Решение по делу № 5-68/2020 от 07.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№

04 июня 2020 года    г.Орел

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Абрамочкина Г.В., рассмотрев в помещении Железнодорожного районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности

Захарова Владимира Александровича ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, не имеющего регистрации, проживающего по адресу: г. Орёл, <адрес>, не работающего

по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 минут по адресу <адрес>, около <адрес> при пресечении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, было установлено, что Захаров В.А., в нарушении п.п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, не имел при себе документа удостоверяющего личность.

Захаров В.А., представитель административного органа, в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания были уведомлены в установленном порядке.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

    Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

    Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.(п.п.а, б, в, д п. 3 Правил).

    Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с пунктом 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

    В связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) было принято постановление Правительством Орловской области № 155 от 19 марта 2020 г., которым на территории Орловской области с 19 марта 2020 года был введен режим повышенной готовности.

Вина Захарова В.А., в совершении правонарушения, кроме его собственного признания, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

    Протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ., составленным УУП ОП № УМВД России по г.Орлу ФИО3, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 минут по адресу <адрес>, около <адрес> при пресечении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, было установлено, что Захаров В.А., в нарушении п.п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, не имел при себе документа удостоверяющего личность.

    Объяснением Захарова В.А., в котором он признал вину, рапортом УУП ОП № № УМВД России по г.Орлу ФИО4 протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленным в отношении Захарова В.А. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

    Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания конкретного вида и размера следует руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ, наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю совершение Захарова В.А., такого рода административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренную статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

С учетом указанных положений административного закона, данных о личности Захарова В.А., характера совершенного административного правонарушения, наступивших последствий, нахожу возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Захарова Владимира Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд г. Орла в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья             Г.В.Абрамочкина