гкал.. Постановлением РЭК <адрес> «О тарифах на тепловую энергию для потребителей ООО «Газпром трансгаз «Чайковский» филиал Алмазное ЛПУ МГ» (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №245-т установлены следующие тарифы на тепловую энергию: с ДД.ММ.ГГГГ для потребителей Октябрьское городское поселение - 654,85 руб. за 1 Гкал.
Решением Думы Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены нормативы потребления коммунальных услуг для населения, проживающего в многоквартирных домах и жилых домах на территории Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района <адрес>: центральное отопление, центральное водоснабжение, опубликовано в газете «Вперед» ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром трансгаз «Чайковский» филиал Алмазное ЛПУ МГ» установлены и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ тарифы согласно приложениям 1,2, в том числе приложение № для 2,3 этажных жилых домов до 1999 года постройки - 0,032 Гкал на 1 кв.м. общей площади (л.д.49-51). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром трансгаз «Чайковский» филиал Алмазное ЛПУ МГ» установлены и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ тарифы на коммунальные услуги согласно приложениям 1,2, в том числе приложение № для 2,3 этажных жилых домов до 1999 года постройки - 0,032 Гкал на 1 кв.м. общей площади (л.д.52-54).
Ответчиком в судебном заседании у мирового судьи было заявлено на пропуск истцом срока исковой давности предусмотренный ст. 196 ГК РФ по требованиям за период с апреля 2010 года по май 2011 года
Разрешая спор, мировой судья верно применив ст. ст. 195, 196, 199, 200 ГК РФ, ст. ст. 153, 154, 155, 157 ЖК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке предоставления коммунальных услуг", дав надлежащую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу о том, ФИО1 в удовлетворении заявленных требований подлежит отказать в связи с пропуском срока исковой давности.
Отказывая ФИО1 в удовлетворении иска, мировой судья обоснованно указал на пропуск истицей срока исковой давности для обращения в суд, о применении которого заявлено ответчиком.
Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
При этом положения пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ предусматривают, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Учитывая, что решение Думы Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения, проживающего в многоквартирных домах и жилых домах на территории Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района <адрес>: центральное отопление было опубликовано в газете «Вперед» ДД.ММ.ГГГГ, оплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по отоплению вносилась истцом своевременно, поэтому с указанного срока ФИО1 должна была узнать о нарушении своего права, однако с исковым заявлением к мировому судье обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока исковой давности предусмотренного ч. 1 ст. 195 ГК РФ три года, что в силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в исковых требованиях.
Суд, считает, что выводы мирового судьи являются законными и обоснованными, так как нормы материального права применены верно, а нормы процессуального права не нарушены.
Мировым судьей также верно сделан вывод о том, что поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании переплаты за коммунальные услуги подлежит отказать, поэтому не подлежат удовлетворению и исковые требования о взыскании компенсации морального вреда.
Довод ФИО1 о применении к сроку исковой давности статей 195,197,181,1102 ГК РФ является ошибочной, так как к правоотношениям сторон по предоставлению и оплате коммунальных услуг применяется общий срок исковой давности 3 года (ч. 1 ст. 196 ГК РФ).
Доводы ФИО1 о дополнительном рассмотрении дела, поскольку мировой судья рассмотрела и вынесла решение по иску «О взыскании переплаты за коммунальные услуги», который она не подавала, а ею было подано заявление «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, о возмещении убытков, причиненных незаконным начислением платы за отопление» суд находит не состоятельными поскольку, дополнительное рассмотрение дела нормами ГПК РФ не предусмотрено. Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции. Кроме того как видно из искового заявления ФИО1 заявлены требования о взыскании излишне начисленной и уплаченной суммы за отопление, т.е. переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, об обязании ответчика произвести перерасчет и взыскать моральный вред, указанные исковые требования были рассмотрены мировым судьей, которые нашли свое отражение в решении от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес>, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ- оставить без удовлетворения.
Председательствующий: подпись Савченко С.Ю.
Копия верна.
Судья
Секретарь судебного заседания
Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда <адрес> и подшит в деле 11-8/2015