Решение по делу № 2-4806/2021 от 24.05.2021

УИД: 50RS0028-01-2021-004381-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       16 ноября 2021 года                           г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре Лозовенко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4806/2021 по иску Ильина Сергея Алексеевича; Сакулина Владислава Александровича; Сакулиной Татьяны Васильевны; Сакулина Егора Александровича, в интересах которого действует законный представитель Петелина Елена Александровна, к Администрации городского округа Мытищи Московской области об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Городского округа Мытищи Московской области об обязании Администрацию городского округа Мытищи Московской области заключить с Ильиным Сергеем Алексеевичем (на ? долю в праве общей долевой собственности), с Сакулиным Егором Александровичем (на ? долю в праве общей долевой собственности), с Сакулиным Владиславом Александровичем (на 1/8 долю в праве общей долевой собственности), Сакулиной Татьяной Васильевной (на 1/8 долю в праве общей долевой собственности) договор купли-продажи земельного участка площадью 14200 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для размещения производственно-складской базы», расположенного по адресу: <адрес> по цене составляющей 15 % от его кадастровой стоимости.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: 1. Нежилое здание – склад, площадью 2013,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит в следующих долях: Ильину Сергею Алексеевичу – ? доля в праве общей долевой собственности; Сакулину Егору Александровичу – ? доля в праве; Сакулиной Татьяне Васильевне – 1/8 доля в праве; Сакулину Владиславу Александровичу - 1/8 доля в праве общей долевой собственности; 2. Нежилое здание – склад, площадью 1797,0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит в следующих долях: Ильину Сергею Алексеевичу – ? доля в праве общей долевой собственности; Сакулину Егору Александровичу – ? доля в праве; Сакулиной Татьяне Васильевне – 1/8 доля в праве; Сакулину Владиславу Александровичу - 1/8 доля в праве общей долевой собственности; 3. Нежилое здание – склад, площадью 1902,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит истцам в следующих долях: Ильину Сергею Алексеевичу – ? доля в праве общей долевой собственности; Сакулину Егору Александровичу – ? доля в праве; Сакулиной Татьяне Васильевне – 1/8 доля в праве; Сакулину Владиславу Александровичу - 1/8 доля в праве общей долевой собственности; 4. Нежилое здание – подстанция комплексная трансформаторная, площадью 7,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит истцам в следующих долях: Ильину Сергею Алексеевичу – ? доля в праве общей долевой собственности; Сакулину Егору Александровичу – ? доля в праве; Сакулиной Татьяне Васильевне – 1/8 доля в праве; Сакулину Владиславу Александровичу - 1/8 доля в праве общей долевой собственности.

Указанные здания расположены в границах земельного участка площадью 14 200 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для размещения производственно-складской базы», расположенный по адресу: <адрес>. Границы участка установлены, сведения о границах внесены в ГКН.

Земельный участок принадлежит истцам на праве аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора на 49 лет.

Будучи собственниками зданий, расположенных в границах указанного земельного участка, в соответствии с нормами действующего законодательства имея исключительное право на приобретение в общую долевую собственность, за выкуп указанного земельного участка, на котором расположено принадлежащее истцам на праве собственности здание, по цене 15 % от его кадастровой стоимости, обратились в Администрацию городского округа Мытищи с соответствующим совместным заявлением № о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за выкуп.

Согласно Решению Администрации городского округа Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ №, истцам было отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого участка по причине расположения испрашиваемого земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории, в соответствии с решением Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № (сведения подлежат уточнению) участок расположен в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Указанный отказ, связанный с ограничением прав истцов на землю, по мнению последних, противоречит требованиям закона и нарушает их право на получение земельного участка под принадлежащими им объектами недвижимого имущества – нежилыми зданиями, в связи с чем, истцы обратились в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истцы Ильин С.А., Сакулин В.А, Сакулина Т.В., и Петелина Е.А., действующая в интересах Сакулина Е.А., не явились, их интересы представляла по доверенности Арутюнян Ш.Ш., которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Администрация городского округа Мытищи Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлён надлежащим образом. В связи с чем, дело было рассмотрено в отсутствие ответчика.

Третье лицо Министерство имущественных отношений по Московской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом. В связи с чем, дело было рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя истцов, изучив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как установлено судом истцу Ильину Сергею Алексеевичу на праве общей долевой собственности принадлежат: 1/2 доля в праве общей долевой собственности на нежилое здание - склад, площадью 2013,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; 1/2 доля в праве общей долевой собственности на нежилое здание – склад, площадью 1797,0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; 1/2 доля в праве общей долевой собственности на нежилое здание – склад, площадью 1902,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; 1/2 доля в праве общей долевой собственности на нежилое здание – подстанция комплексная трансформаторная, площадью 7,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 29.05.2019 г. и от 21.05.2019 г.

Истцу Сакулину Владиславу Александровичу на праве общей долевой собственности принадлежат: 1/8 доля в праве общей долевой собственности на нежилое здание - склад, площадью 2013,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; 1/8 доля в праве общей долевой собственности на нежилое здание – склад, площадью 1797,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; 1/8 доля в праве общей долевой собственности на нежилое здание – склад, площадью 1902,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; 1/8 доля в праве общей долевой собственности на нежилое здание – подстанция комплексная трансформаторная, площадью 7,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 29.05.2019 г. и от 21.05.2019 г.

Истице Сакулиной Татьяне Васильевне на праве общей долевой собственности принадлежат: 1/8 доля в праве общей долевой собственности на нежилое здание - склад, площадью 2013,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; 1/8 доля в праве общей долевой собственности на нежилое здание – склад, площадью 1797,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; 1/8 доля в праве общей долевой собственности на нежилое здание – склад, площадью 1902,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; 1/8 доля в праве общей долевой собственности на нежилое здание – подстанция комплексная трансформаторная, площадью 7,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 29.05.2019 г. и от 21.05.2019 г.

Истцу Сакулину Егору Александровичу на праве общей долевой собственности принадлежат: 1/4 доля в праве общей долевой собственности на нежилое здание - склад, площадью 2013,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; 1/4 доля в праве общей долевой собственности на нежилое здание – склад, площадью 1797,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; 1/4 доля в праве общей долевой собственности на нежилое здание – склад, площадью 1902,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; 1/4 доля в праве общей долевой собственности на нежилое здание – подстанция комплексная трансформаторная, площадью 7,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 29.05.2019 г. и от 21.05.2019 г.

Указанные нежилые здания расположены в границах земельного участка площадью 14200 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для размещения производственно-складской базы», по адресу: <адрес>. Границы участка установлены, сведения о границах внесены в ГКН, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от 25.07.2019г.

Земельный участок площадью 14200 кв.м., с кадастровым номером № принадлежит истцам на праве аренды с множественностью лиц на стороне арендатора на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора на 49 лет.

Согласно п.1.5 указанного Договора аренды следует, что на земельном участке расположены нежилые здания №, №, № и №, принадлежащие истцам на праве общей долевой собственности.

Истцы, будучи собственниками зданий, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с нормами действующего законодательства имея исключительное право на приобретение в общую долевую собственность, за выкуп указанного земельного участка, на котором расположены принадлежащие им на праве общей долевой собственности нежилые здания, по цене 15 % от его кадастровой стоимости обратились в Администрацию городского округа Мытищи с соответствующим совместным заявлением № о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за выкуп.

Согласно Решению Администрации городского округа Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ №, истцам было отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого участка по причине расположения испрашиваемого земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории, в соответствии с решением Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № (сведения подлежат уточнению) участок расположен зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

В целях установления факта расположения спорного земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории, в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, в соответствии с решением Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № по ходатайству представителя истцов определением суда от 17 августа 2021 г. назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Экспертно-консультационный центр «ОТВЕТ».

Заключение эксперта ООО «Экспертно-консультационный центр «ОТВЕТ» № от ДД.ММ.ГГГГ поступило в адрес суда.

Из данного заключения следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 14200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> расположен на расстоянии 1705 м. (одна тысяча семьсот пять метров) от уреза воды питьевого водоснабжения (канал им.Москвы). В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения г.Москвы в границах ЛПЗП» согласно пункту 2.1. Граница охранных зон пояса канала им.Москвы. В зону санитарной охраны II пояса входят: - территория бассейнов рек и их притоков, поверхностный сток с которых поступает в водохранилища Икшинское и Клязьминское; - километровая полоса в обе стороны от уреза воды в канале на всём протяжении от Иваньковского водохранилища до Клязьминского водохранилища включительно; - зона второго пояса Икшинского водохранилища. Земельный участок с кадастровым номером № расположен более чем в одном километре от уреза воды канала имени Москвы и не входит в зону санитарной охраны II пояса.

Названное заключение эксперта признано судом надлежащим доказательством и оценено в совокупности с иными доказательствами.

Согласно ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) определён правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Учитывая, что в досудебном порядке истцам ответчиком было отказано в предоставлении спорного участка в собственность за выкуп, суд полагает, что истцами выбран обоснованный способ защиты нарушенного права, путём обязания ответчика заключить договор купли-продажи спорного участка по выкупной цене – 15 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Договор аренды, по мнению суда, не может служить препятствием для приобретения спорного участка в собственность, так как договор аренды прекращает своё действия с момента государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В соответствии со ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст.39.2 ЗК РФ).

В силу п.6 ч.2 ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьёй 39.20 настоящего Кодекса. Если иное не установлено настоящей статьёй или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ст.39.20 ЗК РФ).

В соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ – граждане и юридические лица, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приобретение таких земельных участков в собственность.

В соответствии с п.2.2. ст.3 Федерального закона «О введении в действие ЗК РФ» истцы как собственники нежилых зданий, имеют исключительное право приобрести арендуемый ими участок в общую долевую собственность за выкуп, независимо от того, когда был заключён договор аренды земли, до или после дня вступления в силу ЗК РФ.

В соответствии с п.3 ст.28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации муниципального и государственного имущества (ред. от 01.07.2017г.) – предусматривает, что собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения не имеет право на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.20 Земельного кодекса для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Статья 39.16 Земельного кодекса содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Ответчик в своём отказе предоставить спорный участок в собственность истцам ссылается на расположение испрашиваемого земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории, в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Судом установлено, что спорный земельный участок расположен более чем в одном километре (1705 м.) от уреза воды канала имени Москвы и не входит в зону санитарной охраны II пояса, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к отказу истцам в выкупе спорного земельного участка.

Нормы Земельного кодекса РФ и ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» закрепляют исключительное право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости и не содержит ограничений указанного права, за исключением случая, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд, при этом, выбор права на котором собственник намерен владеть земельным участком, на котором расположено принадлежащее ему здание, выбирается по желанию собственника здания.

Ответчиком суду не были предоставлены доказательства, подтверждающие изъятие, резервацию спорного земельного участка, иные доказательства, подтверждающие обоснованность отказа в предоставлении истцу спорного земельного участка в собственность за выкуп.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

Учитывая, что истцам принадлежат на праве общей долевой собственности нежилые здания, расположенные в границах спорного земельного участка, суд пришёл к выводу, что оснований к отказу в предоставлении в собственность за выкуп испрашиваемого истцами у ответчика земельного участка, не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ильина Сергея Алексеевича; Сакулина Владислава Александровича; Сакулиной Татьяны Васильевны; Сакулина Егора Александровича, в интересах которого действует законный представитель Петелина Елена Александровна, к Администрации городского округа Мытищи Московской области об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка – удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Мытищи Московской области заключить с Ильиным Сергеем Алексеевичем (на ? долю в праве общей долевой собственности), с Сакулиным Егором Александровичем (на ? долю в праве общей долевой собственности), с Сакулиным Владиславом Александровичем (на 1/8 долю в праве общей долевой собственности), Сакулиной Татьяной Васильевной (на 1/8 долю в праве общей долевой собственности) договор купли-продажи земельного участка площадью 14200 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для размещения производственно-складской базы», расположенного по адресу: <адрес> по цене составляющей 15 % от его кадастровой стоимости.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 27 декабря 2021 года.

Судья                                                                                    С.Ю. Наумова