Решение по делу № 2а-1944/2021 от 13.08.2021

Дело № 2а-1944/2021 г.

УИД 39RS0010-01-2021-002684-31

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гурьевск 17 ноября 2021 г.

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.Ч.,

при секретаре Артамоновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области к Селивёрстову Константину Валерьевичу о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 г., недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области, в лице Врио начальника инспекции Шиндяпина С.В., действующего на основании приказа № № обратился в суд с указанным выше административным иском к административному ответчику Селивёрстова К.В., с которого в судебном порядке просит взыскать недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 г. в размере 6 884.00 рублей и пени в размере 38.72 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 г. в размере 29 354.00 рублей и пени в размере 165.12 рублей, а всего взыскать 36 441 рубль 84 копейки.

В обоснование заявленных административных исковых требований Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области ссылается на то, что административный ответчик Селивёрстов К.В. согласно решению № № от 24.06.2014 имеет статус адвоката и внесен в реестр адвокатов (регистрационный номер адвоката в реестре № №).

По сведениям налогового органа налогоплательщик также является пользователем сервиса «Личный кабинет налогоплательщика ФЛ» с 18.03.2015.

В результате несвоевременного исполнения требований законодательства по уплате страховых взносов за 2019 г., у административного ответчика образовалась указанная выше недоимка по страховым взносам.

Налоговый орган должным образом выставил налогоплательщику требование об уплате налогов и пени № 5105 от 28.01.2020, которое административным ответчиком в установленный в нём срок исполнено не было.

Также административный истец ссылается на то, что налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого 08.06.2020 мировым судьёй 1-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области был вынесен судебный приказ № 2а-1268/2020 г., который определением указанного выше мирового судьи от 15.02.2021 был отменен, в связи с поданными Селивёрстовым К.В. возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Поскольку налогоплательщиком Селивёрстовым К.В. в установленный законом срок не были оплачены страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2019 г., на основании п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) инспекцией произведено начисление пени.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области, ссылаясь на положения, предусмотренные ст.ст. 23, 45, 48, 75, 356-361 НК РФ, гл. 34 НК РФ, п. 2 ст. 150, ст. 286, п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), просит разрешить спор в судебном порядке.

Уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области не явился, при этом Врио начальника налогового органа суду 27.10.2021 представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, с указанием на то, что доводы, изложенные в административном исковом заявлении, налоговый орган полностью поддерживает.

Извещенный надлежащим образом административный ответчик Селивёрстов К.В. в судебное заседание также не явился.

Принимая во внимание положения, предусмотренные ч. 2 ст. 100 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области и административного ответчика Селивёрстова К.В.

Исследовав материалы административного дела, собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 84 КАС РФ, суд находит административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (п. 1); индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (п. 2).

Часть 1 статьи 286 КАС РФ гласит о том, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, или иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

До изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ по ФЗ N 243-ФЗ от 03.07.2016, взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществлялось в судебном порядке органами Пенсионного Фонда Российской Федерации, после внесения изменений эти полномочия переданы налоговому органу.

На основании п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1).

В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000.00 рублей, - в фиксированном размере 26 545.00 рублей за расчетный период 2018 г., 29 354 рублей за расчетный период 2019 г., 32 448.00 рублей за расчетный период 2020 г.;

В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000.00 рублей, - в фиксированном размере 26 545.00 рублей за расчетный период 2018 г. (29 354.00 рублей за расчетный период 2019 г., 32 448.00 рублей за расчетный период 2020 г.) плюс 1.0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000.00 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 430 НК РФ предусмотрено, что страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840.00 рублей за расчетный период 2018 г., 6 884.00 рублей за расчетный период 2019 г. и 8 426.00 рублей за расчетный период 2020 г.

Подпункт 2 пункта 4 ст. 430 НК РФ гласит о том, что в целях реализации пункта 3 ст. 430 НК РФ календарным месяцем начала деятельности признается для адвоката - календарный месяц, в котором адвокат поставлен на учёт в налоговом органе.

В течение расчётного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчётного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (ч. 1 ст. 431 НК РФ).

В силу ч. 3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Плательщики обязаны вести учёт сумм начисленных выплат и иных вознаграждений (за исключением указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 НК РФ), сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты (ч. 4 ст. 431 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (ч. 2 ст. 432 НК РФ).

Исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности (п. 1 ч. 1 ст. 227 НК РФ).

В соответствии с полученными налоговыми органами сведениями на основании части 2 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговые органы производят взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, которые образовались на 01 января 2017 г., а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 г.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (пункт 2 статьи 45 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1 статьи 69 НК РФ). В силу пункта 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

Правила, предусмотренные статьей 69 НК РФ, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 НК РФ, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (пункт 9 статьи 69 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено данной статьей.

Правила, установленные статьей 70 НК РФ, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 НК РФ (пункт 3 статьи 70 НК РФ).

Под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты обязательного платежа, а в случае представления расчета по нему с нарушением установленных сроков - следующий день после её представления.

Исчисление размера страховых взносов производится в зависимости от исполнения плательщиком обязанности по предоставлению сведений о доходах за расчетный период в налоговый орган, до снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно материалам дела административный ответчик Селивёрстов К.В. (ИНН №) на основании решения № № от 24.06.2014 имеет статус адвоката и внесен в реестр адвокатов (регистрационный номер адвоката в реестре № №).

Также налогоплательщик Селивёрстов К.В. является пользователем сервиса «Личный кабинет налогоплательщика ФЛ» с 18.03.2015.

В связи с неисполнением обязанности по своевременной уплате налогов, налоговым органом в личный кабинет налогоплательщика Селивёрстова К.В. своевременно было направлено требование № № от 28.01.2020, в соответствии с которым административному ответчику в срок до 17.03.2020 надлежало уплатить недоимку по страховым взносам и пени.

При этом, из материалов административного дела не следует, что данное требование налогового органа Селивёрстов К.В. в добровольном порядке исполнил.

Напротив, из материалов административного дела следует и административным ответчиком не оспорено, что за время осуществления деятельности адвокатом, административный ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и на обязательное медицинское страхование за 2019 г.

Данные обстоятельства также отражены в сообщении зам. управляющего Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Россий Федерации по Калининградской области от 08.09.2021.

В силу положений части 2 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с нормами статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

Из материалов дела № 2а-1268/2020 г. следует, что 02.06.2020 налоговый орган обратился к мировому судье 1-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Селивёрстова К.В. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам.

По результатам рассмотрения данного заявления мировым судьей 08.06.2020 был вынесен судебный приказ № 2а-1268/2020 г., который определением указанного выше мирового судьи от 15.02.2021 был отменен, в связи с поданными Селивёрстовым К.В. возражениями относительно исполнения судебного приказа.

13.08.2021 административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 7 по Калининградской области о взыскании Селивёрстова К.В. недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2019 г. поступило в суд.

Таким образом, порядок обращения в суд с данным административным исковым заявлением и сроки взыскания задолженности, административным истцом соблюдены.

Разрешая заявленные административные исковые требования и удовлетворяя их, суд исходит из того, что Селивёрстов К.В. является плательщиком указанных выше страховых взносов, у него возникла задолженность в спорный период времени, которая не погашена на момент рассмотрения дела, налоговым органом соблюдена процедура взыскания задолженности по налогам, при этом факт получения налогового требования, его неисполнение, правильность расчётов задолженности по налогам административным ответчиком не оспаривались.

На основании ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращает суд внимание на то, что достоверных и убедительных доказательств, опровергающих изложенные в административном иске обстоятельства, административным ответчиком Селивёрстовым К.В. суду представлено не было.

Установленные по делу доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что сумма недоимки и пени по страховым взносам за 2019 г. правомерно определена административным истцом, с учётом, в том числе периода их образования, что соответствует положениям налогового законодательства, действующего в Российской Федерации.

Каких-либо оснований сомневаться в правильности расчета недоимки по страховым взносам и пени у суда не имеется.

Убедительных и достоверных доказательств, подтверждающих уплату в спорный период страховых взносов, административным ответчиком Селивёрстовым К.В. суду не представлено, и в материалах дела не содержится.

Таким образом, суд находит заявленные административным истцом административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, а соответственно с Селивёртова К.В. подлежит взысканию в судебном порядке недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 г. в размере 6 884.00 рублей и пени в размере 38.72 рублей, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 г. в размере 29 354.00 рублей и пени в размере 165.12 рублей.

Учитывая положения, предусмотренные ч. 1 ст. 111 КАС РФ, согласно которым по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям, в доход местного бюджета применительно к положениям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика Селивёрстова К.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 293 рубля 26 копеек.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области к Селивёрстову Константину Валерьевичу о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 г., недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 г., - удовлетворить.

Взыскать с Селивёрстова Константина Валерьевича (ИНН: №), ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес > недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 г. в размере 6 884.00 рублей и пени в размере 38.72 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 г. в размере 29 354.00 рублей и пени в размере 165.12 рублей, а всего взыскать 36 441 рубль 84 копейки (тридцать шесть тысяч четыреста сорок один рубль восемьдесят четыре копейки).

Взыскать с Селивёрстова Константина Валерьевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 293 рубля 26 копеек (одна тысяча двести девяносто три рубля двадцать шесть копеек).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня изготовления председательствующим мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено председательствующим по делу 01 декабря 2021 г.

Председательствующий:              О.Ч. Коновалова