Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2022 (2-4075/2021;) ~ М-3895/2021 от 03.11.2021

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    09 июня 2022 года                                                     г. Ачинск, ул. Назарова, 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием представителей истца Щербак В.М., Новикова Е.С., представителя ответчика Чёкиной Т.В.,

при секретаре Гордеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вишнякова Д. Н. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» о взыскании заработной платы, процентов, излишне удержанного налога на доходы физических лиц и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Вишняков Д.Н., с учетом уточнений обратился к КГБУЗ «Ачинская МРБ» с требованиями о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы, согласно представленному расчету, за период с сентября 2020 года по сентябрь 2021 года по основному месту работы и по совместительству, сверхурочной работы, персональной выплаты за сложность и напряженность, незаконно удержанный НДФЛ, отпускных с учетом перерасчета в общей сумме 1 663936 руб. 40 коп., а также процентов за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы с перерасчетом на день вынесения решения суда и взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. Исковые требования мотивированы тем, что он состоял в трудовых отношениях с ответчиком на основании трудовых договоров по основной ставке и совместительству № от 01 января 2017 года и № от 01 июня 2018 года, которыми ему установлена профессиональная квалификационная группа (ПКГ) 2 уровень 4, а также утверждены надбавки: районный коэффициент – 30%, за стаж работы в южный районах Красноярского края – 30%, за работы с вредными и (или) опасными условиями труда -4%(в БИГ-15%) за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 75%. Выплата стимулирующего характера в соответствии с положением об охране труда. Договором утверждена 39 часовая рабочая неделя, дополнительным соглашением при работе в БИГ «Базовый инфекционный госпиталь» 36 часовая рабочая неделя.      Согласно заключенных договоров, п. 4.4. утверждены ежегодные оплачиваемые отпуска. Коллективным договором пунктом 4.9. работа в выходной день оплачивается в двойном размере или компенсируется выходным днем. Согласно изменений в положение об оплате труда, пунктом 2 внесены изменения в п. 3.3.1, где утвержден порядок и условия оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, ночных часов осуществлять в соответствии с действующим трудовым законодательством, с учетом позиции, изложенной в постановлении Конституционного суда РФ от 28.06.2018 №26-П. Пунктом 6 изменений в Положение об оплате труда утверждены стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID -19. Данная выплата предоставляется с апреля 2020 года по октябрь 2020 года.        Исходя из представленных ответчиком документов, заработная плата истца с учетом всех подлежащих выплат начислялась не в полном объеме, оплата сверхурочных часов работы не производилась, выходные дни не предоставлялись. При исчислении заработной платы истцу ответчик выплаты за работу в праздничные и выходные дни, а также за работу в ночное время производил не в полном объеме. Выплаты стимулирующего характера за особые условия труда в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 и выплаты согласно постановлению Правительства РФ от 14.04.2020 №484 истцу произведены не в полном объеме. При этом ответчиком необоснованно удержан НДФЛ с Краевых выплат стимулирующего характера. Также истцу не производилась предусмотренная п. 4.5 Положения об оплате труда персональная выплата за сложность, напряженность и особый режим работы в размере 10% должностного оклада. В случае перерасчета размера заработной платы в 2020 году, подлежат перерасчету и суммы отпускных выплат. В связи с допущенными ответчиком нарушениями трудовых прав, выразившимися в неполучении в полном объеме причитающихся выплат, незаконном удержании НДФЛ, ему причинен моральный вред, обусловленный чувством тревоги за свое будущее, бессонницей и нравственными страданиями из-за невозможности полноценного отдыха в выходные дни по причине недостатка денежных средств. Учитывая характер и сложность работы, за которую ответчик по настоящее время не заплатил, а также игнорирование ответчиком досудебной жалобы истца, истец оценивает причиненный моральный вред в сумме 100 000 руб. (т.1 л.д. 3-9, 80, 131).

Определением суда от 03 декабря 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство здравоохранения Красноярского края (т.1 л.д. 19).

Определением от 25 февраля 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Красноярскому краю (т.1 л.д. 108).

Определением от 25 апреля 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Государственное учреждение - Фонд социального страхования РФ (т. 3 л.д. 43).

В судебное заседание после объявленного судом перерыва истец Вишняков Д.Н. не явился, извещен надлежащим образом посредством вручения судебной повестки (т. 3 л.д. 138), телефонограммы (т.3 л.д. 206). Ранее участвуя в судебных заседаниях заявленные исковые требования поддержал, с учетом уточнений, дополнительно суду пояснил, что в спорный период работал как <данные изъяты>, так и в <данные изъяты>. Не оспаривал заключение с ответчиком трудового договора по основной ставке и трудового договора о работе по внутреннему совместительству, а также количество отработанных часов, в том числе, ночных, праздничных, которые отражены в расчетных листах и табелях учета рабочего времени, расчетные листы получал своевременно.

Представитель истца Щербак В.М., допущенная к участию в деле по письменному ходатайству истца, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, в дополнительных пояснениях к расчету (т.1 л.д. 82-84, т.3 л.д. 34-35).

Представитель истца – адвокат Новиков Е.С., действующий на основании ордера № от 09 февраля 2022 года (том 1 л.д.79) в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика КГБУЗ «Ачинская МРБ» Чёкина Т.В. по доверенности № от 11.01.2022 года (том 1 л.д. 116), в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, в которых указала, что Вишняков Д.Н. был принят в КГБУЗ «Ачинская МРБ» по трудовому договору основному, по трудовому договору по внутреннему совместительству. Трудовой договор по внутреннему совместительству был заключен с истцом на условиях за фактически отработанное время, соответственно переработок, сверхурочных за учетный период у истца быть не может. Выплаты по Постановлению Правительства от 02.04.2020 г. № 415 произведены истцу пропорционально отработанному времени в пределах двух ставок с начислением районного коэффициента и северной надбавки по 30 %, НДФЛ с данных выплат не удерживался. По Постановлению Правительства от 12.04.2020 г. № 484 выплаты предоставляются единоразово, в размере 60 000 руб., с начислением районного коэффициента 20 % и северной надбавки 30 %, НДФЛ с данных выплат не удерживался. В декабре 2020 года сделан перерасчет северной надбавки 30% за весь период работы в БИГ и выплачен в декабре 2020 года. По приказу Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 г. № 521-орг оплата произведена пропорционально фактически отработанному в пределах двух ставок с начислением районного и северного коэффициентов по 30 %. С данных выплат произведено удержание НДФЛ на основании разъяснений Минфина РФ в письмах от 19.05.2020 г. и от 20.07.2020 г. Выплата за работу в ночные часы произведена в соответствии с ТК РФ. Стимулирующие выплаты в соответствии с п. 4.2. Положения об оплате труда осуществляются за фактически отработанное время и выполнение установленных функций, но не более чем на 1,5 ставки и только по решению комиссии. Названные выплаты конкретному работнику учреждения устанавливаются ежеквартально на квартал, в котором произведена оценка работы в баллах, либо ежемесячно на месяц, следующий за месяцем, в котором производилась оценка работы в баллах по итогам работы в отчетном периоде (год, полугодие, квартал, месяц) в зависимости от периодичности оценки. Результаты оценки оформляются протоколами оценки результативности и качества труда. Начисление стимулирующих выплат произведено в полном объеме. Отпуск также истцу был предоставлен в полном объеме, как по основной работе, так и по совместительству.    Выплата заработной платы в соответствии с коллективным договором ответчика производится 27 и 12 числа каждого месяца, в связи с чем, заявляет о пропуске истцом срока исковой давности и применении последствий пропуска данного срока (том 1 л.д. 115).

Представители третьих лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Красноярскому краю, Министерства здравоохранения Красноярского края, Фонд социального страхования РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом путем направления извещений, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте Ачинского городского суда (том 3 л.д. 141).

Представитель Министерства здравоохранения Красноярского края направил письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 37-50 т.1), в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, а также указал о том, что выплаты по Постановлению Правительства № 415 от 02.04.2020 г. производились за фактически отработанное время по графику и рассчитывались в процентах от среднемесячного дохода в субъекте РФ за 9 месяцев 2019 г. Федеральные меры поддержки были определены поручением Президента РФ и постановлением Правительства РФ № 484 от 15.05.2020 г., данные выплаты производились 1 раз в месяц в полном размере независимо от количества отработанных смен и часов. В период с 01.11.2020 г. по 31.12.2021 г. ежемесячно Фондом социального страхования РФ за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020г. № 1762 в целях государственной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций производятся специальные социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством РФ. Приказом Министерства здравоохранения Красноярского края от 20.04.2020 г. № 14-н внесены изменения в приказ Министерства здравоохранения Красноярского края от 09.12.2009 г. № 521-орг, которым предусмотрены выплаты по итогам работы за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008г. № 31-п, согласно которому осуществляет функции и полномочия учредителя (собственника имущества) краевых государственных учреждений и краевых унитарных предприятий в сферах здравоохранения, лекарственного обеспечения, функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, а также в сфере образования, также осуществляет межбюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств и бюджетные полномочия главного распорядителя дохода краевого бюджета в случаях, установленных законом края о краевом бюджете. В рамках реализации государственной программы Красноярского края «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 г. № 516-п, в    период с 2020 г. по 2021 г. КГБУЗ «Ачинская МРБ» были перечислены субсидии в пределах бюджетных ассигнований в соответствии с заключенными соглашениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

Действия третьих лиц в виде неявки в судебное заседание судом расценены как избранный ими способ реализации процессуальных прав, который не может являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате и времени рассмотрения дела.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 21 ТК РФ предусматривает право работника, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; а ст. 22 ТК РФ - обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 ст.135 ТК РФ).

Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Кроме того, согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 утверждены Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которые утратили силу с 01.11.2020 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 №1762.

В п. 10 данных Правил указаны размеры выплат в отношении каждой категории получателей таких выплат. Подпунктом «б» указанного пункта установлено, что размер выплат среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи), должен составлять 40 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики, а для среднего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания специализированно медицинской помощи в стационарных условиях в размере 50% от указанного дохода.

Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 №484 утверждены «Правила предоставления в 2020 г. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19», в п. 11 указанных Правил предусмотрено, что выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере в соответствии с указанными в пунктах 12и 12(1) настоящих Правил локальными нормативными актами медицинской организации и транспортной организации, согласованными с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в следующих размерах: врачам – 80 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу – 50 тыс. рублей в месяц, младшему медицинскому персоналу – 25 тыс. рублей в месяц.

Приказом Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 №521-орг утверждены «Виды, условия, размеры и порядок выплат стимулирующего характера, осуществляемых работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края (Приложение №1 к приказу), в соответствии с п. 8.3 которого (приказом Минздрава Красноярского края от 05.04.2021 №22-н п. 8.3 признан утратившим силу с 01.04.2021) выплата по итогам работы работникам учреждений за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, работникам учреждений, осуществляющим забор биологического материала (мазок с носоглотки и зева (ротоглотки) для лабораторной диагностики на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 у пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, контактных лиц, определенных постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, постановлениями Главного государственного санитарного врача Красноярского края, осуществляется в следующих размерах: фельдшерам скорой медицинской помощи 15 625 руб. в месяц, младшему медицинскому работнику, иному работнику, обеспечивающим условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, из числа работников, оказывающих специализированную медицинскую помощь в условиях стационара в размере 18 750 руб.

Выплата, предусмотренная настоящим пунктом Порядка, предоставляется в период с марта 2020 года по март 2021 года и осуществляется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и иных местностях с особыми климатическими условиями(в ред. Приказов министерства здравоохранения Красноярского края от 13.07.2020 №23-н, от 31.07.2020 №27-н, от 09.10.2020 №41-н, от 30.10.2020 №51-н, от 25.11.2020 №59-н, от 20.01.2021 №4-н), а также с июля 2021 года по декабрь 2021 года.

Выплата, предусмотренная настоящим пунктом Порядка, предоставляется работнику учреждения ежемесячно за фактически отработанное время из расчета месячной нормы рабочих часов (за исключением периодов отсутствия работника на рабочем месте в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в отпуске и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в соответствии с занимаемой должностью (в ред. приказа Минздрава Красноярского края от 31.07.2020 №27-н).

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании приказа о приеме на работу № от 15.10.2013 (том 1 л.д. 117) истец принят на должность <данные изъяты> 01 января 2017 года с истцом был заключен трудовой договор №, согласно которому работник принят на работу в КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» на должность <данные изъяты> согласно п. 1.3 трудового договора работа является основной работой. Истцу установлен режим в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, графиками сменности, иными локальными нормативными актами, установлена 39 часовая рабочая неделя. За выполнение трудовых обязанностей истцу установлена заработная плата в размере 4536 рублей, а также установлены выплаты: районный коэффициент – 30% и северная надбавка – 30%; выплаты стимулирующего характера - за продолжительность работы в учреждениях здравоохранения в размере (от 25% до 75%); а также иные выплаты, предусмотренные положением об оплате труда работников учреждения и коллективным договором (л.д. 121 том 1).

Дополнительными соглашениями к данному трудовому договору от 20 августа 2021 года, 31 декабря 2020 года, 02 марта 2021 года, а также приказами № от 21 августа 2020 года, № от 23 октября 2020 года, № от 20 декабря 2020 года, № от 02 марта 2021 года, истец временно переводился на должность <данные изъяты> (с 21.08.2020 по 22.09.2020, 30.12.2020 по 01.02.2021, 02.03.2021 по 16.04.2021) и <данные изъяты>)(с 21.10.2020 по 07.12.2020), c установлением оклада в размере 5412 руб. - до 30.09.2020 и 5574 рубля с 01.10.2020 <данные изъяты> и 6245 рублей с 21.10.2020 по 07.12.2020 <данные изъяты> компенсационной выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 15%, стимулирующей выплаты за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 25%, условия труда работника соответствуют классу/подклассу 3.2 (том 1 л.д. 122, 127-132, 133,134).

На основании приказа № от 14.06.2018 (том 1 л.д. 118-119), 01 июня 2018 года между КГБУЗ «Ачинская МРБ» и Вишняковым Д.Н. заключен трудовой договор № согласно которому, работник принят на работу на должность <данные изъяты>, согласно п. 1.3 трудового договора работа является работой по внутреннему совместительству. Пунктом 1.5 Трудового договора предусмотрено, что условия труда работника соответствуют классу/подклассу 3.2. Истцу установлен режим работы в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, графиками сменности, иными локальными нормативными актами, характер работы - сменный. За выполнение трудовых обязанностей истцу установлена заработная плата в размере оклада 4 717 руб., а также установлены выплаты: районный коэффициент – 30% и северная надбавка – 30%; за работу с вредными условиями труда 4 %; выплаты стимулирующего характера продолжительность работы в учреждениях здравоохранения в размере 75%; а также иные выплаты, предусмотренные положением об оплате труда работников учреждения и коллективным договором (л.д.123-125 том 1).

Дополнительными соглашениями к данному трудовому договору от 31 декабря 2020 года, 02 марта 2021 года, а также приказами № от 21 августа 2020 года, № от 23 октября 2020 года, № от 20 декабря 2020 года, № от 02 марта 2021 года, истец временно переводился на должность <данные изъяты> (с 21.08.2020 по 22.09.2020, 30.12.2020 по 01.02.2021, 02.03.2021 по 16.04.2021) и <данные изъяты>(с 21.10.2020 по 07.12.2020), c установлением оклада в размере 5412 руб. - до 30.09.2020 и 5574 рубля с 01.10.2020 <данные изъяты> и 6245 рублей с 21.10.2020 по 07.12.2020 <данные изъяты> компенсационной выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 15%, стимулирующей выплаты за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 25%, условия труда работника соответствуют классу/подклассу 3.2 (том 1 л.д. 125, 126 127-132)

Разрешая доводы ответчика о пропуске срока исковой давности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных чч. 1, 2 и 3 ст. 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом (ч. 4 ст. 392 ТК РФ).

Материалами дела подтверждается, что с исковым заявлением об оспаривании    размера заработной платы за период с сентября 2020 г. по сентябрь 2021 г. истец обратился в суд 30.10.2021г., что подтверждается штампом Почты России на конверте (том 1 л.д. 14).

Согласно Коллективному договору КГБУЗ «Ачинская МРБ» (л.д. 1-25 том 2) и внесенных 11.01.2016 г. изменений в него (л.д. 24 том 2), заработная плата выплачивается два раза в месяц - 12 числа текущего месяца и 27 числа каждого месяца, следующего за отчетным.

В связи с изложенным, заработная плата за сентябрь 2020 г. подлежит выплате до 12.10.2020 г., соответственно, истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании заработной платы за сентябрь 2020 г.(за исключением северной надбавки на стимулирую выплату по постановлению №, начисленную в декабре 2020). При этом истцом и ее представителями в судебном заседании не представлено суду надлежащих доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, в связи с чем, исковые требования о взыскании необоснованно начисленной заработной платы за сентябрь 2020 года не подлежат удовлетворению.

Согласно расчетным листкам истца за период с октября 2020 года по сентябрь 2021 года (т.1 л.д. 225-251), размер начисленной Вишнякову Д.Н. заработной платы в каждом месяце периода был выше минимального размера оплаты труда, установленного в 2020, 2021 г. ст. 1 Федерального закона от 27.12.2019 N 463-ФЗ и ст. 3 Федерального закона от 29.12.2020 N 473-ФЗ.

В обоснование заявленных требований о взыскании недоплаченной заработной платы за период с октября 2020 года по сентябрь 2021 года, истец указывает, что в нарушение установленной действующим законодательством для медицинских работников сокращенной продолжительности рабочего времени и ограничения продолжительности работы по совместительству, он привлекался к выполнению должностных обязанностей по основной ставке и по внутреннему совместительству сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени. При этом работодатель оплату сверхурочных часов работы истцу не производил, выходные дни не предоставлял.

Согласно п. 2 ст. 91 ТК РФ, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. При этом ТК РФ и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников, в том числе медицинских работников (п. 5 ст. 92 ТК РФ).

В соответствии со ст. 94 ТК РФ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) при 36-часовой рабочей неделе не может превышать 8 часов, а при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.

В соответствии с частью первой ст. 350 ТК РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

Разделом IV Перечня должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право на сокращенную рабочую неделю, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 №101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности», продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю установлена для медицинских работников, в том числе среднего и младшего медицинского персонала, непосредственно оказывающих медицинскую помощь и обслуживающих больных в инфекционных больницах, отделениях, палатах, кабинетах организаций здравоохранения (приложение №1 к указанному Постановлению).

При этом, судом не могут быть приняты во внимание расчеты представителя истца Щербак В.М. (л.д. 97-984 том 1) при расчете заработной платы истца за период его работы <данные изъяты>, исходя из нормы 36 часов в неделю, поскольку для <данные изъяты> установлена норма 39 часов в неделю, при этом истец в рассматриваемый период не работал в <данные изъяты> а также непосредственно не осуществлял эвакуацию инфекционных больных (т. 3 л.д.153).

Согласно ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником, как по месту его основной работы, так и у других работодателей. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2003 №197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» установлено, что особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры определяются Министерством труда и социального развития РФ по согласованию с Министерством образования РФ, Министерством здравоохранения РФ и Министерством культуры РФ и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Подпунктом «а» п. 1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», изданного по согласованию с вышеперечисленными министерствами, установлены особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры. Так, указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения).

Как следует из содержания абзаца 4 подп «б» п. 1 вышеуказанного постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 №41 продолжительность работы по совместительству для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, не может превышать месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Статьей 285 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Пунктом 3.3 коллективного договора КГБУЗ «Ачинская МРБ» установлено, что в связи с низкой укомплектованностью медицинским персоналом и для выполнения основной функции КГБУЗ «Ачинская МРБ» в подразделениях ведется суммированный учет рабочего времени при сменном графике работы с учетным периодом, составляющим год. При сменном графике работы допускается совместительство с оплатой за фактически отработанное время, при этом продолжительность рабочего времени совместительства не должна превышать 1,0 ставки рабочего времени каждой категории работника в учетный период (л.д. 2 том 2).

Доводы представителя истца Щербак В.М. о том, что, исходя из положений Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 и отнесения должностей истца к вредным условиям труда, в связи с чем, истец не мог быть привлечен к работе по внутреннему совместительству, суд считает необоснованными, противоречащими действующему законодательству.

Согласно ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 282, 284 ТК РФ, а также п. 1 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" ограничением для работы по совместительству являются работы, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения.

Согласно представленным в материалы дела картам специальной оценки труда должности <данные изъяты> от 25.12.2017 г. (том 3 л.д. 1-3), а также должности <данные изъяты> от 25.12.2017 (том 3 л.д. 89-90) класс (подкласс) условий труда определен по биологическому фактору 3.2, при этом предусмотрены гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте - повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, проведение медицинских осмотров.

Таким образом, истец осуществлял совмещенную трудовую деятельность у ответчика на основании отдельных трудовых договоров с оплатой труда в соответствии со статьей 285 Трудового кодекса Российской Федерации, а установление компетентным органом государственной власти возможности работы по внутреннему совместительству для данной категории работников по аналогичной должности, профессии не противоречит нормам Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом отнесение должностей, занимаемых истцом по трудовому договору по основному трудовому договору и внутреннему совместительству к опасным и вредным условиям труда, не влечет недействительность договоров о работе по внутреннему совместительству, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для признания    отработанных истцом часов по договорам о внутреннем совместительстве как сверхурочных часов.

По мнению истца и его представителей, истец привлекался к сверхурочной работе по основной ставке в ноябре 2020, январе, феврале, мае, июне, июле, августе 2021г., по внутреннему совместительству в октябре 2020, ноябре 2020 года, январе 2021 года, феврале 2021 года, марте 2021 года, мае 2021 года и в августе 2021 года, в связи с чем, истцом и его представителями исчислена доплата за работу в сверхурочное время в по основной работе 22374 руб., по совместительству 168 233 руб. 66 коп. (т.1 л.д. 97,98).

Согласно представленным в материалы дела приказам о приеме на работу, трудовым договорам и дополнительным соглашениям к трудовым договорам, а также табелям учета рабочего времени (том 1 л.д. 148-221), расчетным листам (том 1 л.д. 222-250) Вишняков Д.Н. работал <данные изъяты>, а также <данные изъяты>

Октябрь 2020, час.	Ноябрь 2020, час	Декабрь 2020, час	Январь 2021, час.	Февраль 2021, час.	Март 2021, час.	Апрель 2021, час	Май 2021, час.	Июнь 2021, час.	Июль 2021, час	Август 2021, час	Сентябрь 2021, час.
Норма рабочего времени для СМП	171,6	155	178,4	117	147,2	171,6	170,6	148,2	162,8	171,6	171,6	171,6
Основная ставка СМП	85,8	-	-	-	147,2	-	84,8	148,2	--	171,6	171,6	171,6
Совмест-во СМП	58,2	-	-	-	92,8	-	11,2	139,8	--	20,4	68,8	12,4
Норма рабочего времени для БИГ	158,4	143	164,6	108	135,8	158,4	157,4	136,8	150,2	158,4	158,4	158,4
Основная ставка БИГ	8дн.х7,7 час. = 61,6 час.	20дн.х7,7=154 час.	3дн.х7,2=21,6час.+6,7 час. =28,3	115,5	-	151,2	79,2	--	--	--	--	--
Совмест-во БИГ	8дн.х1,9 час.=15,2	20дн.х1,56=31,2 +114 час.=145,2	3дн.х1,9=5,7 час.+1,3=7час.	132,5	-	88,8	40,8	--	--	--	--	--

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствует сверхурочная работа истца в октябре 2020, ноябре 2020 года, а также в период с февраля 2021 года по сентябрь 2021 г. как по основной ставке, так и по внутреннему совместительству. В данные месяцы фактически отработанное истцом время по основной работе и по внутреннему совместительству не превышало установленной для соответствующего месяца нормы рабочего времени по каждой ставке.

Учитывая норму рабочего времени, установленную истцу в период работы в отделении <данные изъяты> в ноябре 2020 года, которая составляла 143 часа,    истцом фактически отработано в указанном месяце всего по двум договорам 299,2 часа, а также норму рабочего времени, установленную истцу в период работы в отделении <данные изъяты> в январе 2021 года, которая составляла 108 часов, а истцом фактически отработано 248 часов, доводы истца о    взыскании заработной платы за работу сверхурочно в ноябре 2020 года и в январе 2021 года, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как установлено по делу, в ноябре 2020 года размер оклада Вишнякова Д.Н. при работе в <данные изъяты> был установлен 6245 рублей, в январе 2021 года размер оклада Вишнякова Д.Н. при работе в <данные изъяты> был установлен 5574 рублей.

В Письме Минздрава России от 02.07.2014 №16-4/20559436 «Об оплате труда за сверхурочную работу» рекомендовано часовую тарифную ставку рассчитывать, путем деления установленного работнику оклада, на среднемесячное количество рабочих часов взависимости от установленной продолжительности рабочей недели в часах.

Сверхурочно     истцом отработано     в    ноябре 2020 года    13,2 час.= 11 час. по основному месту работы (154-143)+ 2,2 час. по совместительству (145,2-143) оплата за сверхурочные часы составит: 6245 руб. (оклад)/148,4 час (среднемесячное количество рабочих часов в 2020 году при 36 часовой рабочей неделе) = 42,08 руб.    (стоимость 1 часа)

(2 час.*1,5* 42, 08 руб. -42,08) + (9 час. *2*42,08- 378,72) =462,88 руб. – по основной работе;

(2 час. *1,5* 42,08 руб. – 42,08) + (0,2 час *2*42,08 -8,42)= 92,58 руб.- по совместительству;

Неоплачено работодателем истцу за    сверхурочную работу: 462,88 + 92,58= 555,46 рублей.

Сумма      недоплаты за сверхурочную работу с учетом районного и северного коэффициентов составит 555,46*1,6= 888 руб. 74 коп., которые подлежат взысканию с ответчика.

Сверхурочно     истцом отработано     в    январе 2021 г. 32 часа (7,5 по основной работе +24,5 по совместительству), оплата за сверхурочные часы составит: 5574 руб. (оклад)/147,9 час (среднемесячное количество рабочих часов в 2021 году при 36 часовой рабочей неделе)=37,69 руб.    (стоимость 1 часа)

(2 час.*1,5* 37,69 руб. – 37,69) + (5,5 час. *2* 37,69 – 207,29) = 207,3 руб. – по основной работе;

(2 час. *1,5* 37,69 руб. – 37,69) + (22,5 час *2*37,69 – 848,03)= 923,40 руб.- по совместительству;

Не уплачено работодателем за    сверхурочную работу 207,3 + 923,4 = 1130,00 руб.

Сумма      недоплаты за сверхурочную работу с учетом районного и северного коэффициентов составит    1130,07 *1,6= 1809,12 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.

Разрешая требования истца о взыскании заработной платы за работу в ночное время, суд полагает следующее:

В силу ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

В соответствии с п. 3.3 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Ачинская МРБ» выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работникам Учреждения осуществляются в соответствии с действующим законодательством (том 2 л.д. 54).

Пунктом 5.22 коллективного договора КГБУЗ «Ачинская МРБ» (т. 2 л.д. 3) установлено, что доплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) производится работникам на основании Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Ачинская МРБ», в размере 50 или 100% от часовой ставки (должностного оклада, рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время, в соответствии с Перечнем структурных подразделений и должностей работников учреждения, которым устанавливается выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, при работе в ночное время (п. 3.3.1 Положения об оплате труда), согласно которому для фельдшера скорой медицинской помощи станции скорой медицинской помощи доплата за работу в ночное время установлена в размере 100% (Приложение №3 к Положению об оплате труда) (том 2 л.д.54).

Согласно представленных расчетных листков, истцу производились начисления за работу в ночное время в размере 100% от должностного оклада, рассчитанного за один час работы путем деления установленного истцу оклада на количество часов, установленной в соответствующем месяце нормы рабочего времени.

Истцом количество отработанных в спорный период в ночное время часов не оспаривалось. При этом доводы представителя истца о необходимости исчисления доплаты за работу в ночное время с учетом позиции Конституционного суда РФ от 28.06.2018 №26-П, суд признает несостоятельными и основанными на неверном толковании норм права и правоприменительной практики, поскольку названным постановлением Конституционного суда оценка конституционности положений ст. 154 ТК РФ дана не была.

При анализе расчетных листков истца за период с октября 2020 года по сентябрь 2021 года включительно исходя из оклада пропорционально отработанному времени, судом установлено, что в октябре 2020 года за работу в ночное время по основному месту работы <данные изъяты> истцу начислено 1039,44 руб. за 32 часа, по совместительству 519, 72 руб.- 16 час.( т. 1 л.д. 225-226), что соответствует оплате пропорционально отработанному времени: по основному месту работы: 5 574 руб. / 171,6 час. ? 32 час. = 1039,44 руб., по совместительству начислено: 5 574 руб. / 171,6 час. ? 16 час. = 519,72 руб.

В ноябре 2020 года за работу в ночное время при работе по совместительству <данные изъяты> истцу начислено 1748 руб. 71 коп. за 48 часов. Между тем, размер оплаты работы в ночное время за 48 часов должен составлять: 6245 руб. / 143 час. ? 48 час. = 2096 руб. 22 коп. Таким образом, недоплата за работу в ночное время составила: 2096 руб. 22 коп. – 1748 руб. 71 коп. = 347 руб. 51 коп.

Сумма      недоплаты за ночную работу с учетом районного и северного коэффициентов составит 347, 51 *1,6=556,02 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.

При проверке расчетов ответчика, судом установлено, что в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе 2021 года за работу в ночное время при работе по основному месту работы и при работе по совместительству верно начислена оплата работы в ночное время.

Также суд признает несостоятельными доводы истца о доначислении за спорный период дополнительной выплаты за сложность, напряженность и особый режим работы, исчисленной истцом по основной ставке в общем размере 6811,72 руб. и по внутреннему совместительству в размере 5468,38руб. (том 1 л.д.97,98), по следующим основаниям.

Вопреки доводам истца, предусмотренная п. 4.5 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Ачинская МРБ», персональная выплата стимулирующего характера за сложность, напряженность и особый режим работы в размере 10% оклада, устанавливаемая конкретному работнику на период не более трех месяцев при исполнении работником своих функциональных обязанностей в условиях, существенно отличающихся от нормальных (особый режим, тяжесть, сложность, повышенные требования к качеству работы), назначается в каждом конкретном случае руководителем учреждения (том 2 л.д. 55).

Однако, как следует из пояснений сторон в судебном заседании, приказы о назначении истцу таких выплат в рассматриваемый период работодателем не издавались. Следовательно, оснований начисления истцу таких выплат в спорный период не имеется, поскольку более продолжительная работа истца в определенные месяцы не свидетельствует о безусловном праве истца на получение данных выплат помимо воли работодателя.

Оценивая доводы истца, представителя истца Щербак В.М. о необоснованном снижении работодателем стимулирующих выплат истца, суд также считает их необоснованными, поскольку согласно п. 4.2 Положения об оплате труда работников учреждения, выплаты конкретному работнику учреждения устанавливаются ежеквартально за квартал, следующий за кварталом, в котором производилась оценка работы в баллах, либо ежемесячно за месяц, следующий за месяцем, в котором производилась оценка работы в баллах по итогам работы в отчетном периоде, в зависимости от периодичности оценки. Стимулирующие выплаты работникам учреждения, замещающим соответствующие должности по внутреннему совместительству осуществляются за фактически отработанное время и выполнение установленных функции, но не более чем на 0,5 ставки и только по решению комиссии. Названные выплаты конкретному работнику учреждения устанавливаются ежеквартально на квартал, в котором проводилась оценка работы в баллах, либо ежемесячно за месяц (том 2 л.д.54 оборот-55).

Количество установленных непосредственно Вишнякову Д.Н. решениями комиссий баллов, а также размер ежемесячно определяемой стоимости баллов (том 1 л.д. 138-141, том 3 л.д. 6 -33), истцом и её представителями не оспаривалось. Согласно представленных расчетных листков (том 1 л.д. 222-251), Вишнякову Д.Н. производилось начисление стимулирующих выплат пропорционально отработанному времени, размер стимулирующих выплат по внутреннему совместительству рассчитан согласно установленному п.4.2. Положению об оплате труда порядку. При этом установленный работодателем порядок начисления стимулирующих выплат работникам не противоречит действующему трудовому законодательству.

Доводы истца о необходимости начисления стимулирующих выплат ежемесячно как по основной ставке, так и по внутреннему совместительству независимо от отработанного в соответствующем месяце времени и независимо от вида заключенного договора (основного либо по внутреннему совместительству) противоречат Положению об оплате труда учреждения и правовой природе стимулирующих выплат.

Также и представитель истца Щербак В.В. в ходе рассмотрения дела указывала о необходимости доплаты истцу за квалификационную категорию, в связи с прохождением последним обучения и получением сертификата специалиста. Данные доводы суд считает необоснованными, поскольку согласно пояснениями истца и представителя ответчика аттестация истца для получения квалификационной категории не производилась. Какая – либо квалификационная категория истцу не устанавливалась. В связи с чем, оснований для взыскания надбавки за квалификационную категорию, в том числе,    в размере, заявленном истцом – на 110% не имеется.

Разрешая требования о взыскании недоначисленной заработной платы за работу в праздничные дни в январе, феврале, марте 2021г. суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

Положения статей 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда, при установлении которой каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования о повышенной оплате труда при осуществлении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 1 октября 2009 г. N 1160-О-О и от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О).

В соответствии с абзацем четвертым части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Действующим трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Порядок оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни работников, работающих при нормальных условиях труда, которым установлен оклад (должностной оклад), зависит от того, входит ли работа в этот день в месячную норму рабочего времени. Если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась:

- в пределах месячной нормы рабочего времени, то оплата производится в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада);

- сверх месячной нормы рабочего времени - в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада).

При этом основой для исчисления доплат является согласованный сторонами в трудовом договоре оклад, поскольку такой порядок расчета прямо предусмотрен в абзаце 4 части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, приведенном выше.

Действительно, 09 апреля 2021 года внесения изменения в Положение об оплате труда работников учреждения, а именно, в п. 3.3.1 добавлен абзац о том, что порядок и условия оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, ночных часов в осуществляется в соответствии действующим трудовым законодательством, с учетом позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 №26-П (том 2 л.д.26).

Между тем, в Постановлении от 28 июня 2018 г. N 26-П Конституционный Суд Российской Федерации определил и закрепил две основных позиции:

- предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, применяемые в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а, следовательно, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни, - иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда, а цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигалась бы;

- из части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей в качестве общего правила оплату за работу в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзаца второго части второй статьи 22 и статей 132 и 149 данного Кодекса (тем более принимая во внимание использование в части третьей его статьи 153 термина "оплата в повышенном размере" применительно к оплате за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день) однозначно следует, что работа в выходной или нерабочий праздничный день должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в обычный рабочий день. Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору, независимо от установленного для них режима рабочего времени и системы оплаты труда.

Из содержания приведенного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 г. N 26-П следует, что предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, применяемые в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а, следовательно, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни, - иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда, а цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигалась бы.

Между тем, положениями части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации не предусмотрено, что за работу в выходной и нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере, помимо дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы, подлежат выплате все компенсационные и стимулирующие выплаты, входящие в состав заработной платы, в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2016 г. N 26-П также не содержится указаний на обязанность работодателя производить в двойном размере компенсационные и стимулирующие выплаты работникам, получающим оклад (должностной оклад), основой для исчисления доплат за работу в выходные и нерабочие праздничные дни является согласованный сторонами в трудовом договоре оклад, в связи с чем, расчет по заработной плате за работу в выходной и нерабочий праздничный день необходимо производить исходя из согласованного сторонами размера оклада в трудовом договоре.

Как следует из табеля учета рабочего времени и расчетного листка по начислению истцу заработной платы в январе 2021 г. истец привлекался к работе по при работе в праздничные дни 64 часа (л.д. 238 том 1, л.д. 163-164, т.3 л.д. 154), за которые начислено 4789 руб. 51 коп. (л.д.68 том 1), а также при оплате данных часов в окладе от всего отработанных часов (115,5 час.) сумма начислений составит 5 574 руб. (оклад) : 115,5 час. = 48,26 руб. (стоимость 1 часа), 48,26 руб. х 64 час (праздничные)= 3088 руб. 62 коп., т.е. задолженности не имеется.

В феврале 2021 г. истец привлекался к работе по основной ставке в праздничные дни 8 часов (л.д. 239 том 1), за которые начислено 557,4 руб. по основной ставке, а также при оплате данных часов в окладе от всего отработанных часов (147,2 час.) сумма начислений составит 5 574 руб. (оклад) : 147,2 час. = 37,87 руб. (стоимость 1 часа), 37,87 руб. х 8 час (праздничные)= 302,96 руб. Всего за работу в праздничные дни истцу выплачено 557,4 руб., т.е. задолженности не имеется.

Как следует из табеля учета рабочего времени и расчетного листка по начислению истцу заработной платы в марте 2021 г. истец привлекался к работе по основному месту работы    в праздничные дни 8 часов (т.1 л.д. 241), за которые начислено 408,20 руб., а также при оплате данных часов в окладе от всего отработанных часов (151,2 час.) сумма начислений составит 5 574 руб. (оклад) : 151,2 час. = 36,86 руб. (стоимость 1 часа), 36,86 руб. х 8 час (праздничные) = 294 руб.92 коп., т.е. задолженности нет.

В мае 2021 г. истец привлекался к работе по основной ставке в праздничные дни 32 часа (л.д. 245 том 1), за которые начислено 2 214,56 руб., а также при оплате данных часов в окладе от всего отработанных часов (148,2 час.) сумма начислений составит 5 574 руб. (оклад) : 148,2 час. = 37,61 руб. (стоимость 1 часа), 37,61 руб. х 32 час (праздничные) = 1 203,52 руб. Всего за работу в праздничные дни истцу выплачено 2 214 руб. 56, т.е. задолженности нет.

Таким образом, недоплаты за работу в праздничные дни у истца не имеется.

Как отмечено в письме Минздрава России от 21.05.2020 №16-3/И/1-6965 «Об осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда медицинским и иным работникам в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 02.04.2020 №415 и от 12.04.2020 №484» постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 определено установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время. Это означает, что выплата стимулирующего характера устанавливается на каждый месяц с даты формирования отделения (бригады скорой медицинской помощи) и осуществляются за фактически отработанное время по графику, то есть за все время работы, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на рабочем месте в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 №484 в размерах, установленных в пункте 11 Правил, являются «единовременными», выплачиваются в полном размере независимо от количества отработанных смен и/или часов, в том числе за апрель, за «риск» работы с больными с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. В частности, это касается медицинских и иных работников, работающих неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором.

Выплаты стимулирующего характера медицинским работникам являются частью их заработной платы, соответственно, они должны включаться в заработную плату, к которой применяются коэффициенты (районные, за работу в пустынных и безводных местностях, в высокогорных районах), а также процентные надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями в размерах, установленных Правительством Российской Федерации или органами государственной власти бывшего Союза ССР, которые продолжают применяться в соответствии со статьей 423 Кодекса.

В соответствии с письмом Минздрава Красноярского края от 21.04.2020 о выплатах за работу с COVID-19 предусмотренные постановлением от 02.04.2020 №415 выплаты, осуществляемые в процентах от среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Красноярском крае за 9 месяцев 2019 года, по данным Федеральной службы государственной статистики равного 42 368 руб., установленные для среднего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях в размере 40%, составляют 16 947,20 руб., установленные для среднего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания специализированно медицинской помощи в стационарных условиях в размере 50%, составляют 21 184 руб.

Как следует из табелей учета рабочего времени и расчетных листков, в сентябре 2020 года по постановлению №484 истцу должна быть начислена стимулирующая выплата в размере: 50 000 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 80 000 руб., при этом за указанный период фактически начислено в октябре 2020 года: 50 000 руб. (выплата) + 10 000 руб. (районный коэффициент – 20%) = 60 000 руб. и лишь в декабре 2020 года истцу произведено доначисление северной надбавки в размере 15000 руб. (30%), таким образом, всего начислено 75000 руб., размер недоплаты составил: 80 000 руб. – 75000 руб. = 5000 руб.

Поскольку по указанному виду выплаты ответчиком произведено неверное доначисление и выплата лишь в декабре 2020 года, то есть в пределах срока исковой давности, суд считает необходимым взыскать указанный размер недоплаты с ответчика в пользу истца.

В октябре 2020 года за период работы в <данные изъяты> по основной работе и по внутреннему совместительству истец отработал в общем количестве: 61,6 час. +15,2 час. = 76,8 час., а также <данные изъяты> в общем количестве: 85,5+58,2=143,7, за что истцу подлежали начислению следующие стимулирующие выплаты:

За работу <данные изъяты> при этом количество смен (выездов) к гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, составляет 3(72 час):

- по постановлению №415: 16947,2 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала)/171,6 час. (норма рабочего времени) ? 72 час. (фактически отработано количество часов с инфекционными больными) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 11377,14 рублей, при этом фактически начислено в    октябре 2020 г.: 7117,70 руб. (выплата) + 2135,31 руб. (районный коэффициент 30%) + 2135,31 руб. (северная надбавка 30%)=11388,32 рубля. Недоплата отсутствует.

за период работы в <данные изъяты> по основной работе и по внутреннему совместительству истцу подлежали начислению стимулирующие выплаты - по постановлению №415: 21 184 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала)/158,4 час. (норма рабочего времени в инфекционном госпитале) ? 76,8 час. (фактически отработано в инфекционном госпитале) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 16433,64 рублей, при этом фактически начислено в    октябре 2020 г.:    8473,60 руб. (выплата) + 2542,08 руб. (районный коэффициент 30%) + 2542,08 руб. (северная надбавка 30%)+1906,56(выплата)+571,97 (районный коэффициент 30%)+ 571,97 (северная надбавка 30%)=16608,26 рублей. Недоплата отсутствует.

- по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг при работе <данные изъяты>: 15625 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала)/171,6час. (норма рабочего времени в инфекционном госпитале) ? 72 час. (фактически отработано с инфекционными больными) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 10489,51 руб., при этом фактически начислено в октябре 2020 г.: 6555,94 руб. (выплата) + 1966,78 руб. (районный коэффициент 30%) + 1966,78 руб. (северная надбавка 30%) 10489,5 рублей. Недоплата отсутствует.

- по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг при работе <данные изъяты>: 18 750 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала)/ 158,4час. (норма рабочего времени в инфекционном госпитале) ? 76,8 час. (фактически отработано в инфекционном госпитале) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 14545,45 рублей,

при этом фактически начислено в октябре 2020 г.: 7500 руб. (выплата) + 2250 руб. (районный коэффициент 30%) + 2250 руб. (северная надбавка 30%) + 1687,5(выплата)+506,25 (районный коэффициент 30%) + 506,25 (северная надбавка 30%) = 14700 руб. Недоплата отсутствует.

- по постановлению №484: 50 000 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 80 000 руб., при этом фактически начислено: 50 000 руб. (выплата) + 10 000 руб. (районный коэффициент – 20%) = 60 000 руб., кроме того истцу произведено доначисление северной надбавки в размере 15000 руб. (30%) в декабре 2020 года, а всего начислено 75000 руб., размер недоплаты составил: 80 000 руб. – 75000 руб. = 5000 руб.; в связи с чем, данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В ноябре 2020 г. за период работы в <данные изъяты> по основной работе и по внутреннему совместительству истец отработал в общем количестве: 154 час. +145,2 час. = 299,2 час., за что истцу подлежали начислению стимулирующие выплаты по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 18 750 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала)/ 143 час. (норма рабочего времени в инфекционном госпитале) ? 299,2 час. (фактически отработано в инфекционном госпитале) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 62769,23 руб.; при этом фактически начислено за ноябрь 2020 (в январе 2021 года) 18750 руб.(выплата) + 4687,5(выплата) + 5626,0 (районный коэффициент 30%) + 5626,0(северная надбавка 30%) +1406,25 (районный коэффициент 30%) + 1406,25 (северная надбавка 30%)+ 13970,59 (выплата)+ 4191,18 (районный коэффициент 30%) + 4191,18 (северная надбавка 30%) = 59854,95 руб., т.е.    задолженность составляет 62769,23 руб.- 59854,95 руб.=2914,28 рублей.

В декабре 2020 г. за период работы в инфекционном госпитале по основной работе и по внутреннему совместительству истец отработал в общем количестве: 28,3 час. + 7 час. = 35,3 час., за что истцу подлежали начислению стимулирующие выплаты по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 18 750 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала)/ 164,6 час. (норма рабочего времени в инфекционном госпитале) ? 35,3 час. (фактически отработано в инфекционном госпитале) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) =6433 руб. 77 коп. ; при этом фактически начислено за декабрь 2020 (в январе 2021 года) 2299,83 руб.(выплата) + 689,95 (районный коэффициент 30%) + 689,95(северная надбавка 30%) + 851,79 (выплата) + 255,54( районный коэффициент 30%) + 255,54 ( северная надбавка 30%) = 5042,6, то есть задолженность составляет 6433,77- 5042,6=1391 руб. 17 коп.

В январе 2021 г. за период работы в <данные изъяты> по основной работе и по внутреннему совместительству истец отработал в общем количестве: 115,5 час. + 132,5 час. = 248 час., за что истцу подлежали начислению стимулирующие выплаты по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 18 750 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала)/ 108 час. (норма рабочего времени в инфекционном госпитале) ? 248 час. (фактически отработано в инфекционном госпитале) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) =68888,89 руб.; при этом фактически начислено за январь 2021 (в январе 2021 и в феврале 2021 года) 40259,74(выплата) + 12077,92 руб. (северная надбавка) + 12077,92 руб.(районный коэффициент) +2795,82 (выплата)+ 838,75 (районный коэффициент 30%) + 838,75 (северная надбавка 30%) = 68888,89 руб., т.е.    задолженность отсутствует.

В феврале 2021 г. период работы <данные изъяты> по основной ставке и по внутреннему совместительству отработал в общем количестве: 147,2 час. + 92,8 час. = 240 час., при этом количество смен (выездов) к гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, составляет 8, то есть 192 часа (т.3 л.д. 47), за что истцу подлежали начислению следующие стимулирующие выплаты:

- по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 15 625 руб. (размер выплаты для фельдшера СМП) / 147,2 час. (норма рабочего времени фельдшера СМП) ? 192 час. (фактически отработано) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 32608,69 руб., при этом фактически начислено в феврале 2021 г. (л.д.240, 241 том1): 12737,77 руб. (выплата) + 3 821,33 руб. (северная надбавка 30%) + 3821,33 руб. (районный коэффициент 30%) + 7642,66 (выплата)+ 2292,8 (районный коэффициент 30%)+ 2292,8 (северная надбавка 30%) = 32608,69 рублей. Недоплата отсутствует.

В марте 2021 г. за период работы в <данные изъяты> по основной работе и по внутреннему совместительству истец отработал в общем количестве: 151,2 час. + 88,8 час. = 240 час., за что истцу подлежали начислению стимулирующие выплаты по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 18 750 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала)/ 158,4 час. (норма рабочего времени в инфекционном госпитале) ? 240 час. (фактически отработано в инфекционном госпитале) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) =45454 руб. 54 коп., при этом фактически начислено за март 2021: 17 897, 73 руб. (выплата) + 5369, 32 руб. (северная надбавка) + 5369, 32 руб. (районный коэффициент) +10 511, 32 руб. (выплата)+ 3153, 41 руб. (районный коэффициент 30%) + 3152,41 руб. (северная надбавка 30%) = 45453 руб. 51 коп., т.е.    задолженность отсутствует.

Также суд признает необоснованными требования истца о взыскании выплат по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг за период с апреля по июнь 2021 г., поскольку Приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 05.04.2021 N 22-н. пункт 8.3 Приказа министерства здравоохранения Красноярского края от 09.12.2009 N 521-орг признан утратившим силу. Возобновлена выплата данных стимулирующих выплат на основании Приказа министерства здравоохранения Красноярского края от 27.07.2021 N 44-н, которым в приказ Минздрава Красноярского края №521-орг введен п. 8.8 о выплате стимулирующих выплат медицинскому персоналу с июля 2021 г.

В июле 2021 г. период работы <данные изъяты> по основной ставке отработала 171,6 час., по внутреннему совместительству 20,4, при этом количество смен (выездов) к гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, составляет 8, то есть 192 часа, за что истцу подлежали начислению следующие стимулирующие выплаты:

- по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 15 625 руб. (размер выплаты для фельдшера СМП) / 171,6 час. (норма рабочего времени фельдшера СМП) ? 192 час. (фактически отработано) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 27972, 02 руб., при этом фактически начислено в июле 2021 г. (л.д.247 том1): 17 482, 52 руб. (выплата) + 5244,76 руб. (северная надбавка 30%) + 5244,76 руб. (районный коэффициент 30%) = 27972,04 Недоплата отсутствует.

В августе 2021 г. период работы фельдшером фельдшерской выездной бригады по основной ставке и по внутреннему совместительству истец отработал в общем количестве: 171,6 час. +20,4 час. = 192 час., при этом количество смен (выездов) к гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, составляет 9, то есть 216 часов, за что истцу подлежали начислению следующие стимулирующие выплаты:

- по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 15 625 руб. (размер выплаты для фельдшера СМП) / 171,6 час. (норма рабочего времени фельдшера СМП) ? 216 час. (фактически отработано) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 31 468, 53 руб., при этом фактически начислено в августе 2021 г. (л.д. 248 том1): 19667,83 руб. (выплата) + 5900 руб. (северная надбавка 30%) + 5900 руб. (районный коэффициент 30%) = 31467,83 руб. Недоплата отсутствует.

В сентябре 2021 г. период работы <данные изъяты> по основной ставке и по внутреннему совместительству отработал в общем количестве: 171,6 час. + 12,4 час. = 184 час., при этом количество смен (выездов) к гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, составляет 5, то есть 120 час., за что истцу подлежали начислению следующие стимулирующие выплаты:

- по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 15 625 руб. (размер выплаты для фельдшера СМП) / 171,6 час. (норма рабочего времени фельдшера СМП) ? 120 час. (фактически отработано) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 17482,51 руб., при этом фактически начислено в сентябре 2021 г. (л.д.250 том1): 8741,26 руб. (выплата) + 2622, 38 руб. (северная надбавка 30%) + 2632,38 руб. (районный коэффициент 30%) = 13996,02 руб. Недоплата составит: 17482,51 руб. – 13996,02 руб. = 3 486,49 руб.

Доводы представителя истца о том, что стимулирующие выплаты по приказу Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 №521-орг ответчиком начислялись только по основной ставке истца, опровергаются материалами дела. Согласно расчетным листкам начисление производилось на суммарное количество отработанных в инфекционном госпитале в соответствующий месяц часов по основной работе и совместительству, что в расчетном листке отражается одной строчкой в разделе начисления за работу по основной должности либо в каждом разделе (по основной ставке и совместительству).

Также не обоснованы требования истца о начислении выплаты по постановлению №484 за работу в инфекционном отделении одновременно по основной ставке и договору о работе по внутреннему совместительству.

Стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ по постановлению №484 являются единовременными. Получить стимулирующие выплаты можно только у одного работодателя по одному трудовому договору один раз в месяц в полном размере (новая редакция п. 11 Правил №484 утверждена постановлением Правительства РФ от 29.05.2020 №784). Следовательно, даже если медработник трудится в медицинской организации на условиях внутреннего совместительства, то за каждый месяц ему полагается только одна стимулирующая выплата. Она может быть выплачена или по основной работе, или по совместительству.

Таким образом, судом установлено, что в спорный период ответчиком не в полном объеме произведено начисление подлежащей выплате истцу заработной платы, в том числе:

-недоначислена заработная плата за сверхурочную работу в ноябре 2020 года в в общей сумме 888 руб. 74 коп., в январе 2021 г. в сумме 1809,12 руб.;

- недоначислена заработная плата в связи с работой в ночное время при работе по совместительству за ноябре 2020 года в сумме 556,02 рублей.;

- недоначислен районный коэффициент, установленный для истца в размере 30%, на стимулирующие выплаты по постановлению Правительства РФ №484 за сентябрь 2020 года и октябрь 2020 года в размере по 5000 руб., а всего 10 000 рублей.

- недоначислены стимулирующие выплаты по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: за    ноябрь 2020 г. в сумме 2914,28 руб., за декабрь 2020 года    в сумме 1391,17 руб., сентябрь 2021 года в сумме 3486, 49 рублей, а всего 7791,66 руб.

Всего размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца недоначисленной в спорный период заработной платы составляет 21045, 82 руб.

В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Статья 139 ТК РФ предусматривает, что для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплаты, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Порядок исчисления средней заработной платы установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 №922 (далее - Положение).

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев (п. 4 положения)

В соответствии с п. 10 Положения средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).

В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.

Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

За спорный период работы истцу в соответствии с приказом № от 18.11.2020 был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 04.12.2020 по 20.12.2020 в количестве 17 дней, а также выплачена компенсация за неиспользованный отпуск за 8 дней. ( т.1 л.д. 145-147).

Также Вишнякову Д.Н. приказом № от 18.05.2021 года был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 28 дней со 02.06.2021 по 30.06.2021( т. 1л.д. 143-144).

При расчете Вишнякову Д.Н. компенсации за неиспользованный отпуск по основному месту работы учтена заработная плата истца за период с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года.

С учетом доначисления судом заработной платы за указанный период в общей сумме 14 359 руб. 04 коп., компенсация за неиспользованный отпуск составит: доход работника за период по основной работе должен был составить: (1214911,40+14359,04): 300,72х8 = 32702,06 - 32316,86 (фактически начислено) = 385, 20 руб. (задолженность по компенсации за 8 дней отпуска).

Проверив расчет отпускных за период    с 04.12.2020 по 20.12.2020 -17 дней, представленным ответчиком запискам-расчетам (т.1 л.д.104-111), суд не может также с ним согласиться. Ответчиком при расчете учтен доход    истца за период с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года, который по основной должности 1 214 911,40 рублей, по совместительству 263 254 руб. 61 коп. При этом работодатель исходил из числа отработанных календарных дней, приходящихся на предыдущие 12 месяцев в количестве 300,75 дн.

С учетом доначисления судом Вишнякову Д.Н. заработной платы и подлежащих взысканию сумм, размер подлежавших выплате истцу отпускных составит:

По основному месту работы: (1214911,40+14359,04): 300,72х17=69491,88-68673,37=818 руб. 51 коп.

По совместительству: (263254,61+1572):300,72х17=14970,91-14880,61=90руб. 30 коп.

Всего размер отпускных за период с 04.12.2020 по 20.12.2020 подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составляет 908 руб. 81 коп.

Проверив расчет отпускных за период    с 02.06.2021 по 30.06.2021 – 28 дней, по представленным ответчиком запискам-расчетам (т.3 л.д. 93-100), суд не может также с ним согласиться. Ответчиком при расчете учтен доход    истца за период с июня 2020 года по май 2021 года, который по основной должности составил 1 371 206, 56 рублей, по совместительству 210 335,75. При этом работодатель исходил из числа отработанных календарных дней, приходящихся на предыдущие 12 месяцев, в количестве 311, 62 дн.

С учетом доначисления судом Вишнякову Д.Н. заработной платы и подлежащих взысканию сумм, размер подлежавших выплате истцу отпускных составит:

По основному месту работы: (1 371 206,56+19473,82): 311,62х28=1249556,84-123207,28= 1749 руб. 56 коп.

По совместительству: (210 335,75 +1572): 311,62 х 28= 19040,55 – 18899,44 = 141 руб. 11 коп.

Всего размер отпускных за период с 02.06.2021 по 30.06.2021 подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составляет 1890 руб. 67 коп.

Итого, общий размер недоначисленных отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск составляет 3184 руб. 68 коп

В остальной части требования о взыскании отпускных удовлетворению не подлежат.

Кроме того, как установлено по делу, следует из отзыва представителя ответчика, с суммы начисленных истцу стимулирующих выплат по приказу Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 №521-орг были удержаны соответствующие суммы НДФЛ в размере 13%.

Между тем, как установлено в п. 81 ст. 217 НК РФ (в ред. Федерального закона от 08.06.2020 №172-ФЗ) не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц доходы в виде выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку лицам, участвующим в выявлении, предупреждении и устранении последствий распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе оказывающим медицинскую помощь или социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которые осуществляются на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации и источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации.

Минфином России в письме от 20.04.2021 №03-04-05/29521 дан ответ по вопросу об НДФЛ с выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам, участвующим в выявлении, предупреждении и устранении последствий распространения новой коронавирусной инфекции, согласно которому следует учитывать, что согласно пункту 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415, а также согласно пункту 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №681, субъект Российской Федерации вправе предусмотреть повышение уровня выплат стимулирующего характера за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Таким образом, доходы в виде дополнительных (повышенных) выплат стимулирующего характера за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации налогоплательщикам, относящимся к лицам, указанным в пункте 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №415, а также в пункте 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №681, не подлежат налогообложению на основании п. 81 ст. 217 НК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком излишне исчислен и удержан с произведенных истцу выплат по приказу Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 №521-орг НДФЛ за период октябрь 2020 – сентябрь 2021 года в сумме: 296 руб., 127 руб., 454 руб., 8552 руб. в январе 2021 года( т.1 л.д. 235,236), 581 руб., 2649 руб. в феврале 2021 года( т.1 л.д. 239), 1408 руб., 3722 руб., 2187 руб. в марте 2021 года( т.1 л.д. 241, 242), 3637 руб. в июле 2021 года( т.1 л.д. 247), 4091 руб. в августе 2021 (т.1 л.д. 248), 1818 руб. в сентябре 2021 года, а всего: 29522 рубля.

Подпунктом 1 ст. 231 НК РФ предусмотрено, что излишне удержанная налоговым агентом из дохода налогоплательщика сумма налога подлежит возврату налоговым агентом на основании письменного заявления налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Возврат налогоплательщику излишне удержанной суммы налога производится налоговым агентом за счет сумм этого налога, подлежащих перечислению в бюджетную систему Российской Федерации в счет предстоящих платежей как по указанному налогоплательщику, так и по иным налогоплательщикам, с доходов которых налоговый агент производит удержание такого налога, в течение трех месяцев со дня получения налоговым агентом соответствующего заявления налогоплательщика.

Несмотря на заявленные истцом требования о перерасчете заработной платы, в том числе в части необоснованно удержанных сумм НДФЛ со стимулирующих выплат, ответчик в установленный трехмесячный срок возврат излишне удержанной суммы НДФЛ истцу не произвел.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать КГБУЗ «Ачинская МРБ» осуществить возврат истцу излишне удержанных за период с октября 2020 по март 2021 года сумм НДФЛ в общем размере 29522 руб. В удовлетворении требования о взыскании с ответчика суммы НДФЛ следует отказать, поскольку это противоречит установленному Налоговым кодексом РФ порядку возврата налогоплательщику излишне удержанной суммы налога, тем более, что ответчик, действуя как налоговый агент, зачислил излишне удержанную сумму НДФЛ в соответствующий бюджет.

На основании ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из приведенных положений ст. 236 ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы исходя из сроков выплаты, установленных работодателем на день вынесения решения суда, размер которой согласно расчету суда составляет 6678 руб. 01 коп.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что ответчиком допущено нарушение прав истца на оплату труда в полном размере, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, длительность периода допущенных нарушений, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, принимает во внимание, что допущенные нарушения трудовых прав истца до дня вынесение решения суда ответчиком не устранены, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., в остальной части – отказать.

Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию: 21045, 82 руб. (недоначисленная заработная плата) + 3184 руб. 68 коп. (недоначисленные отпускные) + 6678 руб. 01 коп. (компенсация за задержку выплаты заработной платы) + компенсация морального вреда в сумме 3 000 рублей = 33 908 руб. 51 коп.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина за подачу иска в суд, от уплаты которой освобождена истец, исходя из размера удовлетворенных судом требований, в сумме 1427, 25 руб. (1127,25 руб. + 300 руб.)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу Вишнякова Д. Н. недоначисленную заработную плату в размере 21045, 82 руб., недоначисленные отпускные и компенсацию за неиспользованный отпуск в общем размере 3184 руб. 68 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы 6678 руб. 01 коп., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., а всего 33 908 (тридцати три тысячи девятьсот восемь) руб. 51 коп.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» осуществить возврат Вишнякову Д. Н. излишне удержанные в период с октября 2020 года по сентябрь 2021 года суммы налога на доходы физических лиц в размере 29522 (двадцать девять тысяч пятьсот двадцать два) руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1427 (одну тысячу четыреста двадцать семь) 25 коп.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                        Корявина Т.Ю.

Мотивированное решение составлено 27 июня 2022 года.