Решение по делу № 2-18/2018 от 04.12.2017

Дело № 2-18/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2018г. г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Иващенко В.А.,

при секретаре Ануфриевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А.Е. к потребительскому кооперативу лодочному кооперативу «Нептун», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

С.А.Е. обратилась в суд с иском к потребительскому кооперативу лодочному кооперативу «Нептун» (далее ПК ЛК «Нептун»), филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю о признании права собственности на гаражный бокс, указав, что является членом ПК ЛК «Нептун», уставом которого предусмотрено, что он создается для обеспечения каждого члена кооператива гаражным боксом, а также создания материальной базы для обеспечения членов кооператива оборудованием, необходимым для эксплуатации лодочной стоянки с целью удовлетворения духовных потребностей каждого члена кооператива в отдыхе на воде. Она своими силами на личные денежные средства построила гаражный бокс №, общей площадью 16,91 кв.м, расположенный по адресу: <.........>, в <.........> по <.........>, который использует по назначению. Паевой взнос ею выплачен в полном объеме. Также, она своевременно оплачивает установленные общими собраниями членские взносы и платежи на содержание кооператива и технического персонала, плату за землю, содержание подъездного пути в лодочном кооперативе. Ей известно, что земельный участок, площадью 5500 кв.м, на котором расположен её гаражный бокс, принадлежит лодочному кооперативу на праве постоянного бессрочного пользования. Вследствие того, что в ПК ЛК «Нептун» не были оформлены документы в установленном законом порядке, она не имела возможности получить правоустанавливающие документы на свой гаражный бокс. Согласно техническому плану от 30.06.2017г. гаражный бокс №, расположенный по адресу: <.........>, <.........> по <.........>, имеет следующие характеристики: номер кадастрового квартала 25:31:010305, этаж 1, назначение помещения – жилое, площадь помещения 16,91 кв.м. Согласно строительно-технической экспертизе, составленной ООО «Геодезия и Кадастр», гаражный бокс № по адресу: <.........>, <.........> по <.........>, соответствует строительным нормам и правилам, находится в удовлетворительном состоянии, при котором здание в целом является устойчивым, не угрожает жизни и здоровью граждан. Полагает, что член потребительского кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж или иное помещение, предоставленное этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество. Просит признать за ней право собственности на гаражный бокс №, площадью 16,91 кв.м, расположенный по адресу: <.........>, в 965 м к югу от административного здания по <.........>, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <.........> внести сведения в Государственный кадастр недвижимости на нежилое помещение – гараж боксового типа №, общей площадью 16,91 кв.м, этаж 1, расположенный по адресу: <.........>, <.........> по <.........>.

Судом, по ходатайству представителя истца в порядке ст. 41 ГПК РФ была произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <.........>.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, её представитель по доверенности С.А.Е. поддержала исковые требования, ссылаясь на изложенные доводы, пояснила, что истец является членом потребительского кооператива лодочного кооператива «Нептун» и собственными силами на собственные денежные средства возвела гаражный бокс №, расположенный по адресу: <.........>. Истец своевременно оплачивала членские платежи и взносы. С.А.Е. не обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <.........>, поскольку здание, в котором расположены гаражные боксы, принадлежащие другим членам кооператива, являются собственностью ПК ЛК «Нептун». Указала, что истец просит признать за ней право собственности на гаражный бокс в соответствии со ст. 218 ГК РФ, в которой условия о получении разрешительных документов не имеется. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ПК ЛК «Нептун» С.А.Е. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, представил суду письменный отзыв и пояснил, что лодочный кооператив был создан для обеспечения каждого члена кооператива гаражным боксом, а также обеспечения оборудованием, необходимым для эксплуатации лодочной стоянки. С.А.Е. с 01.07.2008г. является членом кооператива, паевой взнос за гаражный бокс №, общей площадью 16,91 кв.м, расположенный по адресу: <.........>, <.........> по <.........> выплачен полностью. Истец своевременно оплачивает членские взносы на содержание мест общего пользования, электроэнергию, содержание дорог, плату за землю. Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, принадлежит ПК ЛК «Нептун» на праве бессрочного (постоянного) пользования. Строительство гаражных боксов в лодочном кооперативе «Нептун» велось на протяжении 34 лет. За это время сменился не один состав правления кооператива, в связи с чем часть разрешительной документации утрачена и восстановить её не представляется возможным. По этой причине ПК ЛК «Нептун» лишён возможности оформить разрешение на ввод завершённых строительством боксов в эксплуатацию.

Представитель соответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель администрации Находкинского городского округа Приморского края, привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, направил в суд письменные пояснения на исковое заявление, указав, что решением исполнительного комитета Находкинского городского совета народных депутатов от 24.06.1983г. № 25/385/13 «Об отводе земельного участка под строительство лодочной стоянки» лодочному кооперативу «Нептун» предоставлен земельный участок, площадью 0,6 га под строительство лодочной стоянки на 114 места в районе бухты Прогулочная. На основании указанного решения оформлен государственный акт от 28.07.1983г. А-I № 320150 о закреплении в постоянное (бессрочное) пользование данного земельного участка. Согласно п.2 решения Исполнительного комитета Находкинского городского совета народных депутатов от 24.06.1983г. № 25/385/13 «Об отводе земельного участка под строительство лодочной стоянки» разрешено строительство первой очереди лодочной стоянки на 77 мест. На основании постановления главы администрации г.Находка Приморского края от 13.05.1994г. № 613 ЛК «Нептун» в связи с окончанием строительства предоставлен земельный участок под существующие лодочные гаражи в количестве 123 штук. Согласно постановлению администрации г.Находка Приморского края от 09.06.1999г. № 919 ЛК «Нептун» выдано разрешение № 28 от 24.11.1999г. на строительство боксовой стоянки лодок в районе бухты Прогулочная в количестве 12 штук в конце линии застройки на земельном участке, площадью 0,1069 га. Сведения о предоставлении земельного участка истцу и выдаче разрешения на строительство гаражного бокса в деле отсутствуют. Кроме того, С.А.Е. или ПК ЛК «Нептун» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов, в том числе гаражного бокса № не обращалась. Решение по данному делу оставил на усмотрение суда с учетом изложенных доводов, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным согласно ч.4 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика ПК ЛК «Нептун», исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положениям п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 51 Закона СССР «О кооперации» от 26.05.1988 г. № 8998-XI граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующим целям его создания.

В соответствии со ст. 12, 13, 84 ЗК РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

В судебном заседании установлено, что ПК ЛК «Нептун» был зарегистрирован в качестве юридического лица 15.10.1982г., поставлен на учёт в налоговом органе 30.12.1998г.

Согласно п.2.1 Устава ПК ЛК «Нептун» основной целью кооператива является обеспечение каждого члена кооператива гаражным боксом, а так же создание материальной базы для обеспечения членов кооператива оборудованием, необходимым в процессе эксплуатации гаражей, удовлетворения духовных потребностей каждого члена кооператива в отдыхе на воде: морских прогулках, любительском лове рыбы и т.д.

Целью деятельности кооператива ПК ЛК «Нептун» является строительство гаражных боксов, ограждающего мола, лодочной стоянки, автопарковки и других объектов для удовлетворения нужд членов кооператива (п.2.2.1 Устава ПК ЛК «Нептун»).

Согласно справке ПК ЛК «Нептун» от 03.07.2017г. С.А.Е. является членом лодочного кооператива «Нептун» и ей принадлежит гаражный бокс №, задолженности по обязательным платежам, в том числе по оплате за землю, электроэнергию, содержание подъездных дорог и благоустройство, не имеет.

Как установлено в судебном заседании, ПК ЛК «Нептун» был создан на основании решения Находкинского городского исполнительного комитета № 660/22 от 15.10.1982г. Данным решением кооперативу под строительство гаражных боксов был выделен земельный участок площадью 0,6 га, на который 28 июля 1983 года был оформлен государственный акт на право пользования землей А-I № 320150, согласно которому за лодочным кооперативом «Нептун» закреплено в бессрочное пользование 0,6 га земли под строительство лодочной стоянки на 114 мест в районе бухты Прогулочной.

Право пользования земельным участком было зарегистрировано 26.03.2014г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю 26.03.2014г., серии 25 – АВ 168148.

Решением Находкинского горисполкома от 24.06.1983 года № 25-385/13 оформлено разрешение на строительство первой очереди в количестве 77 мест.

На основании Постановления главы администрации г. Находки от 13.05.1994г. № 613 кооперативу был предоставлен земельный участок в постоянное пользование под существующие лодочные гаражи в количестве 123 штук, учитывая государственный акт на землепользование № 328 от 28.06.1983г. в границах согласно прилагаемому плану.

24.11.1999г. инспекцией ГАСН г. Находка выдано разрешение на строительство боксовой стоянки лодок в количестве 12 штук в конце линии застройки на площади 0,1069 га, переданных кооперативу Постановлением мэра г. Находки от 09.06.1999 г. № 919.

Из пояснений представителя ответчика ПК ЛК «Нептун» следует, что строительство гаражных боксов в лодочном кооперативе «Нептун» велось на протяжении 34 лет. За это время сменился не один состав правления кооператива, в связи с чем часть разрешительной документации за это время была утрачена и восстановить её не представляется возможным. По этой причине лодочный кооператив «Нептун» не оформил разрешение на ввод завершенных строительством боксов в эксплуатацию, а члены лодочного кооператива не имеют возможности оформить свои права на принадлежащие им гаражи.

Вместе с тем, обстоятельство того, что спорные гаражи возведены на территории, предоставленной для строительства гаражей, сторонами не оспорено.

Судом установлено, что гаражный бокс № построен на земельном участке, который был предоставлен ПК ЛК «Нептун» в установленном порядке и выделен специально для целей строительства и эксплуатации гаражей боксового типа.

Отсутствие разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на спорный гаражный бокс.

Реализация гражданских прав членами кооператива не может быть поставлена в зависимость от оформления ПК ЛК «Нептун» правоустанавливающих документов.

Согласно строительно-технической экспертизе ООО «Геодезия и Кадастр» общее техническое состояние лодочных гаражей оценивается по второй категории, как работоспособное. Объект отвечает требованиям строительных норм и правил. Не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью. Результаты показали удовлетворительное состояние железобетонных конструкций. Имеющиеся замечания в отдельных гаражах, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания в соответствии со ст.218 п.4 ГК РФ для признания за С.А.Е. права собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №, общей площадью 16,91 кв.м, этаж 1, расположенный по адресу: <.........>, <.........> по <.........>.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <.........> обязанности внести сведения в государственный кадастр недвижимости на спорное нежилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагается (в том числе) документ, являющийся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ч. 4 п. 2 ст. 18).

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 названного закона, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, в силу правового регулирования, установленного положениями п. 5 ч. 2 ст. 14 и ст. 13 ГПК РФ, если в резолютивной части вступившего в законную силу судебного акта решён вопрос о наличии права, то такое решение является основанием для осуществления Росреестром и его территориальными органами государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования С.А.Е. к потребительскому кооперативу лодочному кооперативу «Нептун», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <.........> о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить частично.

Признать за С.А.Е., ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженкой <.........> края, право собственности на гаражный бокс №, площадью 16,91 кв.м, расположенный по адресу: <.........>, <данные изъяты> по <.........>.

В удовлетворении исковых требований в части возложения на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю обязанности внести сведения в государственный кадастр недвижимости на спорное нежилое помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ                                     Р˜РІР°С‰РµРЅРєРѕ Р’.Рђ.