Решение по делу № 12-2198/2024 от 23.09.2024

Дело № 12-2198/2024

УИД: 59RS0004-01-2024-008155-71

Р Е Ш Е Н И Е

11 октября 2024 года      город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Ошвинцева О.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Светлакова Н.В., рассмотрев жалобу Светлакова Никиты Вячеславовича на постановление Административной комиссии Ленинского района города Перми № 3774 от 17 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Ленинского района города Перми № 3774 от 17 сентября 2024 года Светлаков Н.В. признан виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 24 августа 2024 года в 20:11 часов по адресу: г. Пермь, ул. Спешилова, на остановочном пункте «Луговая» в направлении конечного пункта «Центральный рынок» при проверке сотрудниками контрольно-ревизионной службы МКУ «Гортранс» в автобусе маршрута № 15, государственный регистрационный знак Н 760 ЕН, установлено, что пассажир факт оплаты проезда в указанном транспортном средстве не подтвердил, чем нарушил п. 2.2 Порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Пермского края, порядка проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2022 года № 856-п.

Светлаков Н.В. ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - нарушение порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Пермского края, на основании постановления по делу об административном правонарушении № 714 от 26 марта 2024 года, вступившего в законную силу 21 апреля 2024 года.

Светлакову Н.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Светлаков Н.В. обратился с жалобой об отмене постановления, прекращении производства по делу, в связи с тем, что что при входе в автобус им совершена оплата проезда с помощью сотового телефона по QR-коду, оплата проезда не прошла, впоследствии проезд оплатил у контролера.

Светлаков Н.В. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал. Пояснил, что умысла на совершение правонарушения не имел, в связи с тем, что им приняты меры по оплате проезда, при этом, он не убедился, что оплата им произведена. Ранее он привлекался за аналогичное нарушение, постановление не оспаривал, штраф оплатил.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении № 3774, видеозапись с места совершения правонарушения, материалы дела по жалобе, выслушав Светлакова Н.В., судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 8.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает ответственность за нарушение порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Пермского края, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно ч. 1.1 статьи 8.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» те же действия, совершенные лицом, подвергнутым административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.

Решением Пермской городской Думы от 24 мая 2016 года № 96 утверждены Правила организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Перми (далее – Правила).

Пунктом 3.7 Правил предусмотрено, что оплата проезда на муниципальных маршрутах может осуществляться по наличному и безналичному расчету.

Оплата проезда наличными денежными средствами осуществляется по регулируемому тарифу на перевозку пассажира автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Перми: кондуктору перевозчика, при его отсутствии - водителю перевозчика.

Оплата проезда безналичным способом осуществляется с использованием транспортных карт (проездных билетов, льготных проездных документов), бесконтактных банковских карт, в том числе сформированных на электронном устройстве, а также с использованием проездного документа, предусматривающего предоставление льгот отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края (далее - Социальный проездной).

Оплата проезда, за исключением оплаты с использованием Социального проездного, осуществляется в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом администрации города Перми.

Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2022 года № 856-п утвержден Порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Пермского края, порядка проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Пермского края (далее – Порядок).На основании п. 2.2 Порядка в течение всей поездки на маршрутах регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленных в границах Пермского края, пассажир по требованию представителя перевозчика и (или) должностного лица, уполномоченного на осуществление проверки подтверждения оплаты (далее - должностное лицо), обязан подтвердить факт оплаты своего проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, а также подтвердить оплату проезда в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежат оплате, в том числе по которым предоставляются преимущество или льгота по провозной плате.

Пунктом 3.1 Порядка предусмотрено, что проверка подтверждения оплаты осуществляется на любой точке следования маршрута регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленного в границах Пермского края.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 24 августа 2024 года в 20:11 часов по адресу: г. Пермь, ул. Спешилова, на остановочном пункте «Луговая» в направлении конечного пункта «Центральный рынок» при проверке сотрудниками контрольно-ревизионной службы МКУ «Гортранс» в автобусе маршрута № 15, государственный регистрационный знак Н 760 ЕН, Светлаковым Н.В. повторно не подтвержден факт оплаты проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № АК2414625 от 28 августа 2024 года; актом о выявлении признаков административного правонарушения № 053424 от 24 августа 2024 года, согласно которого Светлаков Н.В. указал, что не удостоверился в оплате, оплатил проезд при контроле по QR-коду; постановлением № 714 от 26 марта 2024 года по ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае; видеозаписью с места совершения правонарушения.

Оснований не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется, все представленные доказательства согласуются между собой, противоречий не содержат.

Акт о выявлении признаков административного правонарушения от 24 августа 2024 года содержит необходимые сведения, оснований для признания акта недопустимым доказательством не имеется.

Факт того, что Светлаков Н.В. оплату за проезд не произвел, подтвержден материалами дела. Наличие обстоятельств, препятствовавших оплате за проезд, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Из видеозаписи с регистратора сотрудника контрольно-ревизионной службы МКУ «Гортранс», следует, что валидатор находился в исправном состоянии, оплата поездок пассажирами производилась, в том числе и в период движения Светлакова Н.В.

Довод Светлакова Н.В. об отсутствии умысла на совершении правонарушения является не состоятельным, поскольку Светлаков Н.В. не убедился в оплате проезда. Светлаков Н.В., являясь пользователем услуг общественного транспорта в г. Перми зная о порядке и способах оплаты при должной внимательности и осмотрительности при выполнении обязанности по оплате имел возможность произвести оплату, вместе с тем, данную обязанность не исполнил, сотрудникам контроля факт оплаты проезда не подтвердил.

Оплата проезда контролеру после выявления правонарушения не свидетельствует об отсутствии состава вмененного нарушения.

В силу ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № 714 от 26 марта 2024 года, вступившего в законную силу 21 апреля 2024 года Светлаков Н.В. привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Таким образом, на дату совершения правонарушения Светлаков Н.В. являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, в связи с чем, действия Светлакова Н.В. верно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объект посягательства, повторное привлечение за нарушение Порядка подтверждения оплаты, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, прекращения производства по делу, в настоящем случае отсутствуют.

Каких-либо нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. Обжалуемое постановление вынесено административной комиссией, правомочной рассматривать дела об административных правонарушениях, в установленный законом срок.

Постановление вынесено в соответствии со ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Ленинского района города Перми № 3774 от 17 сентября 2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Светлакова Никиты Вячеславовича - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись                        

Копия верна. Судья О.И. Ошвинцева