Решение по делу № 2-550/2024 от 22.01.2024

Дело №2-550/2024                                         УИД: 34RS0003-01-2024-000202-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград                                                                         16 апреля 2024 года

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.,

При секретаре Меркуленко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО1, ФИО2 о взыскании платы за самовольное подключение к системе водоотведения, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Концессии водоснабжения» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании платы за самовольное подключение к системе водоотведения, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации г. Волгограда №877 от 25.06.2015, ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах округа город-герой Волгограда с 01.07.2015.

ФИО1, ФИО2 являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

<ДАТА> при обследовании объекта было установлено, что имеется самовольное присоединение и пользование системами водоотведения, о чем составлен акт обследования о самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоотведения №ФЛ-11392/22, вместе с актом было вынесено предписание необходимости заключения договора технологического присоединения к централизованным сетям водоотведения и водоснабжения с ООО «Концессии водоснабжения», акт направлен ответчику по почте.

<ДАТА> было проведено повторное обследование объекта и установлено, что предписание от <ДАТА> не исполнено, нарушение собственником не устранено. Акт №ФЛ-12415/22 и направлен собственнику по почте.

<ДАТА> ответчику была направлена претензия №-исх и счет № от <ДАТА> на сумму 177 043, 84 рублей, а так же расчет объемов водоотведения, который до настоящего времени не оплачен.

В соответствии с п. 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> №) ответчику было произведено начисление по пропускной способности канализационных сетей. Период расчета объемов водоотведения с <ДАТА> по <ДАТА>, что составляет 24 суток. ООО «Концессии водоснабжения» произведено начисление по пропускной способности канализационных сетей, исходя из диаметра выпуска 100 мм в размере сумму 177 043, 84 рублей.

Просит взыскать с ответчиков ФИО1, ФИО2 задолженность в размере 177 043, 84 рублей за период с <ДАТА> по <ДАТА> за самовольное пользование централизованными системами водоотведения, расходы на оплату государственной пошлины в размере 4 741 рубль.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора была привлечена <адрес>.

    Представитель истца ООО «Концессии водоснабжения» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики ФИО2, ФИО1, судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

Таким образом, суд надлежащим образом исполнил свою обязанность по своевременному извещению о дне слушания дела, разместил всю информацию о движении дела в ГАС Правосудие, соответственно на сайте Кировского районного суда <адрес>, то есть предпринял исчерпывающие меры к соблюдению процессуальных прав ответчика.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, в соответствии с которым стороны самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие ответчика.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Частью 2 ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Законом № 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644.

В соответствии с п. 15 указанных Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 83, определено, что подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий (п. 2 Правил № 644).

Согласно п. 36 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями, осуществлять проверку состояния приборов учета воды, сточных вод в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета); осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения; временно прекращать или ограничивать холодное водоснабжение, водоотведение, транспортировку холодной воды, сточных вод в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, являются: ФИО2 – 4/9 доли, ФИО1 1/3 доля, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Постановлением главы администрации Волгограда № от <ДАТА> ООО «Концессия водоснабжения» определена гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения городского округа город-герой Волгоград.

Из акта №ФЛ-11392/22 от <ДАТА> усматривается, что ООО «Концессии водоснабжения» <ДАТА> по адресу: <адрес>, обнаружило самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоотведения. Указано на необходимость собственнику представить пакет документов в ООО «Концессии водоснабжения» для заключения договора. В противном случае будет прекращен прием сточных вод. Акт подписан представителями ООО «Концессии водоснабжения» и направлен в адрес ответчиков ФИО1, ФИО2.

Согласно акту №ФЛ-12415/22 от <ДАТА> предписание от <ДАТА> не исполнено, нарушения не устранены. Самовольный сброс стоков производится. Акт подписан представителями ООО «Концессии водоснабжения» и направлен в адрес ФИО1, ФИО2. Услуга водоотведения не внесена в л/с 106032380. В канализационном колодце КК-1, расположенном в 10 метрах от калитки имеется самовольно смонтированный пластиковый выпуск d-100мм. Производится самовольный сброс стоков в централизованные системы водоотведения.

<ДАТА> ответчику была направлена претензия №-исх и счет № от <ДАТА> на сумму 177 043, 84 рублей, а так же расчет объемов водоотведения, который до настоящего времени не оплачен.

Пункт 82 Правил № 644 устанавливает, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 776.

В соответствии с п. 14 Правил № 776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды. При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 16 Правил № 776).

В подпункте «а» пункта 16 Правил № 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Руководствуюсь приведенными выше нормами права, исследовав письменные материалы дела, суд, учитывая возражения ответчика, изложенные в письменном виде, приходит к выводу о том, что ответчик не выполнил условия, необходимые для подключения жилого помещения к централизованной системе водоснабжения, в период выявленного несанкционированного подключения договор на водоснабжение не заключил, следовательно, пользование и подключение ответчиком жилого дома к централизованной системе водоснабжения, подлежит признанию как самовольное подключение.

В полномочия организации водопроводно-канализационного хозяйства входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный организацией факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы. В случае, когда установление лица, допускающего самовольное водопользование, не вызывает затруднений, организации следует привлекать такое лицо к участию в составлении акта проверки. Поскольку не во всех случаях в момент обнаружения нарушения водопользования возможно установление виновных лиц, организация водопроводно-канализационного хозяйства, составляя соответствующий акт, фиксирует факт нарушения. Следовательно, акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия, а является доказательством факта водопользования. Лицо, виновное в неправомерном пользовании водой, устанавливается иными допустимыми и относимыми доказательствами.

Истец на момент проведения проверки, по результатам которой был составлен акт, договор на предоставление услуги по водоснабжению не заключил, фактическое подключение жилого дома истца к централизованной системе водоснабжения произвел без извещения организации водопроводно-канализационного хозяйства, в связи с чем наличие у истца обязанности по извещению ответчика о проведении проверки и по составлению двустороннего акта в присутствии ответчика, не имелось. Кроме того, заблаговременное уведомление собственника объекта о проведении внеплановой проверки не соответствует самим задачам проверки, целью которой и является выявление нарушений, в том числе фактов бездоговорного потребления.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. Частью 4 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Истцом ООО «Концессии водоснабжения» произведен расчет объемов принятых (отведенных) сточных вод с использование метода учета пропускной способности канализационных сетей исходя из диаметра выпуска 100 мм., период расчета объемов водоотведения составляет 24 суток - с <ДАТА> по <ДАТА>.

Согласно представленному истцом расчету, задолженность ответчика с учетом произведенного доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения в соответствии с п. 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 г. № 776, за период с <ДАТА> по <ДАТА> с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей исходя из диаметра выпуска 100 мм. составляет 177 043 рубля 84 копейки.

Данный расчет судом проверен, является правильным и математически верным, данный расчет ответчиками не опровергнут.

Как установлено судом, ООО «Концессии водоснабжения» в адрес ответчиков ФИО2, ФИО1, было направлено уведомление с требованием об оплате вышеуказанной задолженности, однако данное требование ответчиком исполнено не было.

Доказательств погашения указанной задолженности ответчиком суду не представлено, как и не представлено стороной ответчика доказательств, ставящих под сомнение обоснованность заявленных истцом исковых требований.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что с ответчиков ФИО1, ФИО2 в пользу ООО «Концессии водоснабжения» подлежит взысканию задолженность по оплате водоснабжения при выявлении несанкционированного подключения в размере 177 043 рубля 84 копейки, в соответствии с принадлежащими им долями.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что при подаче искового заявления ООО «Концессии водоснабжения» уплачена государственная пошлина в размере 4 741 рубль, что подтверждается платежным поручением № от <ДАТА>.

Поскольку истцом для защиты своих нарушенных прав были понесены судебные расход по уплате госпошлины в сумме 4 451 рубль, а также учитывая, что заявленные исковые требования удовлетворены, с применением положений статьи 333 ГК РФ, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в полном объеме без снижения пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО1, ФИО2 о взыскании платы за самовольное подключение к системе водоотведения, судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт:№ в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» (ИНН:№ КПП:№ ОГРН:№) задолженности за период с <ДАТА> по <ДАТА> за самовольное пользование централизованными системами водоотведения в размере 59 014 рублей 62 копейки, расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 370 рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО2 (паспорт:№) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» (ИНН:№ КПП:№ ОГРН:№) задолженности за период с <ДАТА> по <ДАТА> за самовольное пользование централизованными системами водоотведения в размере 78 686 рублей 15 копеек, расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 370 рублей 50 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО1, ФИО2 о взыскании платы за самовольное подключение к системе водоотведения в размере 39 343 рубля 07 копеек – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Справка: решение принято в окончательной форме 23 апреля 2024 года.

Судья-                                                                              М.В. Самсонова