Гр.дело №2-2809/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2015 г. ...
Советский районный суд ... в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Зангееве А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Менжикова А.А. о признании незаконным отказа ОУФМС России по ... в ...,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с указанным требованием, Менжикова А.А. указал, что по адресу: .... В связи с чем обратился в территориальный пункт Управления федеральной миграционной службы России по РБ в ... с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: .... Однако ему в этом было отказано со ссылкой на отсутствие правоустанавливающего документа на дом. Просил обязать Управление федеральной миграционной службы России по РБ в ... зарегистрировать его по указанному адресу.
В судебное заседание заявитель Менжикова А.А. и его представитель Карпов А.П. не явились по неизвестным суду причинам, извещались судом надлежащим образом.
Представитель УФМС РФ по РБ надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.
Суд определил рассмотреть жалобу по правилам ч. 2 ст.257 ГПК РФ.
В силу положений Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... (далее - Правила регистрации) регистрационный учет граждан Российской Федерации производится по месту жительства или по месту пребывания.
Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживет в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение (п. 3 Правил регистрации).
В соответствии с п. 16 Правил регистрации для регистрации по месту жительства гражданином в числе требуемых документов должен быть предоставлен также документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Аналогичное требование закреплено в п. 17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (в редакции Приказа ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №364).
Основания для возникновения жилищных прав и обязанностей предусмотрены ст. 10 ЖК РФ. В соответствии с данной нормой материального права жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Как установлено в судебном заседании, заявитель Менжикова А.А., не являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..., при обращении в регистрирующий орган с заявлением о регистрации по месту жительства, предоставила технический паспорт на дом.
Но, как усматривается из содержания приведенной нормы материального права, жилищные права и обязанности, к числу которых относится и право на вселение и проживание в жилом помещении, не возникают из технического паспорта.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В судебном заседании также установлено, что жилой дом по адресу: ..., перечисленным требованиям не соответствует и является самовольным строением.
Поскольку заявитель, не подтвердил свое проживание в жилом доме в качестве собственника или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также не доказал правовой статус дома как жилого помещения, регистрирующий орган правомерно отказал ему в регистрации.
Исходя из совокупности установленных обстоятельств, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░