Решение по делу № 12-74/2024 от 16.08.2024

Дело № 12-74/2024

РЕШЕНИЕ

11 сентября 2024 года в городе Юрга Кемеровской области - Кузбассе судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы Аникеева А.В. на постановление *** от 6.08.2024 г. заместителя начальника Госавтоинспекции МО МВД России «Юргинского» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением *** от 6.08.2024 г. заместителя начальника Госавтоинспекции МО МВД России «Юргинского» по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ Аникееву А.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за то, что *** в 16.05 по *** в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации Аникеевым А.В. передано управление транспортным средством «Мопед» без регистрационного знака лицу, не имеющему заведомо специального права управления на данное транспортное средство.

Аникеевым А.В. подана жалоба на данное постановление с просьбой об отмене, прекращении производства по делу о правонарушении из-за отсутствия его состава, потому что обстоятельства самоустранения его от управления транспортным средством, передачи управления лицу, не имеющему права управления, не отражены в протоколе. Им не осуществлено управление транспортным средством «Мопед», он не приобретен ни себе, ни сыну, не находится в собственности, не передано право управление сыну. Сыном приобретено транспортное средство на карманные деньги втайне от родителей. Не относится к лицу, передавшему транспортное средство лицу без права управления.

Производство по делу об административном правонарушении осуществлено в отсутствие Аникеева А.В., извещенного о времени, месте рассмотрения жалобы (л.д. 9).

На основании положений, предусмотренных ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи с его ст. 2.1, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) лица, в отношении которого ведется производство по делу, признаков противоправности, виновности, ст. 26.11 КоАП РФ законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности при отсутствии виновности.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления, возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

В нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует мотивация принятого решения. В ходе рассмотрения дела должны быть установлены обстоятельства подтверждающие противоправность деяния, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, смягчающие, отягчающие обстоятельства. Суждение относительно квалификации административного правонарушения также должно быть мотивировано.

В постановлении отсутствуют раскрытый перечень доказательств, на основании которых должностное лицо приходит к выводу о наличие в действиях Аникеева А.В. административного правонарушения, поэтому невозможно установить, какие конкретно обстоятельства исследованы должностным лицом при вынесении постановления, на основании чего установлена вина лица, в отношении которого ведется производство.

В деле имеется протокол об административном правонарушении, содержащий лишь указание объективной стороны правонарушения по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ. На основании одного протокола без объяснений Аникеева А.В., его сына о принадлежности транспортного средства, передачи его для управления, невозможно сделать однозначный вывод о наличии в действиях Аникеева А.В. состава правонарушения.

Изложенное указывает на то, что при рассмотрении данного дела требования ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения, разрешения дела, должностным лицом не соблюдены.

Вышеуказанные допущенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ при осуществлении производства по делу носят существенный характер, поэтому в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ относятся к безусловным основаниям для отмены постановления, возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Отменить постановление *** от 6.08.2024 г. заместителя начальника Госавтоинспекции МО МВД России «Юргинского» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Аникеева А.В., возвратить дело на новое рассмотрение.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения либо получения.

Судья                                                                                                       Е.С. Тимофеева