Решение по делу № 2-15/2021 от 27.10.2020

Дело № 2-15/2021 (2-321/2020)

УИД 35RS0023-01-2020-000898-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Устюжна                                     26 апреля 2021 года

Устюженский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего – судьи Галояна А.Л.

при секретаре Прозоркиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Валентины Ивановны к обществу с ограниченной ответственностью «Севергаз» о защите прав потребителя,

установил:

Захарова В.И. обратилась в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к обществу с ограниченной ответственностью «Севергаз» (далее – ООО «Севергаз») о защите прав потребителя, в котором просила обязать ответчика: осуществлять поставку коммунального ресурса – сжиженного газа по адресу: ...; производить начисление оплаты за потребленный ресурс (сжиженный углеводородный газ) по указанному адресу, предоставляя квитанции на оплату за потребленный ресурс не позднее первого числа, следующего за расчетным.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником ? доли ... многоквартирном доме (далее – МКД) № по ... собственник в квартире не проживает. Истец более 12 лет пользуется квартирой единолично.

С ДД.ММ.ГГГГ в ... было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома. Инициатором собрания выступило общество с ограниченной ответственностью «УстюжнаЖилсервис» (далее – ООО «УстюжнаЖилсервис»). По результатам собрания был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Одним из вопросов повестки дня собственниками решался вопрос о переходе на прямые договоры газоснабжения с ресурсоснабжающей организацией. По данному вопросу 62,7% от всех собственников (или 100% от принявших участие в собрании) решили заключить прямой договор поставки газа с ресурсоснабжающей организацией с 1 марта 2020 года.

Приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования ... (далее – Департамент ТЭК и ТР) №-р от ДД.ММ.ГГГГ на 2021 год для ООО «Севергаз» установлен предельно максимальный уровень розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд.

ООО «УстюжнаЖилсервис» в адрес ресурсоснабжающей организации ООО «Севергаз» 14 января 2021 года направлены протоколы общих собраний собственников вместе с решениями по поводу вопроса о заключении прямых договоров ресурсоснабжения (в том числе и по МКД № по ...). ООО «Севергаз» в установленный законодательством срок не дал ни устный, ни письменный ответ на указанное заявление.

Решение общего собрания собственников помещений в МКД № по ... № от ДД.ММ.ГГГГ не было оспорено в установленном порядке и не признано недействительным, т.е. является обязательным для исполнения.

Ответчик, имея у себя данное решение (протокол), в настоящее время его не исполняет, тем самым нарушает права истца. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ч.1 ст.46 ЖК РФ, п.1 ч.1 ст.157.2 ЖК РФ, истец просит об удовлетворении исковых требований.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «УстюжнаЖилсервис».

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Вологодской области, Департамент ТЭК и ТР, ООО «Севергаз».

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управление Севергаз» исключено из числа ответчиков по делу, ООО «Севергаз» привлечено в качестве ответчика по делу.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Вологда» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Вологда»), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской федерации, администрация Устюженского муниципального района Вологодской области, администрация г. Устюжна Вологодской области.

В судебном заседании истец Захарова В.И. уточненные исковые требования подержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Севергаз» по доверенности Субботина А.О. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УстюжнаЖилсервис» по доверенности Кряталова А.И. просила удовлетворить уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г. Устюжна по доверенности Чижова В.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Вологодской области, Департамента ТЭК и ТР, ООО «Газпром межрегионгаз Вологда», Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской федерации, администрации Устюженского муниципального района Вологодской области не явились, извещены надлежаще, представители письменные отзывы на исковое заявление.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика и представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита прав возможна, в том числе, способом понуждения совершения определенных действия, обязанность совершения которых предусмотрена законом.

Согласно ч.1 ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор газоснабжения является публичным договором, то есть обязателен к заключению газоснабжающей организацией в отношении каждого, кто к нему обратится (ст.426 ГК РФ).

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяется положение, предусмотренное ч.4 ст.445 ГК РФ, согласно которому, если одна сторона, для которой в соответствии с названным кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Поскольку в данном случае предметом спора является вопрос о заключении договора газоснабжения в целях предоставления коммунальной услуги собственнику жилых помещений многоквартирных домов, к отношениям сторон помимо прочего подлежат применению нормы ЖК РФ.

Согласно п.4.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном названным кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах) и других.

На основании п.1 ч.1 ст.157.2 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п.4.4 ч.2 ст.44 названного кодекса.

Статья 157.2 ЖК РФ введена Федеральным законом от 3 апреля 2018 года № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации». Таким образом, независимо от способа управления домом, с 3 апреля 2018 года ЖК РФ предусматривает право собственников и нанимателей жилья в многоквартирных домах на общем собрании принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров.

Ресурсоснабжающая организация – это юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), определенное актом органа власти в качестве ресурсоснабжающей организации, обязанное осуществлять продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод) по регулируемым тарифам путем заключения договоров ресурсоснабжения.

Поставка газа осуществляется при наличии технической возможности подачи газа потребителю.

В судебном заседании установлено, что Захарова В.И. является собственником ? доли ... многоквартирном ... (л.д.8).

С 4 марта по ДД.ММ.ГГГГ в ... проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, по результатам которого 62,7% от всех собственников (или 100% от принявших участие в собрании) решили заключить прямой договор поставки газа с ресурсоснабжающей организацией с 1 марта 2020 года (л.д.9-14).

13 января 2021 года в адрес ООО «Севергаз» направлен протокол общего собрания собственников по переходу на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией (л.д.157-159).

Вместе с тем, согласно ответу заместителя губернатора Вологодской области Стрижова А.Е. от 17 марта 2021 года, Правительством Вологодской области не определялась уполномоченная газоснабжающая организация по поставкам сжиженного газа для бытовых нужд населения на 2021 год (л.д.162).

Таким образом, осуществлять поставку сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения в 2021 году ООО «Севергаз» будет при наличии у него действующего статуса уполномоченной организации по поставкам сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения.

В настоящее время ООО «Севергаз» не осуществляет реализацию сжиженного газа для бытовых нужд, не владеет на праве собственности или на ином законном праве групповыми резервуарными установками, от которых происходит снабжение сжиженным углеводородным газом.

Установив названные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности заключить договор газоснабжения для бытовых нужд, по которому ООО «Севергаз» будет обязано осуществлять поставку коммунального ресурса – сжиженного газа по адресу: ..., и производить начисление оплаты за потребленный ресурс (сжиженный углеводородный газ) по указанному адресу, предоставляя квитанции на оплату за потребленный ресурс.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований Захаровой Валентины Ивановны к обществу с ограниченной ответственностью «Севергаз» о защите прав потребителя отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) А.Л. Галоян