Решение по делу № 5-485/2023 от 12.07.2023

Петрозаводский городской суд РК УИД 10RS0011-01-2023-008095-22

(г.Петрозаводск, ул.Красная, 33) (№5-485/2023)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 августа 2023 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Киселева А. А., <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 12 час. 45 мин. на таможенном посту <данные изъяты> Карельской таможни, расположенном по адресу: <данные изъяты>, Киселев А.А. в нарушение ст.ст. 84, 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал ввозимый на таможенную территорию Евразийского экономического союза по установленной форме товар, подлежащий декларированию, а именно: 1 (один) телевизор черного цвета, <данные изъяты> общим весом 10,60 кг.

Киселев А.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом.

Карельская таможня своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 указанного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

На основании п.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с указанным Кодексом.

В силу п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с ч.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В силу ч.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

На основании ч.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с указанной главой к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Пунктом 6 ст.260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 указанного Кодекса. По смыслу положений пунктов 3 и 4 статьи 104 ТК ЕАЭС такое декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС предписано, что декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с указанным Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с указанным Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные указанным Кодексом.

Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п.1 ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных указанным Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено указанным Кодексом.

В соответствии со ст.128 ТК ЕАЭС лица, указанные в статье 83 указанного Кодекса, вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную настоящим Кодексом, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров, либо при заявлении товаров к выпуску до подачи декларации на товары, либо путем ввоза товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ (п.1). Обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру возлагается на декларанта (п.4).

Установлено, что <данные изъяты>. на таможенный пост МАПП Вяртсиля Карельской таможни, расположенный по адресу: <данные изъяты>, для въезда на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союза) в Россию из Финляндии в качестве водителя легкового автомобиля марки «<данные изъяты>, прибыл гражданин России Киселев А.А.

При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра <данные изъяты>) установлено, что Киселев А.А. в салоне транспортного средства ввозит 1 (один) телевизор черного цвета, <данные изъяты> общим весом 10,60 кг (брутто).

Согласно письменным пояснениям Киселева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ указанный телевизор он приобрел в 2016 году за 50 евро, документов, подтверждающих стоимость товара, не имеется, ввозит его для личного пользования, декларацию не подавал, так как не видит в этом смысла, таможенное законодательство не знает, свою вину не признает.

Карельской таможней ДД.ММ.ГГГГ принято решение <данные изъяты> о неотнесении вышеуказанного товара к товарам для личного пользования, исходя из характера перемещаемого товара, частоты перемещения аналогичного товара через таможенную границу ЕАЭС (ДД.ММ.ГГГГ ввозил телевизор <данные изъяты> кг; ДД.ММ.ГГГГ ввозил телевизор б/у <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ввозил телевизор б/у <данные изъяты> диагональ 40 дюймов, ДД.ММ.ГГГГ ввозил телевизор б/у <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ввозил телевизор <данные изъяты> 40 дюймов, ДД.ММ.ГГГГ ввозил телевизоры б/у).

Документов, подтверждающих, что перемещаемый товар предназначен для личного пользования, Киселев А.А. не представил, решение Карельской таможни <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о неотнесении вышеуказанного телевизора к товарам для личного пользования не обжаловал.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Киселева А.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного установлены достаточные данные, указывающие на наличие в действиях Киселева А.А. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельства административного правонарушения и вина Киселева А.А. в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями Киселева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб.; служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Карельской таможни об определении стоимости товаров для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ; другими материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Киселева А.А. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, судья приходит к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств вины Киселева А.А. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 указанного Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Вяртсиля Карельской таможни.

Оснований, предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, позволяющих признать правонарушение малозначительным, не установлено.

На основании ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие у Киселева А.А. регистрации в Российской Федерации, его фактическое проживание на территории Финляндии, что может затруднить исполнение наказания в виде штрафа, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, в качестве отягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ) и приходит к выводу о том, что в отношении Киселева А.А. следует применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку иной вид наказания не будет отвечать принципу индивидуализации ответственности.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ч.1 ст.16.2, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Киселева А. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – 1 (один) телевизор черного цвета, <данные изъяты> общим весом 10,60 кг, изъятого по протоколу изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ, и находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста <данные изъяты> Карельской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (г.Санкт-Петербург, ул.Садовая, д.26).

Судья И.А. Сааринен