Решение по делу № 2-42/2024 (2-1240/2023;) от 22.06.2023

№ 2- 42/2024

УИД: 09RS0002-01-2023-001124-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2024 года                                                                                      г. Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи - Хачирова З.Б.,

при секретаре судебного заседания – Гандаевой Ф.Р.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда КЧР гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации Усть-Джегутинского муниципального района, ФИО2 об установлении границы земельного участка, признании недействительным постановления (номер обезличен) от 28.01.2022 года, признании недействительным постановления (номер обезличен) от 08.07.2022 года, признании недействительным договора аренды земельного участка (номер обезличен),,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратился в суд с указанным выше иском, в котором просил:

- 1)Установить границы земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 149720 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен ) в следующих значениях:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м		Расстояние, м	ДирекционныйУгол
	X	Y
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)
Обозначение характерных точек границ	Координаты, м		Расстояние, м	Дирекционный Угол
	X	Y
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)

    Признать    п.2 постановления Администрации Усть-Джегутинского муниципального района от 28.12.2021 года №805 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ФИО2, которым утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 341128 кв.м., на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: (адрес обезличен ), с видом разрешенного использования выпас сельскохозяйственных животных недействительным.

    Признать    недействительным постановление Администрации Усть-Джегутинского муниципального района №32 от 28.01.2022 года о предоставлении земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) ему- ФИО2.

    Признать    недействительным п.2 постановления Администрации Усть-Джегутинского муниципального района от 21.06.2022 года №391 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ему-ФИО2, которым утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 343898 кв.м., на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: (адрес обезличен ), примерно 1.5 км восточнее от а. Джегута, с видом разрешенного использования выпас сельскохозяйственных животных.

    Признать    недействительным постановление Администрации Усть-Джегутинского муниципального района №473 от 08.07.2022 года о предоставлении земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) ему- ФИО2.

    Признать недействительными договор аренды земельного участка №8 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 28.01.2022г. с кадастровым номером: (номер обезличен), заключенный между ФИО2 и Администрацией Усть-Джегутинского муниципального района и договор аренды земельного участка 77 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 14.07.2022г. с кадастровым номером: (номер обезличен), заключенный между ФИО2 и Администрацией Усть- Джегутинского муниципального района.

Указать в решении суда, что данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами (номер обезличен) и (номер обезличен) и внесения сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) в Единый государственный реестр недвижимости площадью 147 290 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен ) в соответствии с межевым планом.

В обоснование заявленных требований ФИО5 указал, что ему, принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) мерою 14. 729 га, в том числе: пашня -3,409 га, сенокос - 2,558 га, пастбища - 8,762 га. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН, как ранее учтенный, без определения координат местоположения земельного участка. Основанием для регистрации права собственности явилось: 1 Свидетельство на право собственности на землю, зарегистрированное в регистрационной (поземельной) книге, оформленное и подписанное надлежащим образом с включением в него;

2)чертеж границ земельного участка, его местоположения; Экспликации земель, с     указанием площади земельного участка (из сельхозугодий общей площадью 14,729 га, из них пашни 3,409" га, сенокос -2,558 га и пастбища - 8,762 га), вида пользования землей (частная собственность), которые подтверждают факт отвода земельного участка в натуре в границах с координатами характерных точек таких границ. Данный земельный участок был предоставлен для ведения крестьянского хозяйства на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России и Постановления Главы администрации Усть-Джегутинского района № 278 от 30.06.98., как главе крестьянско-фермерского хозяйства «Джетул», и было выдано свидетельство на право собственности на землю и в соответствии с выкопировкой и планом земельного участка, земельный участок был отведен в натуре на местности с определением его местоположения в системе координат 1963 года. С указанного времени он владеет и пользуется им открыто и непрерывно. Согласно сведениям ФГИС ЕГРН и справочной информации по объектам недвижимости, полученной в режиме online данный земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен ) прошел кадастровый учет, сформирован, идентифицирован и выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений и поставлен на кадастровый учет 03.04.2006 года, и ему был присвоен кадастровый номер (номер обезличен) (ныне - (номер обезличен) ). Данный земельный участок является двухконтурным. При формировании данного земельного участка и отвода его в натуре были составлены чертежи границ земельного участка, отражающие площадь, конфигурацию его частей - контуров и их местоположение. После отвода земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен)( ныне - (номер обезличен)) в натуре, в границах, указанных в межевом плане, данным земельным участком пользовалось КФХ «Джетул», а после его ликвидации – он- ФИО5 От своего права собственности на данный земельный участок не отказывался и он у него, в установленном законом порядке, не изымался, поэтому право собственности истца сохранено. С целью уточнения границ и постановки на кадастровый учет данного земельного участка в современной системе координат кадастровым инженером были проведены кадастровые работы и составлен межевой план. При проведении кадастровых работ кадастровый инженер исходил из фактических границ земельного участка, в границах которого истец занимался фермерским хозяйством. За все время владения данным земельным участком со стороны ответчика Усть-Джегутинского муниципального района никакие претензии к нему не предъявлялись. При проведении кадастровых работ с целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) ((номер обезличен)) истца, наложения их на кадастровые планы территории было выявлено, что границы уточняемого земельного участка пересекаются с границей смежного с ним земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен ), площадью 341128+/ -5111кв.м., сведения о границах местоположения которого учтены в ГКН, а также с границей смежного с ним земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен ), сведения о границах местоположения которого учтены в ГКН, которые принадлежат ФИО2 на праве аренды и сведения о границах местоположении внесены в ГКН. При этом площадь пересечения земельного участка с К/Н (номер обезличен)( с земельным участком с кадастровым номером: (номер обезличен) составляет 59669 кв.м.кв.м. и 58277, кв.м., площадь пересечения земельного участка с К/Н (номер обезличен) ((номер обезличен) ) с земельным участком с кадастровым номером: (номер обезличен) составляет 1098, 45 кв.м. Межевой план на земельный участок ФИО5 был подан в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, в результате рассмотрения которого ФИО5 получен ответ от 16.11.2022 г. № КУВД-001/2022-35168672/4, из которого следует, что имеется пересечения границ земельного участка ФИО5 с кадастровым номером (номер обезличен) ((номер обезличен)) с границами земельных участков с кадастровыми номерами (номер обезличен)    и (номер обезличен), принадлежащими ФИО2на праве аренды. Земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании постановления №805 от 28.12.2021 г. «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ФИО2», на основании постановления №32 от 28.01.2022 г. о предоставлении земельного участка в аренду ФИО2, договора аренды земельного участка №8 от 28.01.2022 г. о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земельного участка). Земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании постановления №391 от 21.06.2022 «О предварительном согласовании земельного участка в аренду ФИО2», постановления Администрации Усть-Джегутинского муниципального образования №473 от 08.07.2022 г. «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО2», договора аренды №77 от 14.07.2022 г. (договор аренды земельного участка). Так, согласно постановления №805 от 28.12.2021 г. Администрации Усть - Джегутинского муниципального района предварительно согласовано предоставление земельного участка в аренду ФИО2, площадью - 341128 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен ), с видом разрешенного использования: выпас с образованием сельскохозяйственных животных. Пунктом 2 постановления №805 от 28.12.2021 г. утверждена схема расположения земельного участка площадью - 341128 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен ), с видом разрешенного использования: выпас с образованием сельскохозяйственных животных. На основании постановления №391 от 21.06.2022 г. Администрации Усть-Джегутинского муниципального района предварительно согласовано предоставление земельного участка в аренду ФИО2, площадью - 343898 кв.м., расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская республика, Усть-Джегутинский района, земли Джегутинского сельского поселения, примерно на расстоянии 1,5 га восточнее а. Джегута, с видом разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных. Пунктом 2 постановления №391 от 21.06.2022 г. утверждена схема расположения земельного участка площадью - 341128 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен ), с видом разрешенного использования: выпас с образованием сельскохозяйственных животных. В результате выше указанных действий ответчиков, направленных на формирование земельных участков, переданных ФИО2 в аренду и заключением договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами (номер обезличен) и (номер обезличен), в состав которых включены части земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, чем нарушено право истца на земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности.

При проведении кадастровых работ в целях уточнения границ земельного участка, принадлежащего истцу установлены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен)(ныне -(номер обезличен))в современной системе координат границы установлены в следующих значениях :

(данные изъяты)	(данные изъяты)		(данные изъяты)	(данные изъяты)
	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)		(данные изъяты)	(данные изъяты)
	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)

В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца ФИО11 в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просила суд:

1) Аннулировать в ЕГРН сведения о земельном участке с КН (номер обезличен) и правах на него и внести в сведения ЕГРН о земельном участке с КН (номер обезличен) сведения о праве собственности ФИО5 на основании Постановления главы администрации УстьДжегутинского района КЧР №278 от 30.06.1998г., и Свидетельства о праве собственности на землю (номер обезличен) с приложениями, per. запись №162 от 26.08.1998г.

2)Установить границы земельного участка с кадастровым номером с КН (номер обезличен) площадью 149720 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен ) в значениях, приведенных в таблице №1 заключения эксперта (номер обезличен) от 15 апреля 2024г. по гражданскому делу (номер обезличен) о сведениях о местоположении границ участка с КН (номер обезличен) площадью 147290 кв.м.

3.Признать    п.2 постановления Администрации Усть-Джегутинского муниципального района от 28.12.2021 года №805 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ФИО2, которым утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 341128 кв.м., на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: (адрес обезличен ), с видом разрешенного использования выпас сельскохозяйственных животных недействительным в части касающейся местоположения земельного участка.

4.Признать    недействительным постановление Администрации Усть-Джегутинского муниципального района №32 от 28.01.2022 года о предоставлении земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) с координатами о местоположении земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен), внесенными в ЕГРН, ФИО2.

5.Признать    недействительным п.2 постановления Администрации Усть-Джегутинского муниципального района от 21.06.2022 года №391 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ФИО2, которым утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 343898 кв.м., на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: (адрес обезличен ), с видом разрешенного использования выпас сельскохозяйственных животных в части касающейся местоположения земельного участка..

6.    Признать недействительным постановление Администрации Усть-Джегутинского муниципального района №473 от 08.07.2022 года о предоставлении земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) с координатами о местоположении земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен), ФИО2.

7.    Признать недействительными договор аренды земельного участка (номер обезличен) о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 28.01.2022г. с кадастровым номером: (номер обезличен), заключенный между ФИО2 и Администрацией Усть-Джегутинского муниципального района и договор аренды земельного участка 77 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 14.07.2022г. с кадастровым номером: (номер обезличен), заключенный между между ФИО2 и Администрацией Усть-Джегутинского муниципального района в координатах о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами (номер обезличен) и (номер обезличен), внесенных в ЕГРН.

Указать в решении суда, что данное решение является основанием для исключения. из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами (номер обезличен) и (номер обезличен) и внесения сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) в Единый государственный реестр недвижимости площадью 147 290 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен ) в соответствии со сведениями приведенными в таблице №1 заключения эксперта (номер обезличен) от 15 апреля 2024г. по гражданскому делу (номер обезличен)г.

По инициативе представителя истца ФИО11 к участию в гражданском деле в качестве соответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Ново-Джегутинского сельского поселения

Ответчик ФИО2 подал в суд письменные возражения на иск, в которых указал, что с исковым заявлением, поданным ФИО5 к ФИО2 и Администрации Усть-Джегутинского муниципального района не согласен, считает доводы, указанные в исковом заявлении необоснованными и незаконными по следующим основаниям:

В частности, согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду. Следовательно, в соответствии с действующим законодательством, правильность рассмотрения и разрешения гражданского дела взаимосвязана с понятием законности в гражданском судопроизводстве, поскольку предполагает, прежде всего, точное соблюдение при осуществлении правосудия норм процессуального права и полное соответствие постановления суда нормам материального права. Так, Администрацией Усть-Джегутинского муниципального района Постановлением №805 от 28 декабря 2021 г. постановлено согласовать предоставление земельного участка в аренду мне, ФИО2, площадью 341128 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен ), с видом разрешенного пользования: выпас сельскохозяйственных животных. Категория земель-земли сельскохозяйственного назначения. Утвердить схему расположения земельного участка общей площадью-341128 кв.м., на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: (адрес обезличен ), с видом разрешенного пользования: выпас сельскохозяйственных животных, согласно приложению. Категория земель-земли сельскохозяйственного назначения. Постановлением (номер обезличен) от 28.01.2022г. Администрации Усть-Джегутинского муниципального района, постановлено предоставить ему, ФИО2 в аренду сроком на 3 года земельный участок (КН: (номер обезличен)), площадью -341128+/-5111 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен ), с видом разрешенного пользования: выпас сельскохозяйственных животных. Категория земель-земли сельскохозяйственного назначения. 28.02.2022г. с Администрацией Усть-Джегутинского муниципального района заключен договор (номер обезличен) о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земельного участка). Согласно которому, Администрацией Усть-Джегутинского муниципального района (арендодатель) обязуется передать, а я, ФИО2, обязуется принять в долгосрочное пользование на условиях аренды земельный участок: площадью 341128+/- 5111 кв.м. Кадастровый номер: (номер обезличен). Земельный участок расположен по адресу: (адрес обезличен ). Также, Администрацией Усть-Джегутинского муниципального районе Постановлением №391 от 21.06.2022 г. постановлено предварительно согласовать предоставление земельного участка ФИО2, площадью 343898 кв.м., расположенного по адресу: РФ, КЧР, Усть-Джегутинский район земли Джегутинского сельского поселения, примерно на расстоянии 1,5 кв.м восточнее а. Джегута, с видом разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных. Утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом квартале (номер обезличен), площадью 343898 кв.м. Постановлением №473 от 08.07.2022г. Администрации Усть-Джегутинского муниципального района постановлено предоставить мне, ФИО2 в аренду сроком на 3 года земельный участок (КН: (номер обезличен)), площадью - 343898+/-5131 кв.м. 14.07.2022г. с Администрацией Усть-Джегутинского муниципального района у меня заключен договор №77 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земельного участка). Согласно данному договору арендодатель обязуется передать, а арендатор принять в долгосрочное пользование на условиях аренды земельный участок, площадью 343898+/-5131 кв.м, с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: РФ, КЧР, Усть-Джегутинский район, земли Джегутинского сельского поселения, примерно на расстоянии 1,5 км восточнее а. Джегута. Согласно п.1 ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. В соответствии с ч.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной    вещи. Согласно п.1 ст. 28 ЗК РФ (в редакции от 22.07.2008) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. В силу п.4 указанной статьи не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Как следует из искового заявления, право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом 15 марта 2023 года, той же датой поставлен на кадастровый учет, земельный участок, общей мерою-14 729 га, с КН: (номер обезличен). 03 апреля 2006 года земельный участок был поставлен на кадастровый учет до 1 января 2017 года. Потому что с этой даты начал действовать новый Федеральный закон от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который и установил эту дату. Если владелец земельного участка до 1 марта 2022 г. не поторопился и не сходил в Росреестр, чтобы зарегистрировать собственность, то такой земельный участок должен был быть снят с кадастрового учета. И статус участка сменился с «временного» на «объект недвижимости снят с кадастрового учета». Если это произойдет, то с момента снятия с кадастрового учета участок прекратит свое существование как объект недвижимости. Земельный участок может быть снят с кадастрового учета, если сведения о земельном участке содержаться в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), но права на него не зарегистрированы. В этой ситуации отправляется запрос в органы государственной власти, органы местного самоуправления, о наличии правоустанавливающих документов и оснований для разграничения права собственности, в отношении земельного участка. Если в течении 3 месяцев ответ на запрос не поступает, либо поступает уведомление об отсутствии таких документов земельный участок снимается с кадастрового учета. В виду того, что истец своевременно не установил границы земельного участка и не обратился, и не поставил на кадастровый учет земельный участок, у Администрации Усть-Джегутинского муниципального района не было оснований не предоставлять в аренду земельные участки. Он в свою очередь прошел всю законную процедуру, для предоставления земельных участков в аренду. Истец не представил доказательств того, каким образом будут восстановлены его права в случае признания недействительным заключенного ответчиком договора аренды публичного земельного участка. Таким образом, считает, что заявленные исковые требования безосновательны и соответственно оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Просит суд, в удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФИО2 и администрации Усть-Джегутинского муниципального района - отказать в полном объеме. Приняв во внимание доводы, указанные в возражении ответчика.

Представитель Администрации Усть-Джегутинского муниципального района по доверенности ФИО7-М. подала в суд письменные возражения на иск, в которых указала, что 27 декабря 2021 года, в соответствии со ст.ст. 39.6, 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 №137-«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 13.07.2015 №218 «О государственной регистрации недвижимости» администрация Усть-Джегутинского муниципального района, рассмотрев заявление ФИО2 вынесла постановление №805 от 28.12.2021 года «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ФИО2», постановлением утверждена схема расположения земельного участка общей площадью -341128 кв.м., на кадастровом плане территрии, расположенного по адресу: (адрес обезличен ), с видом разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных. Затем, 28 января 2021 года, администрация Усть-Джегутинского муниципального района, в соответствии с п.2 ст. 39.6 ЗК РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», рассмотрев заявление ФИО2, вынесла постановление №32 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО2». Постановлением предоставлено ФИО2 в аренду сроком на три года земельный участок (КН (номер обезличен)), площадью - 341128+-5111 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен ), с видом разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных. Тем же постановлением ФИО2 обязали заключить договор аренды на предоставленный земельный участок и пройти государственную регистрацию данного договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР. В тот же день, в соответствии с постановлением №32 от 28.01.2022 года, между администрацией Усть-Джегутинского муниципального района и ФИО2 был заключен договор (номер обезличен) о предоставлении вышеуказанного земельного участка в пользование на условиях аренды. Актом приема-передачи недвижимости земельный участок (КН (номер обезличен)), площадью - 341128+-5111 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен ), был предоставлен для использования: выпас сельскохозяйственных животных. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР была пройдена государственная регистрация данного договора. 21 июня 2022 года, в соответствии со ст.ст. 39.6, 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», Постановлением администрации Усть-Джегутинского муниципального района от 13.08.2015 №724 « Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования или из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена» в связи с образованием земельного участка, администрация Усть-Джегутинского муниципального района, рассмотрев заявление ФИО2 вынесла постановление №391 от 21.06.2022 года «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ФИО2», постановлением утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале (номер обезличен), площадью 343898 кв.м., на кадастровом плане территрии, расположенного по адресу: (адрес обезличен ), с видом разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных. Затем, 08 июля 2022 года, администрация Усть-Джегутинского муниципального района, в соответствии с п.2 ст. 39.6 ЗК РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Приказом Росреестра от 10.11.2020 №ПУ0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», рассмотрев заявление ФИО2, вынесла постановление №473 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО2». Постановлением предоставлено ФИО2 в аренду сроком на три года земельный участок (КН (номер обезличен)), площадью - 343898+-5131 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен ), с видом разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных. Тем же постановлением ФИО2 обязали заключить договор аренды на предоставленный земельный участок и пройти государственную регистрацию данного договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР. 14 июля 2022 года, в соответствии с постановлением №473 от 08.07.2022 года, между администрацией Усть-Джегутинского муниципального района и ФИО2 был заключен договор №77 о предоставлении вышеуказанного земельного участка в пользование на условиях аренды. Актом приема-передачи недвижимости земельный участок (КН (номер обезличен)), площадью - 343898+-5131 кв.м., расположенный по адресу: РФ, КЧР, Усть-Джегутинский район, земли Джегутинского СП, примерно на расстоянии 1,5 км. восточнее а. Джегута, был предоставлен для использования: выпас сельскохозяйственных животных. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР была пройдена государственная регистрация данного договора.

В соответствии с ч.1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-Ф3 (ред. от 25.12.2023) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

В соответствии с ч.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-Ф3 (ред. от 25.12.2023) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: -органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; -органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; -органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; -органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; и т.д. В соответствии со ст. 39.1. ЗК РФ Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

    решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

    договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

    договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

    договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. В соответствии со ст. 39.2. ЗК РФ Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса. Исходя из вышеизложенного, учитывая законность и обоснованность вынесенных администрацией Усть-Джегутинского муниципального района нормативно-правовых актов, считаем, что заявленные истцом требования безосновательны. Просит суд, в удовлетворении исковых требований ФИО5 к администрации Усть-Джегутинского муниципального района и ФИО2 отказать в полном объеме.

В судебное заседание стороны, и представитель третьего лица Управления будучи надлежащим образом извещенными о его времени и месте, не явились.

На основании изложенного, суд в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, дело рассматривает в отсутствие сторон и третьей стороны Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике.

На основании изложенного, суд в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, дело рассматривает в отсутствие представителя третьей стороны и сторон.

В силу ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.301 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 01.01.2017 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.01.2017 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений, (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 315- ФЗ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, одними из принципов функционирования правовых механизмов и норм градостроительного законодательства являются обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории; обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности и обеспечение участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия.

Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (пункт 2); изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (пункт 3).

Из анализа положений пункта 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, подпункта 9 статьи 1 и статей 37 и 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, установленные в градостроительном регламенте, должны соотноситься с видами разрешенного использования земельных участков, поскольку виды разрешенного использования являются, по сути, видами деятельности, осуществлять которую возможно при обязательном соблюдении требований, установленных градостроительным регламентом.

Таким образом, изменение вида разрешенного использования в целях осуществления строительства, реконструкции либо иного использования земельного участка возможно в том случае, если планируемая деятельность не приведет к нарушению градостроительного регламента в части установленных в нем предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, предельных параметров разрешенного строительства.

Из материалов дела, следует, что между истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) мерою 14. 729 га, в том числе: пашня -3,409 га, сенокос - 2,558 га, пастбища - 8,762 га. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН, как ранее учтенный, без определения координат местоположения земельного участка. Основанием для регистрации права собственности явилось: 1 Свидетельство на право собственности на землю, зарегистрированное в регистрационной (поземельной) книге, оформленное и подписанное надлежащим образом с включением в него;

2)чертеж границ земельного участка, его местоположения; Экспликации земель, с     указанием площади земельного участка (из сельхозугодий общей площадью 14,729 га, из них пашни 3,409" га, сенокос -2,558 га и пастбища - 8,762 га), вида пользования землей (частная собственность), которые подтверждают факт отвода земельного участка в натуре в границах с координатами характерных точек таких границ. Данный земельный участок был предоставлен для ведения крестьянского хозяйства на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России и Постановления Главы администрации Усть-Джегутинского района № 278 от 30.06.98., как главе крестьянско-фермерского хозяйства «Джетул», и было выдано свидетельство на право собственности на землю и в соответствии с выкопировкой и планом земельного участка, земельный участок был отведен в натуре на местности с определением его местоположения в системе координат 1963 года. С указанного времени он владеет и пользуется им открыто и непрерывно. Согласно сведениям ФГИС ЕГРН и справочной информации по объектам недвижимости, полученной в режиме online данный земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен ) прошел кадастровый учет, сформирован, идентифицирован и выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений и поставлен на кадастровый учет 03.04.2006 года, и ему был присвоен кадастровый номер (номер обезличен) (ныне - (номер обезличен) ).

За все время владения данным земельным участком со стороны ответчика Усть-Джегутинского муниципального района никакие претензии к нему не предъявлялись. При проведении кадастровых работ с целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) ((номер обезличен)) истца, наложения их на кадастровые планы территории было выявлено, что границы уточняемого земельного участка пересекаются с границей смежного с ним земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен ), площадью 341128+/ -5111кв.м., сведения о границах местоположения которого учтены в ГКН, а также с границей смежного с ним земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен ), сведения о границах местоположения которого учтены в ГКН, которые принадлежат ФИО2 на праве аренды и сведения о границах местоположении внесены в ГКН. При этом площадь пересечения земельного участка с К/Н (номер обезличен)( с земельным участком с кадастровым номером: (номер обезличен) составляет 59669 кв.м.кв.м. и 58277, кв.м., площадь пересечения земельного участка с К/Н (номер обезличен) ((номер обезличен) ) с земельным участком с кадастровым номером: (номер обезличен) составляет 1098, 45 кв.м. Межевой план на земельный участок ФИО5 был подан в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, в результате рассмотрения которого ФИО5 получен ответ от 16.11.2022 г. № КУВД-001/2022-35168672/4, из которого следует, что имеется пересечения границ земельного участка ФИО5 с кадастровым номером (номер обезличен) ((номер обезличен)) с границами земельных участков с кадастровыми номерами (номер обезличен)    и (номер обезличен), принадлежащими ФИО2на праве аренды. Земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании постановления №805 от 28.12.2021 г. «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ФИО2», на основании постановления №32 от 28.01.2022 г. о предоставлении земельного участка в аренду ФИО2, договора аренды земельного участка №8 от 28.01.2022 г. о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земельного участка). Земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании постановления №391 от 21.06.2022 «О предварительном согласовании земельного участка в аренду ФИО2», постановления Администрации Усть-Джегутинского муниципального образования №473 от 08.07.2022 г. «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО2», договора аренды №77 от 14.07.2022 г. (договор аренды земельного участка). Так, согласно постановления №805 от 28.12.2021 г. Администрации Усть - Джегутинского муниципального района предварительно согласовано предоставление земельного участка в аренду ФИО2, площадью - 341128 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен ), с видом разрешенного использования: выпас с образованием сельскохозяйственных животных. Пунктом 2 постановления №805 от 28.12.2021 г. утверждена схема расположения земельного участка площадью - 341128 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен ), с видом разрешенного использования: выпас с образованием сельскохозяйственных животных. На основании постановления №391 от 21.06.2022 г. Администрации Усть-Джегутинского муниципального района предварительно согласовано предоставление земельного участка в аренду ФИО2, площадью - 343898 кв.м., расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская республика, Усть-Джегутинский района, земли Джегутинского сельского поселения, примерно на расстоянии 1,5 га восточнее а. Джегута, с видом разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных. Пунктом 2 постановления (номер обезличен) от 21.06.2022 г. утверждена схема расположения земельного участка площадью - 341128 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен ), с видом разрешенного использования: выпас с образованием сельскохозяйственных животных. В результате выше указанных действий ответчиков, направленных на формирование земельных участков, переданных ФИО2 в аренду и заключением договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами (номер обезличен) и (номер обезличен), в состав которых включены части земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, чем нарушено право истца на земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности.

Так же, по ходатайству ответчика, 10.10.2023г. судом вынесено определение о назначении судебной строительно-технической экспертизы.

27 ноября 2023 г. экспертами Общества с ограниченной ответственностью Экспертного Центра «Глав Эксперт» ФИО8 и ФИО9 проведена судебная экспертиза, из которой следует, что на момент проведения экспертизы в ЕГРН имеются сведения об одном и том же ранее учтенном объекте недвижимости, которому присвоены различные кадастровые номера (номер обезличен) и (номер обезличен), то есть дубли, что не соответствует ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Так как к обоим кадастровым номерам привязана запись регистрации права собственности, данная ситуация подлежит исправлению на основании решения суда: поскольку на момент внесения сведений в ЕГРН о земельном участке с КН (номер обезличен) в кадастре недвижимости уже имелись сведения об этом же земельном участке, только с кадастровым номером (номер обезличен), в ЕГРН необходимо аннулировать сведения о земельном участке с КН (номер обезличен) - вместе со сведениями о правах, а в сведения о правах на земельный участок с КН (номер обезличен) внести изменения в части документов - оснований, которыми являются не решение суда, а Постановление главы администрации Усть-Джегутинского района КЧР № 278 от 30.06.1998г., и Свидетельство о праве собственности на землю № 169175 с приложениями, per. запись №162 от 26.08.1998г.

Так как данная ошибка выявлена в процессе настоящего исследования и не исправлена, далее земельный участок истца будет именоваться так, как указано в вопросах суда- с двойным кадастровым номером: (номер обезличен) (()9:.07BOOOBOO:7223).

По первому вопросу: «Определить границы земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 149720 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен ) (ранее присвоенный номер -(номер обезличен)) в соответствии с имеющимися документами о местоположении данного земельного участка: чертежами, отражающими площадь земельного участка, конфигурацию его частей - контуров и их местоположение. Соответствуют ли установленные в ходе экспертизы границы и фактическая площадь участка, расположенного по указанному адресу: площадью 149720 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен ) площади, заявленной в правоустанавливающих документах?»;

1)    Поскольку на местности фактические границы участка (номер обезличен) ((номер обезличен)) не закреплены - не представляется возможным определить фактическую площадь участка;

2)    Вместе с тем, местоположение границ указанного участка определено экспертом с учетом требований 1.1 ст. 43 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на основании правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, отражающих конфигурацию, площадь и местоположение участка, и описано в графическом виде и в виде координат в приложениях 5-7.

По второму вопросу: «Имеется ли наложение границ земельных участков, имеющих кадастровые номера (номер обезличен), (номер обезличен) и (номер обезличен) (ранее присвоенный номер -(номер обезличен)) площадью 149720 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен )

Анализ чертежа в приложении 8 показывает, что имеет место пересечение границ земельных участков с КН с КН (номер обезличен) и с КН (номер обезличен) с границами земельного участка с КН (номер обезличен) ((номер обезличен))

По третьему вопросу: «Какова площадь пересечённых частей (наложения) земельных участков и каковы координаты площадей пересечения? »;

1) Анализ чертежа на ил. 13 показывает, что участок с КН (номер обезличен) «накладывается» на контур участка с КН (номер обезличен) (2) и ((номер обезличен)(2) - сенокос. Площадь пересечения границ составляет 25580. кв.м. и равна площади контура сенокоса.

Анализ чертежа на ил.14 показывает, что участок КН (номер обезличен) «накладывается» на контур участка с КН (номер обезличен) (1) и ((номер обезличен)(1) - пашня. Площадь пересечения границ составляет 34090 кв.м. и равна площади контура пашни. Координаты накладки 2 приведены на илл.14;

    Анализ чертежа на ил. 15 показывает, что участок с КН (номер обезличен) «накладывается» на контур участка с КН (номер обезличен) (1) и ((номер обезличен)(1) - пастбища. Площадь накладки 3 составляет 59130 кв.м. Координаты накладки 3 приведены на илл.15;

    Анализ чертежа на ил. 16 показывает, что участок с КН (номер обезличен) «накладывается» на контур участка с КН (номер обезличен) (1) и ((номер обезличен)(1) - пастбища. Площадь накладки 4 составляет 267 кв.м. Координаты накладки 4 приведены на илл.16;

    Анализ чертежа на ил. 17 показывает, что участок с КН (номер обезличен) «накладывается» на контур участка с КН (номер обезличен) (1) и ((номер обезличен)(1) - пастбища. Площадь накладки 5 составляет 1016 кв.м. Координаты накладки приведены на илл.17;

По четвертому вопросу: «Какие необходимо совершить действия для восстановления границ земельного участка истца с кадастровым номером (номер обезличен)?»

Поскольку при формировании и предоставлении в аренду участков с КН (номер обезличен) и с КН (номер обезличен) орган власти распорядился территорией, частично находящей в частной собственности, в ЕГРН содержится реестровая ошибка, которая заключается в том, что в ЕГРН одновременно, на одну и ту же территорию площадью 147290 кв.м. (в границах участка с КН (номер обезличен) и (номер обезличен)), содержатся сведения о праве частной собственности ФИО5 и о праве аренды ФИО2.

Кроме того, выше в настоящем исследовании установлено, что в ЕГРН имеется задвоение кадастровых номеров и записей о регистрации прав на участок истца.

Исправить сложившуюся ситуацию возможно следующим образом:

1.    Аннулировать в ЕГРН сведения о земельном участке с КН (номер обезличен) и правах на него;

ести в сведения ЕГРН о земельном участке с КН (номер обезличен) сведения о праве собственности ФИО5 на основании Постановления главы администрации Усть-Джегутинского района КЧР №278 от 30.06.1998г., и Свидетельства о праве собственности на землю № 169,|^приложениями, per. запись №162 от 26.08.1998г.

               Признать сведения о местоположении и площади земельных участков с КН (номер обезличен) и (номер обезличен) - подлежащими уточнению;

    Внести в ЕГРН сведения о местоположении границ участка с КН (номер обезличен) площадью 147290 кв.м., которые указаны в таблице 1:

    Таблица 1- Сведения о местоположении границ участка с КН (номер обезличен) площадью 147290 кв.м.,

Контур (номер обезличен)(1) пашня, площадь 34090 кв.м.
Номер точки		X		У
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
Контур (номер обезличен)(2)-сенокос, площадь 25580 кв.м.
Номер точки		X		У
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
Контур (номер обезличен)(3)-пастбища, площадь 87620 кв.м.
Номер точки		X		У
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)		(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)		(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)		(данные изъяты)

5. Провести кадастровые работы по уточнению местоположения и площади земельных участков с КН (номер обезличен) и (номер обезличен), расположив их границы на территории, свободной от прав третьих лиц и внести уточненные сведения в ЕГРН.

В соответствии со статьей 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на семь категорий, в том числе земли сельскохозяйственного назначения (подпункт 1 пункта 1). Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2).

Согласно статье 77 названного кодекса землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с частью 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться в том числе гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

Статьей 39 Градостроительного кодекса РФ определен порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.

Лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования участка, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования участка в орган местного самоуправления в соответствии с установленным регламентом.

Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, которые проводятся в течение одного месяца со дня оповещения об их проведении. Оповещение о проведении публичных слушаний (общественных обсуждениях) проводится путем его опубликования в официальных средствах массовой информации, на сайте администрации, информационных стендах.

На основании заключения о результатах публичных слушаний комиссия, созванная органом местного самоуправления, осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации. Глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

После принятия решения информация в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляется в органы Росреестра.

С учетом изложенного только предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка относится к полномочиям органов местного самоуправления и производится в установленной законом процедуре.

Указанная процедура обеспечивает соблюдение интересов всех лиц, чьи права могут быть затронуты изменением вида разрешенного использования участка.

По смыслу положений части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, на основе доказательств, к числу которых относятся объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательств, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

Таким образом, изменение вида разрешенного использования в целях осуществления строительства, реконструкции либо иного использования земельного участка возможно в том случае, если планируемая деятельность не приведет к нарушению градостроительного регламента в части установленных в нем предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, предельных параметров разрешенного строительства.

При этом в подобных случаях правообладатель вправе обратиться за получением разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в порядке, установленном статьей 40 ГрК РФ.

Постановление, на основании которой изменен вид разрешенного использования земельного участка ФИО5 не может являться законным, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО5 к Администрации Усть-Джегутинского муниципального района, ФИО2 об установлении границы земельного участка, признании недействительным постановления №32 от 28.01.2022 года, признании недействительным постановления №473 от 08.07.2022 года, признании недействительным договора аренды земельного участка №8, – удовлетворить полностью.

- 1)Установить границы земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 149720 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен ) в следующих значениях:

(данные изъяты)	(данные изъяты)		(данные изъяты)	(данные изъяты)
	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(2)
Обозначение характерных точек границ	Координаты, м		Расстояние, м	Дирекционный Угол
	X	Y
7	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)	(данные изъяты)

    Признать    п.2 постановления Администрации Усть-Джегутинского муниципального района от 28.12.2021 года №805 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ФИО2, которым утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 341128 кв.м., на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: (адрес обезличен ), с видом разрешенного использования выпас сельскохозяйственных животных недействительным.

    Признать    недействительным постановление Администрации Усть-Джегутинского муниципального района №32 от 28.01.2022 года о предоставлении земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) ФИО2.

    Признать    недействительным п.2 постановления Администрации Усть-Джегутинского муниципального района от 21.06.2022 года №391 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ФИО2, которым утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 343898 кв.м., на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: (адрес обезличен ), с видом разрешенного использования выпас сельскохозяйственных животных.

    Признать    недействительным постановление Администрации Усть-Джегутинского муниципального района №473 от 08.07.2022 года о предоставлении земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) - ФИО2.

    Признать недействительными договор аренды земельного участка №8 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 28.01.2022г. с кадастровым номером: (номер обезличен), заключенный между ФИО2 и Администрацией Усть-Джегутинского муниципального района и договор аренды земельного участка 77 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 14.07.2022г. с кадастровым номером: (номер обезличен), заключенный между ФИО2 и Администрацией Усть- Джегутинского муниципального района.

Решении суда, является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами (номер обезличен) и (номер обезличен) и внесения сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) в Единый государственный реестр недвижимости площадью 147 290 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен ) в соответствии с межевым планом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Решение отпечатано в совещательной комнате на компьютере в единственном экземпляре.

Председательствующий – судья-                  подпись                                 Хачиров З.Б.

Копия верна:

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики                                                              Хачиров З.Б.

Решение на 10 июня 2024 года в законную силу не вступило.

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики                                                              Хачиров З.Б.

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-42/2024г., находящемся в производстве Усть-Джегутинского районного суда КЧР.