Решение по делу № 2-4896/2021 от 13.09.2021

Дело № 2-4896/2021 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2021 г.                  г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи                    Файзуллиной И.Г.

при секретаре судебного заседания     Чугунковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» к Власовой Т. С. о возврате выплаченных денежных средств на проведение капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» обратилось в суд с иском к Власовой Т.С. о возврате выплаченных денежных средств на проведение капитального ремонта, ссылаясь на то, что (дата) ответчик обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» с заявлением о предоставлении ему меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта жилого помещения, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле – августе 2019 года на территории Хабаровского края. Порядок предоставления выплаты на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в собственности граждан, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле – августе 2019 года на территории Хабаровского края, утвержден постановлением Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 (№)-пр. В соответствии с п.п. 3.4 Порядка, гражданин, получивший выплату, обязан произвести капитальный ремонт поврежденного жилого помещения не позднее (дата). Уведомлением от (дата) было вынесено решение предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения расположенного по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) сумме 216 000 рублей 00 копеек, исходя из площади занимаемого жилого помещения 36 кв.м. (дата) платежным поручением (№) денежные средства были переведены на счет заявителя. (дата) в адрес ответчика было направлено письмо о необходимости завершить в срок до (дата) капитальный ремонт. Обязательство до настоящего времени ответчиком не исполнено, в связи с чем истец просит суд взыскать с ответчика выплаченные денежные средства на проведение капитального ремонта жилого помещения в размере 216 000 рублей 00 копеек.

Представитель истца КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя истца.

Ответчик Власова Т.С., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимала. Об уважительной причине неявки суд не уведомила. Об отложении слушания дела не ходатайствовала. Почтовые конверты с судебными повестками возвращены в суд, с отметкой «истек срок хранения». При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Суд, с согласия представителя истца, признав причину неявки ответчиков неуважительной, рассмотрел дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст. ст. 233, 234 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты населения Хабаровского края, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Из письменного отзыва Министерства социальной защиты населения Хабаровского края следует, что третье лицо поддерживает требования истца поскольку получившим выплату ответчиком надлежащим образом принятые на себя обязательства не выполнены, в связи с чем, исковые требования законны и обоснованны. Кроме того, выплата предоставляется гражданам в заявительном порядке. За мерой социальной поддержки гражданин обращается в учреждение добровольно. Подавая заявление о проведении капитального ремонта жилого помещения, гражданин принимает предусмотренные Порядком, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 № 440-пр, условия предоставления меры социальной поддержки, и в том числе соглашается с обязательствами, установленными в пунктах 3.4 и 3.5 Порядка. Данный порядок официально опубликован и размещен в открытом доступе, обеспечивающем свободное ознакомление граждан с его содержанием. Порядок входит в правовую систему России, обладает юридической силой, имеет прямое действие и обязателен для исполнения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчик Власова Т.В. с (дата) является собственником жилого помещения – жилого (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре (адрес), площадью (иные данные)

Заключением межведомственной комиссии № 153-КР от 31.10.2019, жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) принадлежащее ответчику, признано поврежденным в результате чрезвычайной ситуации и подлежащим капитальному ремонту в связи с чем, 03.12.2019 Главой города принято распоряжение № 505-ра о признании указанного жилого дома подлежащим ремонтно-восстановительным ремонтом.

При этом, указанным распоряжением на собственника жилого помещения возложена обязанность по окончании ремонтно-восстановительных работ дома уведомить городскую межведомственную комиссию об их завершении.

На основании заявления Власовой Т.В. от (дата), (дата) КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» было принято решение (№) о предоставление выплат на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) сумме 216 000 рублей 00 копеек, исходя из площади занимаемого жилого помещения 36,0 кв.м.

Платежным поручением (№) от (дата) денежные средства в сумме 216 000 рублей 00 копеек были переведены на счет ответчика Власовой Т.В.

(дата) КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» в адрес ответчика направлено письмо о необходимости завершить капитальный ремонт в срок до (дата).

Вместе с тем, свои обязательства по направлению уведомления о завершении капитального ремонта в адрес межведомственной комиссии ответчик Власова Т.В. не исполнила, что подтверждается сообщением Управления ЖКХ, топлива и энергетики администрации (адрес) от (дата) (№).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона (№)-ФКЗ от (дата) "О чрезвычайном положении", лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от (дата) № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций…

В соответствии с ч. 2 указанно статьи порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Хабаровского края № 623-рп от 29.07.2019 "О введении режима чрезвычайной ситуации", с учетом внесенных изменений, в связи с выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края с 29.07.2019 на территории края, в том числе, городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре № 1826-па от 23.08.2019 "Об определении границ зоны чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", с учетом внесенных изменений, определены границы зоны чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" и утвержден Перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", согласно приложению № 2.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 № 440-пр "О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края", установлено, что в целях предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края (далее - чрезвычайная ситуация), реализуются следующие мероприятия:

- выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации;

- выплаты на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в собственности граждан, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации;

- предоставления из краевого бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на цели проведения капитального ремонта поврежденных в результате чрезвычайной ситуации жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Также, постановлением Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 № 440-пр утвержден, в том числе Порядок предоставления выплат на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в собственности граждан, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края.

Согласно п. 3.3 указанного Порядка мера поддержки считается предоставленной гражданам с момента перечисления Учреждением суммы выплаты на счет, указанный в заявлении.

В соответствии с п. 3.4 Порядка, гражданин, получивший выплату, обязан произвести капитальный ремонт поврежденного жилого помещения не позднее 01 июля 2021 г. В течение 15 календарных дней после окончания капитального ремонта гражданин направляет уведомление о завершении капитального ремонта в адрес межведомственной комиссии, принявшей решение о признании поврежденного жилого помещения подлежащим капитальному ремонту (далее - межведомственная комиссия) в соответствии с п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. В течение 10 дней после получения от межведомственной комиссии решения, принятого в соответствии с п. 53 Положения, гражданин направляет его копию в адрес Учреждения.

Согласно п. 3.5 Порядка, в случае выявления факта невыполнения обязательств, указанных в п. 3.4 настоящего раздела, Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного факта направляет гражданину требование о выполнении обязательства в течение 60 календарных дней со дня получения требования.

В силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом были предприняты меры к истребованию от сторон доказательств в подтверждение их доводов и возражений, были изучены материалы дела.

В ходе судебного разбирательства ответчиком не предоставлено суду каких-либо документальных доказательств, опровергающий или ставящих под сомнение требования истца, а равно и не представлено доказательств отсутствия задолженности, в связи с чем суд свои выводы основывает на предоставленных истцом письменных доказательствах.

В случае невыполнения обязательства в срок, указанный в п. 3.5 настоящего раздела, гражданин возвращает предоставленную ему выплату на расчетный счет Учреждения в добровольном порядке в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока, указанного в п. 3.5 настоящего раздела, а в случае отказа в добровольном возмещении выплата взыскивается Учреждением в судебном порядке (п. 3.6 Порядка).

На основании изложенного, принимая во внимание, что ответчик не представил суду доказательств, свидетельствующих о выполнении принятых на себя обязательств после получения меры социальной поддержки в виде предоставленной выплаты в размере 216 000 рублей 00 копеек на проведение капитального ремонта, принадлежащего ему (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре (адрес), площадью 36,0 кв.м., поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно положениям пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при цене иска от 200 001 рубля до 1000000 рублей составляет 5 200 рублей плюс 1 % от суммы, превышающей 200 000 рублей.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлине в размере 5 360 рублей 00 копеек в доход соответствующего бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» к Власовой Т. С. о возврате выплаченных денежных средств на проведение капитального ремонта – удовлетворить.

Взыскать с Власовой Т. С. в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» выплаченные денежные средства на проведение капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) размере 216000 рублей.

Взыскать с Власовой Т. С. государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 5360 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Файзуллина И.Г.