Решение по делу № 2-1120/2023 от 30.12.2022

Дело №2-1120/23

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М    Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

09 марта 2023 года                                                       г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя в составе:

председательствующего – Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

.

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просила признать незаконным решение органа пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей пенсии, а также обязать ответчика назначить истцу пенсию, включив в страховой стаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истцу было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК). Истец не согласна с данным решением ответчика, в связи с чем, обратилась с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истец поддержала иск по тем же основаниям, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении пенсии (л.д.40-42).

Решением органа пенсионного обеспечения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины ИПК – минимальная сумма ИПК должна составлять 23,4, у истца величина ИПК составила 22,064 (л.д.33).

При этом, из содержания данного решения следует, что в страховой стаж истца не учтены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ввиду отсутствия оттиска печати на записи об увольнении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ввиду того, что запись об увольнении заверена угловым штампом;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поскольку разница между датой принятия на работу и датой издания приказа более месяца, отсутствует должность и подпись лица, заверяющего запись об увольнении, с ДД.ММ.ГГГГ не уплачены взносы в ПФ РФ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 60 Правил № записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В силу пункта 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, а также положений статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и должна являться основанием для назначения пенсии.

У истца имеется трудовая книжка, оригинал которой обозревался судом в судебном заседании, содержащая соответствующие записи о начале трудовой деятельности, титульный лист заверен печатью организации, выдавшей трудовую книжку.

Согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в МП «Колорит-91», ДД.ММ.ГГГГ сделаны записи об увольнении истца в связи с реорганизацией по переводу в ПТФ «Стоик» и принятии ее на работу в ПТФ «Стоик», ДД.ММ.ГГГГ сделана запись об увольнении истца, заверенная печатью ПТФ «Стоик».

Согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу на предприятие «Анева», ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию, запись об увольнении заверена штампом предприятия.

Истец обращалась в Архивное управление Администрации <адрес> с заявлением о предоставлении подтверждения сведений о стаже ее работы в МП «Колорит-91», Предприятии «Анева» однако, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу в архивное управление не поступали.

Аналогичный ответ на запрос органа пенсионного обеспечения поступил из ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым по личному составу» (л.д.53).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствие печати на записи об увольнении ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией предприятия, допущенное работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку, а также наличие на записи об увольнении штампа предприятия, на котором указаны его реквизиты, не может служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорных трудовых периодов.

Согласно записи в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в ООО «Кафе Портал», в качестве основания внесения данной записи указан приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Документы по личному составу ООО «Кафе Портал» в ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым по личному составу» также не поступали (л.д.53).

Поскольку данный период работы истца отражен в ее трудовой книжке, суд полагает, что ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства (дата приказа о приеме на работу в трудовой книжке не соответствует дате принятия на работу), не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взносы на обязательное пенсионное страхование за истца оплачены не были, оснований для включения данного периода в страховой стаж не имеется.

Действующее законодательство не предусматривает включение в стаж работы периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, следовательно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно исключен из подсчета специального стажа.

Вместе с тем, исходя из представленного суду расчета ИПК, с учетом включения в страховой стаж истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у истца возникло право на пенсионное обеспечение, в связи с чем, исковые требования в части возложения обязанности назначить пенсию подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320.1, 321 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете ФИО1 в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении иска - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.