Решение по делу № 2-241/2024 от 04.07.2024

Дело № 2-241/2024

                                                                        УИД 68RS0026-01-2024-000328-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Токаревка, Тамбовская область                                                    24 июля 2024 года

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Никольской А.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Токаревского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Заря» о возложении обязанности установить ограждение на артезианскую скважину

установил:

            Прокурор Токаревского района Тамбовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Заря», в котором просит суд возложить на ООО «Заря» не позднее восьми месяцев с момента вступления в силу решения суда установить ограждение на артезианскую скважину № расположенную по адресу <адрес>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 №10.

         В обоснование иска указано, что во исполнение приказа Генпрокуратуры России от 03.03.2017 № 140 « Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере», приказа Генпрокуратуры России от 15.04.2021 № 198 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере», прокуратурой района осуществляется надзор за исполнением требований законодательства в указанных сферах правоотношений.

          В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав гражданина охрану здоровья и благоприятную среду.

           Согласно ст.8 Федерального закона от 30.03.1000 № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

             Согласно приложению № к Уставу ООО «Заря» на балансе у Общества числится артезианская скважина №, расположенная по адресу <адрес>

            У ООО «Заря» имеется проект организации ЗСО указанной артезианской скважины, согласно которому установлены зоны санитарной охраны, однако Обществом не установлено ограждение, что подтверждается информацией №13 от июня 2024 года за подписью генерального директора Калининой Г.С.

             В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Токаревского района Стрелков Д.А. заявленные требования полностью поддержал, по основаниям изложенным в иске и просил обязать ответчика не позднее восьми месяцев с момента вступления в силу решения суда установить ограждение на артезианскую скважину № расположенную по адресу <адрес>

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Заря» не явился, от генерального директора организации Калининой Г.С. в адрес суда поступило письменное заявление о признании иска, в котором она исковые требования считает обоснованными, признает иск в полном объеме, указав, что положения ст.ст. 39, 173 ГПК РФ о том, что суд принимает признание иска, когда это признание не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, о том, что при принятии судом признания иска суд выносит решение об удовлетворении исковых требований, ей известны, просит принять признание иска и удовлетворить требования истца в полном объеме.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав в судебном заседании помощника прокурора Токаревского района Тамбовской области Стрелкова Д.А., исследовав письменные доказательства, учитывая признание иска законным представителем ответчика, приходит к следующим выводам.

         В силу ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

          Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

          В соответствии с ч.1 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

В соответствии с Постановлением Главного санитарного врача РФ от 14.03.2002 г. N 10 "О введении в действие Санитарных правил и норм Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" 2.1.4.1110-02, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Указанным постановлением предусмотрено, что зоны санитарной охраны (далее ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены /п.1.4/.

Согласно п. 1.15 СанПиН 2.1.4.1110-02 санитарные мероприятия в пределах правового пояса зон санитарной охраны должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов.

          В соответствии с п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской федерации от 14.03.2002 № 10,зоны санитарной охраны организуется на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в зоне санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

           Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение-защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой (п.1.5 СанПин 2.1.4.1110-02) В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

         В силу п.1.15 СанПиН 2.1.4.1110-02 в пределах первого пояса зоны санитарной охраны санитарные мероприятия должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов; в пределах второго и третьего поясов зон санитарной охраны-владельцами объектов, оказывающих ( или могущих оказать)отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.

          В соответствии с пунктом 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 территория первого пояса зоны санитарной охраны должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за её пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Из представленных материалов гражданского дела следует, что с 07.06.2024г. прокуратурой Токаревского района Тамбовской области проведена проверка соблюдения законодательства в экологической сфере, в ходе, которой установлено, что на балансе ООО «Заря» числится артезианская скважина №, расположенная по адресу: <адрес>, которая используется для отбора воды и подачи ее населению.

          Как установлено судом, ООО «Заря» имеет проект организации ЗСО указанной артезианской скважины, согласно которому установлены зоны санитарной охраны.

          Однако в нарушение вышеуказанных норм законодательства по состоянию на 10.06.2024г. Обществом не установлено ограждение, что подтверждается информацией № за подписью генерального директора Калининой Г.С.

        Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 21.06.2024г. одним из видов деятельности ООО «Заря» является «забор, очистка и распределение воды».

Суд считает, что признание требований прокурора законным представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, у суда нет оснований полагать, что признание совершенно в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в силу требований ч.2 ст.39 ГПК РФ признание требований прокурора законным представителем ООО «Заря» Калининой Г.С. следует принять, требования прокурора в соответствии с ч.4 ст.1, ч.3 ст.173 ГПК РФ удовлетворить.

Согласно ч. 5 ст. 129 Конституции РФ и ст. ст. 21, 26 Федерального Закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре РФ" надзор за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина возложен Российской Федерацией на прокуратуру; исполнение законов и соблюдение прав и свобод человека и гражданина является предметом прокурорского надзора.

Исходя из характера тех действий, которые обязан совершить ответчик в целях исполнения решения суда, срок, указанный в иске, - 8 месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу, суд находит достаточным и разумным.

На основании 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлины в размере 300 руб., от уплаты которой прокурор освобожден.

            Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

            Исковые требования прокурора Токаревского района Тамбовской области (ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>) - удовлетворить.

          Обязать общество с ограниченной ответственностью «Заря» (юридический адрес: <адрес>, ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>) установить ограждение на артезианскую скважину №, расположенную по адресу <адрес> не позднее восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

          Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Заря» (юридический адрес: <адрес> ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>) государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Токаревский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья:                  Никольская А.В.

         Мотивированное решение составлено 26.07.2024 года.

           Судья:                  Никольская А.В.