Решение по делу № 2-80/2018 от 25.05.2018

Дело № 2-80/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Тамала 01.06.2018 года

Тамалинский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Антоновой М.В.

при секретаре Егоровой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тамалинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску администрации Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области к Кучину Владимиру Александровичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области обратилась в Тамалинский районный суд с иском к Кучину В.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав следующее.

Постановлением главы Тамалинской районной администрации от 31.07.1995 года № 138 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев) коллективного сельскохозпредприятия «Степь» Кучину Владимиру Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлена в собственность земельная доля общей площадью 10,3 га. Комитетом по земельным ресурсам Тамалинского района Кучину Владимиру Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю. Согласно справке Администрации Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 23.04.2018 года №78, собственник земельной доли на землях коллективного сельскохозяйственного предприятия «Степь» Тамалинского района Пензенской области Кучин Владимир Александрович выбыл с территории Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области. Информацией о месте регистрации Кучин Владимираа Александровича администрация Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области в настоящее время не располагает. Собственник земельных долей на землях коллективного сельскохозяйственного предприятия «Степь» Тамалинского района Пензенской области Кучин Владимир Александрович не пользовался принадлежащей ему земельной долей, не распорядился ей способами, предусмотренными законом. В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Администрацией Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области был составлен список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством могут быть признаны невостребованными. В данный список был включен в том числе Кучин Владимир Александрович, 30.04.1945ггода рождения. Список был опубликован в приложении «Издательский дом «Пензенская правда» № 88 от 11.11.2011 года, в информационном бюллетене Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области «Сельский вестник» № 30 от 23.12.2011 года, а также размещен на информационном щите администрации Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области, расположенном по адресу: Пензенская область, Тамалинский район, с, Волчий Враг, ул. Центральная, д. 1. 02.11.2012 года в приложении «Издательский дом «Пензенская правда» № 84 было опубликовано сообщение с указанием даты проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. В период с момента опубликования (обнародования) списка невостребованных земельных долей возражения в письменной форме о необоснованности включения в данный список земельной доли Кучина Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в администрацию Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области от кого- либо не поступали. На назначенное на 14.06.2012 года общее собрание участников долевой собственности никто из участников долевой собственности не явился. Поэтому в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание признано несостоявшимся и список невостребованных долей был не утвержден. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Постановлением администрации Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 14.12.2012 № 51-п утвержден список невостребованных долей. В данный список включена в том числе невостребованная земельная доля на землях коллективного сельскохозяйственного предприятия «Степь» Тамалинского района Пензенской области, принадлежащая Кучину Владимиру Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (приложение №3 к постановлению администрации Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области № 51-п от 14.12.2012). На основании изложенного, руководствуясь ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит суд прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю площадью 10,3 га с оценкой в 670 баллогектаров на землях коллективного сельскохозяйственного предприятия «Степь» Тамалинского района Пензенской области, принадлежащую Кучину Владимиру Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать за муниципальным образованием «Волче-Вражский сельсовет Тамалинского района Пензенской области» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на землях коллективного сельскохозяйственного предприятия «Степь» Тамалинского района Пензенской области общей площадью 10,3 га с оценкой в 670 баллогектаров.

Представитель истца администрации Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области – глава администрации Бушков С.А., действующий в силу прав по должности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.Ответчик Кучин с указанного места жительства выбыл, местонахождение его неизвестно. Представитель ответчика Кучина В.А., назначенный ему в порядке ст. 50 ГПК РФ, - адвокат Уточкина Е.А., действующая на основании ордера, выразила свою позицию по заявленному иску и считает, что требования истца администрации Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области подлежат удовлетворению, поскольку имеются предусмотренные законом основания для прекращения права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю площадью 10,3 га с оценкой в 670 баллогектаров на землях коллективного сельскохозяйственного предприятия «Степь» Тамалинского района Пензенской области, принадлежащую Кучину Владимиру Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и признании за муниципальным образованием «Волче-Вражский сельсовет Тамалинского района Пензенской области» права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на землях коллективного сельскохозяйственного предприятия «Степь» Тамалинского района Пензенской области общей площадью 10,3 га с оценкой в 670 баллогектаров.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Тамалинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Тамалинского района Пензенской области Фроловой М.А., действующей на основании доверенности, поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя администрации Тамалинского района, с требованиями администрации Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района полностью согласна, считает, что они подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, будучи надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, принимая во внимание доводы представителя истца администрации Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области Бушкова С.А., представителя ответчика, заявление третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации Тамалинского района Пензенской области Фроловой М.А., суд пришел к следующему выводу.

В силу положений частей 1 и 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29.12.2010 года) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

На основании части 2 вышеуказанной статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что Постановлением главы Тамалинской районной администрации от 31.07.1995 года № 138 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев) коллективного сельскохозяйственного предприятия «Степь» Комитету по земельным ресурсам и землеустройству района было предписано оформить и выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев) коллективного сельскохозяйственного предприятия «Степь». В числе собственников земельных долей (паев) коллективного сельскохозяйственного предприятия «Степь» указан: Кучин Владимир Александрович, ДД.ММ.ГГГГ, которому предоставлена в собственность земельная доля общей площадью 10,3 га.

Комитетом по земельным ресурсам Тамалинского района на имя Кучина Владимира Александровича было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-IХ ПЕО-27 № 227674 (регистрационная запись № 8820 от 11.11.1998 года.

В судебном заседании было установлено, что земельная доля Кучина В.А. не была передана в аренду, и никто не распорядился ей иным образом в течение более трех лет подряд.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости право Кучина В.А. на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

Из архивной справки архивного сектора администрации Тамалинского района Пензенской области № 269 от 29.03.2017 года следует, что в приказе № 27 по совхозу «Степь» от 15.03.1965 года значится: «На основании решения вышестоящих организаций совхоз «Степь» был разделен на 2 совхоза: – с/х «Степь» и совхоз «Липовский». В связи с разделом с/х «Степь» на 2 хозяйства работники с. В-Враг и с. Куликовка переведены в совхоз «Липовский» Приказ № 1 от 15.03.1965 года». Совхоз «Степь» реорганизован в коллективное предприятие с правами акционерного общества открытого типа «Степь» на основании общего собрания трудового коллектива совхоза «Степь» и Решения Малого Совета Тамалинского совета Народных депутатов № 34 от 17.02.1992 года. КСХП «Степь» перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Степь» на основании общего собрания трудового коллектива КСХП «Степь» от 03.12.1999 года и Распоряжения Главы Тамалинской районной администрации № 389-р от 29.12.1999 года «О перерегистрации коллективного сельскохозяйственного предприятия «Степь». Общим собранием членов СПК «Степь» принято решение о ликвидации предприятия (протокол общего собрания членов СПК «Степь» от 16.10.2007 года). Решении Арбитражного суда Пензенской области от 13.03.2008 года СПК «Степь» признан банкротом по процедуре банкротства ликвидируемого должника.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.04.2017 года подтверждено, что сельскохозяйственный производственный кооператив «Степь» Тамалинского района Пензенской области 07.12.2010 года прекратил свою деятельность в связи с ликвидацией по решению Арбитражного суда Пензенской области.

Следовательно, администрация Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области, является органом местного самоуправления, который вправе осуществлять полномочия, предусмотренные п.п. 3-5, 7-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отношении невостребованной земельной доли, принадлежащей Кучину В.А.

Администрацией Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области в соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 8 Закона Пензенской области от 07.04.2003 года № 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» (в ред. Закона Пензенской области от 30.06.2011 года № 2090-ЗПО) 14.12.2012 года был составлен список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством могут быть признаны невостребованными. В данный список был включен, в том числе Кучин Владимир Александрович. Список был опубликован в приложении «Издательский дом «Пензенская правда» № 88 от 11.11.2011 года.

14.12.2012 года на общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Пензенская область, Тамалинский район, СПК «Степь», из участников долевой собственности никто не явился. Поэтому в соответствии с п. 5 ст. 14.1 ФЗ Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание признано несостоявшимся и список невостребованных долей не утвержден.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 14.12.2012 № 51-п утвержден список невостребованных долей. В данный список включена, в том числе невостребованная земельная доля собственника: Кучина Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании было установлено, что возражения от лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, истцу не поступали.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Как уже было указано выше, в случае не утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, его вправе утвердить орган местного самоуправления.

Указанным постановлением администрации Волче-Вражского сельсовета был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля, в том числе, Кучина Владимира Александровича. Следовательно, с 14.12.2012 года земельные доли указанных граждан признаны невостребованными.

Таким образом, в соответствии с пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, каковым является истец, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих намерение распорядиться земельными долями. При указанных обстоятельствах суд полагает, что в судебном заседании на основании совокупности исследованных доказательств полностью нашел подтверждение тот факт, что земельная доля Кучина Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, может быть признана невостребованной.

Принимая во внимание вышеизложенное, и оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым прекратить право собственности Кучина Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованную земельную долю на землях СПК «Степь» Тамалинского района Пензенской области; и признать на указанную невостребованную земельную долю право муниципальной собственности за муниципальным образованием Волче-Вражский сельсовет Тамалинского района Пензенской области.

Таким образом, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области к Кучину Владимиру Александровичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю площадью 10,3 га с оценкой в 670 баллогектаров на землях коллективного сельскохозяйственного предприятия «Степь» Тамалинского района Пензенской области, принадлежащую Кучину Владимиру Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за муниципальным образованием «Волче-Вражский сельсовет Тамалинского района Пензенской области» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на землях коллективного сельскохозяйственного предприятия «Степь» Тамалинского района Пензенской области общей площадью 10,3 га с оценкой в 670 баллогектаров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Тамалинский районный суд Пензенской области в течение месяца.

Судья М.В.Антонова