Решение по делу № 2-544/2023 от 23.11.2023

Дело № 2-544/2023 копия

59RS0033-01-2023-000710-95     

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Орда Пермского края                 26 декабря 2023 года

Ординский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Вавикиной Т.С.,

при секретаре судебного заседания Е

с участием прокурора Силиной Е.Ю.,

представителя истца Управления имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального округа Пермского края Чиж Н.М, действующей на основании доверенности,

ответчика Честикова А.А,

третьего лица Кузнецовой А.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Орда гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального округа Пермского края к Честикову А.А о признании прекратившим право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального округа Пермского края обратилось в суд с иском к Честикову А.А о признании прекратившим право пользования жилым помещением и выселении Честикова А.А из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Свои требования обосновывает тем, что указанное жилое помещение принадлежит муниципальному образованию. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение включено в муниципальный специализированный фонд. ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального округа и Честиковым А.А. заключен договор найма данного служебного жилого помещения маневренного жилищного фонда. В соответствии с п. 4.2 договора срок действия договора был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительными соглашениями срок действия договора неоднократно продлевался, окончательный срок установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с поступлением в адрес администрации устных и письменных жалоб от жильцов дома, проживающих в жилых помещениях маневренного фонда, расположенных по адресу: <адрес> на ответчика Честикова А.А. и совместно проживающую с ним Кузнецову Ю.И., систематически нарушающих правила общежития в многоквартирном доме, нарушением тишины и покоя, распитием спиртных напитков, сопровождающихся нарушением общественного порядка, с Честиковым А.А. было заключено соглашение о расторжении договора найма служебного жилого помещения маневренного жилищного фонда. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование о необходимости освободить жилое помещение, однако до настоящего времени требование оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала. Пояснила, что с Честиковым А.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием у него своего жилья. Впоследствии срок действия договора неоднократно продлевался на основании заключаемых дополнительных соглашений. В ДД.ММ.ГГГГ при заключении очередного дополнительного соглашения оно было дополнено пунктом о том, что совместно с Честиковым А.А. в жилое помещение вселяется Кузнецова Ю.И. Однако, после поступления жалоб от жильцов соседних квартир не ее поведение, указанный пункт из соглашения был исключен и уже в последующем дополнительные соглашения заключались на проживание в квартире только Честикова А.А. Однако, фактически Кузнецова Ю.И. продолжала проживать в квартире. Поскольку на поведение ответчика и его сожительницы Кузнецовой Ю.И. неоднократно поступали жалобы на нарушение прав и интересов соседей, на очередном заседании жилищной комиссии при администрации Ординского муниципального округа было решено расторгнуть с Честиковым А.А. договор найма специализированного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ соглашение о расторжении договора было подписано, в связи с чем, какие-либо правовые основания для пользования жилым помещением у ответчика отсутствуют. Никто ответчика относительно содержания соглашения о расторжении договора в заблуждение не вводил, он подписал его самостоятельно. Нуждающимся в предоставлении жилого помещения Честиков А.А. не признан.

Ответчик Честиков А.А. в судебном заседании с требованиями истца не согласился, пояснил, что проживает в комнате, предоставленной ему администрацией Ординского муниципального округа, поскольку не имеет собственного жилья. Он обращался в администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ, но ему было отказано. Мер к приобретению собственного жилого помещения он не предпринимал, поскольку получает небольшую пенсию, а условия проживания по договору найма служебного жилого помещения его устраивают. Действительно, были случаи, что он с сожительницей курил в туалете, но так ведут себя все жильцы. Если они с Кузнецовой Ю.И. ссорятся, то это происходит в пределах комнаты, соседям они не мешают.

Третье лицо Кузнецова Ю.И. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что проживает совместно с Честиковым А.А. в комнате, предоставленной ему администрацией Ординского муниципального района. Своего жилья у нее нет, в ее отношении в ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о предоставлении ей жилья как лицу из числа детей- сирот. Прав и интересов соседей с Честиковым А.А. они не нарушают. В октябре специалист администрации звонила, говорила, что Честикову А.А. необходимо подойти в администрацию. Она поинтересовалась, не связано ли это с расторжением договора, но специалист это не подтвердила.

Заслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняющие вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Данный принцип соответствует статьям 8, 19, 35 и 40 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст.35 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 и ч.2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.

В соответствии сч.1 и ч.2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником права владения пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 1 ст.288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу п.2    ст.92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной    власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с положениями ч.1 и ч.2 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Статьей 304 ГК РФ определено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Судом установлено следующее. Муниципальное образование Ординский муниципальный округ является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Постановлением администрации Ординского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилых помещений к жилищному муниципальному фонду Ординского муниципального округа» указанная квартира включена в муниципальный специализированный жилищный фонд (л.д. 44-48).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального района и Честиковым А.А., заключен договор найма служебного жилого помещения маневренного жилищного фонда Ординского муниципального района №. В соответствии с условиями договора, наймодатель – администрация Ординского муниципального округа передает нанимателю – Честикову А.А. за плату во владение и пользование служебное жилое помещение маневренного фонда, находящееся в муниципальной собственности- комнату, расположенную в <адрес>, для временного проживания в нем. В соответствии с пунктом 4.3 договора, он может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон. Договор заключен сроком по ДД.ММ.ГГГГ. В обязанности нанимателя входит, в том числе, соблюдение правил пользования жилым помещением, использование его с соблюдением прав и законных интересов соседей (пункт 2.2.). В дальнейшем были заключены дополнительные соглашения, согласно которым действие договора продлевалось каждые три месяца. При этом, в соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с нанимателем вселяется Кузнецова Ю.И. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ пункт о вселении Кузнецовой Ю.И. исключен (л.д. 5-6,7, 8-10, 12-16, 18- 21, 23-24, 26).

За период проживания ответчика в жилом помещении в адрес администрации неоднократно поступали устные и письменные жалобы от жильцов дома, проживающих в жилых помещениях маневренного фонда, расположенных по адресу: <адрес>, на него и совместно проживающую с ним Кузнецову Ю.И. по факту не соблюдения ими правил проживания в многоквартирном доме, нарушения прав и законных интересов соседей, нарушения тишины и покоя в ночное время (л.д. 17, 22, 25).

Из информации, поступившей из отделения полиции МО МВД России «Суксунский», следует что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от жителей дома по адресу: <адрес> неоднократно поступали обращения о происшествии, зарегистрировано семь заявлений-сообщений об административных правонарушениях: о том, что в комнате № шумят, мешают отдыхать; в квартире курят, в коридоре пахнет дымом; Кузнецова Ю.И. громко разговаривает, мешает отдыхать; Честиков А.А. устраивает скандалы с Кузнецовой Ю.И., бьет её (л.д. 29).

Согласно постановлению мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецова Ю.И. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.2 закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и привлечена к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 1 часа находилась в состоянии алкогольного опьянения по адресу: <адрес> громко разговаривала, разбудила Честикова А.А., чем нарушила его тишину и покой, мешала ему отдыхать в ночное время суток (л.д. 36-37, 38-39).

ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по жилищным вопросам при администрации Ординского муниципального округа было принято решение о расторжении договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда с Честиковым А.А., поскольку он и совместно проживающая с ним Кузнецова Ю.И. неоднократно нарушали права и интересы соседей (л.д. 27-28).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального округа направило в адрес Честикова А.А. уведомление о необходимости расторжения договора найма служебного жилого помещения. Уведомление получено Честиковым А.А. лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

На основании протокола заседания комиссии по жилищным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений и Честиковым А.А. ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о расторжении договора найма служебного жилого помещения маневренного жилищного фонда Ординского муниципального округа. Согласно данному соглашению наниматель обязан в течение трех рабочих дней сдать нанимателю жилое помещение в надлежащем состоянии (л.д. 30, 31).

Однако, указанная обязанность ответчиком не исполнена, как следует из акта об установлении факта отказа нанимателя жилого помещения передать жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, акта от ДД.ММ.ГГГГ и требований, направленных в адрес Честикова А.А. (л.д. 32, 33, 34, 35, 40, 41, 42, 43).

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено ст. 102 Жилищного кодекса РФ, согласно которой договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Последствиями расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, могут являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением и возможность их выселения из жилого помещения.

В связи с этим ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи.

К категориям лиц, указанным в части 2 ст.103 Жилищного кодекса РФ, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, ответчик Честиков А.А. не относится, поскольку не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Допрошенная в качестве свидетеля главный специалист Управления имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального округа Васенина А.А. пояснила, что Честиков А.А. занимает жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда. В связи с поступлением неоднократных жалоб на его поведение и поведение его сожительницы Кузнецовой Ю.И. на заседании жилищной комиссии было решено заключить с ним соглашение о расторжении договора найма. Он был приглашен в администрацию, она пояснила ему, что подготовлено соглашение о расторжении договора найма. О том, что на него поступали неоднократные жалобы, он знал. Честиков А.А. добровольно подписал соглашение о расторжении договора найма, пояснял, что ему будет негде жить. В заблуждение относительно содержания соглашения его никто не вводил.

Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, установлено, что ответчик занимал жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения маневренного жилого фонда. ДД.ММ.ГГГГ договор найма был расторгнут на основании подписанного его сторонами соглашения. Следовательно, право пользования жилым помещением у ответчика прекратилось. В установленный договором срок ответчик жилое помещение не освободил, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения заявленных требований о признании его утратившим жилым помещением и выселении.

Однако, учитывая, что собственное жилье у ответчика отсутствует, применяя по аналогии ч.4 ст.31 ЖК РФ, суд считает возможным сохранить за ним право пользования жилым помещением до ДД.ММ.ГГГГ

Частью 1 статьи 103 ГПК РФ определено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. С ответчика в бюджет Ординского муниципального округа Пермского края подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ординского муниципального округа Пермского края удовлетворить.

    Признать Честикова А.А, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца д<адрес>, паспорт серии №, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить Честикова А.А, ДД.ММ.ГГГГ рождения, из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, сохранив право пользования им указанным жилым помещением до ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Честикова А.А в доход бюджета Ординского муниципального округа Пермского края госпошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

..

Судья         подпись     Т.С. Вавикина

.

.