Судья Цыренова Л.Д.
Судья-докладчик Давыдова О.Ф. по делу № 33-8732/19
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 октября 2019 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Давыдовой О.Ф.,
судей Апхановой С.С., Казмирова М.А.,
при секретаре Даудовой Л.Х.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-94/2019 по иску прокурора Баяндаевского района, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Баяндаевский район», Сарсенбаевой С.П., Новиковой М.П. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применения последствия недействительности сделки, с апелляционной жалобой и дополнением к ней Сарсенбаевой С.П. на решение Баяндаевского районного суда Иркутской области от 12 июля 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Баяндаевского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой Баяндаевского района в ходе рассмотрения жалобы Лаптева С.А. выявлены нарушения требований земельного законодательства при заключении договора купли-продажи земельного участка. Установлено, что постановлением мэра МО «Баяндаевский район» от Дата изъята принято решение о проведении открытого аукциона по продаже земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес изъят>, для размещения рекламной конструкции, общей площадью 8+/-2 кв.м. По итогам проведенного, Дата изъята аукциона, победителем признан Стукалин А.В. Дата изъята указанному лицу направлено уведомление Номер изъят о необходимости внесения полной оплаты по протоколу об итогах аукциона с приложением проекта договора купли-продажи земельного участка. Между тем, в нарушение действующего законодательства, Дата изъята Сарсенбаевой С.П. было направлено письмо за исх. Номер изъят с предложением заключить договор купли-продажи земельного участка по предложенной ею цене, а не по цене предложенной победителем. Дата изъята Сарсенбаевой С.П. на счет администрации МО «Баяндаевский район» зачислено 15 280 руб. Постановлением и.о. мэра данного муниципального образования Моноевым В.Р. от Дата изъята принято решение о предоставлении земельного участка в собственность Сарсенбаевой С.П. В этот же день между администрацией МО «Баяндаевский район» и представителем Сарсенбаевой С.П., Новиковой М.П. заключен договор купли-продажи земельного участка, с ценой 15 000 руб., тогда как продажная цена земельного участка составила 300 020 руб. Дата изъята произведена государственная регистрация права собственности.
Заключение договора купли-продажи в отсутствие на то законных оснований ограничило право неопределенного круга лиц на получение земельного участка в установленном законом порядке и создало для Сарсенбаевой С.П. необоснованное преимущество в его использовании. В результате незаконных действий администрации по заключению указанного договора купли-продажи земельного участка по необоснованно заниженной цене, в нарушение ст.160.1 Бюджетного кодекса РФ, в бюджет Баяндаевского района не поступила сумма в размере 284 740 руб., что повлияло на нормальную работу администрации района, создало препятствия в удовлетворении органом местного самоуправления своих потребностей, поскольку вышеназванные денежные средства могли быть потрачены администрацией района на удовлетворение муниципальных нужд района, а также на иные, предусмотренные законом цели. В ходе проверки установлена аффилированность Стукалина А.В., Сарсенбаевой С.П., Сарсенбаева Е.С. Так, Стукалин А.В., выигравший 3 аукциона, является зятем Сарсенбаева Е.С., работал управляющим ТЦ «Перекресток», принадлежащем Сарсенбаеву Е.С., женой которого является Сарсенбаева С.П. Просил признать незаконным постановление и.о. мэра муниципального образования «Баяндаевский район» от Дата изъята «О предоставлении земельного участка в собственность Сарсенбаевой С.П., признать недействительным договор купли-продажи земельного участка Дата изъята , заключенного между администрацией муниципального образования «Баяндаевский район» с Новиковой Мариной Павловной, действующей от имени Сарсенбаевой Светланы Павловны. Применить последствия недействительности сделки путем возложения на Сарсенбаеву С.П. по доверенности Новикову М.П. обязанность передать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером Номер изъят, для размещения рекламной конструкции, администрации муниципального образования «Баяндаевский район». Применить последствия недействительности сделки путем возложения на администрацию муниципального образования «Баяндаевский район» обязанности возвратить Сарсенбаевой С.П. денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи Дата изъята в размере 15 280 руб. Погасить в Едином государственном реестре недвижимости регистрационную запись Дата изъята о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес изъят>
Решением Баяндаевского районного суда Иркутской области от 12 июля 2019 года исковые требования удовлетворены. Суд постановил признать незаконным постановление и.о. мэра муниципального образования «Баяндаевский район» от Дата изъята «О предоставлении земельного участка в собственность Сарсенбаевой С.П.». Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка Дата изъята , заключенного между администрацией муниципального образования «Баяндаевский район» с Новиковой М.П., действующей от имени Сарсенбаевой С.П.. Применить последствия недействительности сделки, возложить на Сарсенбаеву С.П. по доверенности Новикову М.П. обязанность передать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, для размещения рекламной конструкции, администрации муниципального образования «Баяндаевский район». Применить последствия недействительности сделки, возложить на администрацию муниципального образования «Баяндаевский район» обязанность возвратить Сарсенбаевой С.П. денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи Дата изъята в размере 15 280 руб. Погасить в Едином государственном реестре недвижимости регистрационную запись Дата изъята о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес изъят>
В апелляционной жалобе и дополнении к ней Сарсенбаева С.П. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает на несогласие с выводами суда о том, что она не является добросовестным приобретателем. Между тем, она является добросовестным приобретателем имущества по итогам аукциона от 08.10.2018, действовала по доброй воле, руководствовалась разумной осмотрительностью и осторожностью, не знала и не могла знать о наличии каких-либо нарушений, препятствующих заключению договора купли-продажи, возмездно приобрела имущество, что отвечает смыслу положений ст. 302 ГК РФ.
Судом незаконно признан недействительным договор купли-продажи земельного участка в соответствии п. 2 ст. 167 ГК РФ. Она является собственником спорного земельного участка. Согласно положению части 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности, а, следовательно, и право собственности на приобретенное с публичных торгов недвижимое имущество охраняется законом. Указанные требования истца не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного пунктами 1 и 2 статьи 167 ГК Российской Федерации. Такая защита возможна лишь путем обращения с виндикационным иском, если для этого имеются основания предусмотренные статьей 302 ГК Российской Федерации.
Суд признал незаконным постановление и.о. мэра МО «Баяндаевский район» от Дата изъята в нарушении порядка, предусмотренного КАС РФ. Настоящее требование истца должно было быть рассмотрено в порядке, предусмотренным ст. 220 КАС РФ, поскольку правоотношения сторон возникли в результате акта органа власти и носят публично-правовой характер, поэтому рассмотрение настоящего требования в рамках гражданского производство является нарушением норм процессуального права.
Судом не привлечено к рассмотрению дела лицо, чьи права и обязанности нарушены. Согласно выписке из ЕГРН от Дата изъята собственником спорного земельного участка является Брусов Н.А.
Данное гражданское дело рассмотрено дело с нарушением правил подсудности. Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Место жительство Сарсенбаевой С.П. - <адрес изъят> Следовательно, дело рассмотрено в нарушение положения ст. 28 ГПК РФ.
Письменные доказательства, на основании которых суд вынес решение, являются недопустимыми, поскольку представлены в форме ненадлежащим образом заверенной копий.
Вывод суда о том, что ответчик Новикова М.П. не согласна и просит отказать в удовлетворении требований истца, не соответствует действительности. Новикова М.П. является ее представителем и во всех судебных заседаниях принимала участие исключительно в процессуальном статусе представителя ответчика, что подтверждается протоколами судебных заседаний.
Письменных возражений на апелляционную жалобу и дополнение к ней не поступило.
В судебное заседание не явились Сарсенбаева С.П., Новикова С.П., представитель администрации МО «Баяндаевский район», извещение подтверждается почтовыми уведомлениями, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных о времени месте судебного разбирательства.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Давыдовой О.Ф., прокурора Нарижняк О.Н., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и дополнения к ней, судебная коллегия приходит к следующему.
При рассмотрении дела установлено, что Дата изъята мэром муниципального образования «Баяндаевский район» принято решение о выставлении на аукцион земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером <адрес изъят>, для размещения рекламной конструкции, общей площадью 8+/- 2 кв.м, что подтверждается постановлением мэра названного муниципального образования Дата изъята .
Администрацией района на сайте https://torgi.gov.ru было размещено извещение, а также документация о проведении Дата изъята аукциона по продаже земельного участка общей площадью 8+/-2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, предназначенный для размещения рекламной конструкции.
Согласно протоколу Дата изъята , продажная цена земельного участка составляет 300 020 руб., начальная цена 1 400 руб. По результатам проведения торгов в форме аукциона победителем был признан Стукалин А.В.. Победителем аукциона оплачен залог в размере 280 руб. Договор купли- продажи права на заключение договора аренды земельного участка с покупателем заключается после полной оплаты.
Дата изъята администрацией МО «Баяндаевский район» в адрес Стукалина А.В. направлено уведомление о необходимости внесения полной оплаты по протоколу об итогах аукциона, и подписания договора купли-продажи земельного участка в течение 30 дней со дня проведения аукциона, договор купли- продажи будет считаться заключенным после полной оплаты по протоколу Дата изъята
Дата изъята администрацией МО «Баяндаевский район» в адрес Сарсенбаевой С.П. направлено предложение о заключении договора купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес изъят> для размещения рекламной конструкции по предложенной ею цене на аукционе.
Согласно квитанции Номер изъят квитанции к приходному кассовому ордеру Дата изъята , Сарсенбаевой С.П. Дата изъята было зачислено на счет администрации МО «Баяндаевский район» 15 280 руб.
Постановлением и.о. мэра муниципального образования «Баяндаевский район» Дата изъята земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <адрес изъят>, для размещения рекламной конструкции, общей площадью 8+/- 2 кв.м предоставлен в собственность Сарсенбаевой С.П.
Дата изъята между администрацией муниципального образования «Баяндаевский район» и Новиковой М.П., действующей от имени Сарсенбаевой С.П., по доверенности от Дата изъята , заключен договор купли-продажи земельного участка № 42, согласно которому Сарсенбаева С.П. приобрела в собственность спорный земельный участок. Цена проданного земельного участка составляет 15 000 руб.
Земельный участок с кадастровым номером <адрес изъят> передан администрацией МО «Баяндаевский район» Новиковой Н.П., действующей от имени Сарсенбаевой С.П. по акту приема- передачи от Дата изъята
Дата изъята Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области осуществлена государственная регистрация права собственности, № регистрации Номер изъят
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, правильно определив правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению, исходил из того, что предложение администрацией МО «Баяндаевский район» Сарсенбаевой С.П. о заключении договора купли- продажи спорного земельного участка по предложенной ею цене было направлено в нарушение положений п. 25 ст. 39. 12 ЗК РФ, то есть до истечения 30 дней со дня направления уведомления победителю аукциона Стукалину А.В., при этом в нарушение действующего законодательства, участнику аукциона Сарсенбаевой С.П. было предложено заключить договор купли-продажи по предложенной ею цене, а не по цене предложенной победителем аукциона, размер которой составлял 300 020 руб., тем самым сделка совершена с нарушением требований закона, и при этом посягает на публичные интересы, негативными последствиями нарушения администрацией Баяндаевского района установленного законом порядка заключения договора купли-продажи земельного участка, является ограничение прав других участников, лишенных возможности претендовать на приобретение спорного земельного участка, а также занижения размера поступлений в бюджет от продажи земельного участка в результате незаконных действий администрации муниципального образования «Баяндаевский район», принимая во внимание, что Сарсенбаева С.П. не является добросовестным приобретателем, при том, что возмездность приобретения земельного участка сама по себе не свидетельствует о добросовестности приобретателя, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы ответчика и дополнения к ней сводятся к несогласию с выводами суда о признании договора купли- продажи земельного участка недействительным, основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу, в связи с чем не влекут отмену судебного акта.
Согласно п.25 ст.39.12 ЗК РФ, если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном п.24 настоящей статьи, также договор о комплексном освоении территории в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в уполномоченный орган, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.
В силу ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п.1 ст.61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
В соответствии с ч.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии с ч.1 ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу ч.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что поскольку администрацией МО «Баяндаевский район» нарушен п. 25 ст. 39.12 ЗК РФ, устанавливающий тридцатидневный срок для подписания договора купли-продажи, со дня его направления победителю аукциона, участнику аукциона Сарсенбаевой С.П. было предложено заключить договор купли-продажи по предложенной ею цене, а не по цене предложенной победителем аукциона, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Сарсебаева С.П. является добросовестным приобретателем имущества по итогам аукциона от Дата изъята , не знала и не могла знать о наличии каких-либо нарушений, препятствующих заключению договора купли-продажи, возмездно приобрела имущество, не заслуживают внимания, поскольку как правильно указано судом первой инстанции, возмездность приобретения земельного участка сама по себе не свидетельствует о добросовестности приобретателя, ответчик является стороной договора, о недействительности которого заявлено, в связи с чем судом обосновано применены последствия недействительности ничтожной сделки.
Указание в жалобе и дополнении к ней на то, что суд признал незаконным постановление и.о. мэра МО «Баяндаевский район» от Дата изъята в нарушении порядка, предусмотренного КАС РФ, не является основанием к отмене судебного акта, поскольку, исходя из пр░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░ 04.07.2019 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░░.10 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░). ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 12.07.2019. ░░░░░- ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░. 28 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. - <░░░░░ ░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░ ░░. 30 ░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░. 2 ░░. 71 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░. 1 ░░. 327.1 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░