Решение по делу № 2-1497/2018 от 09.06.2018

заочное

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2018 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Тихоновой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Ничкасовой И.С.,

с участием: представителя истца Чмиль С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1497/2018 по иску Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Товариществу собственников жилья «Мой дом» о признании незаконными действий по начислению платы, возложении обязанности осуществить перерасчет,

установил:

Истец Департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц (далее – Департамент) обратился в суд с данным иском к Товариществу собственников жилья «Мой дом» ( далее - ТСЖ «Мой дом») в обоснование указав, что по результатам проверки в отношении ТСЖ «Мой дом» выявлен факт неправомерного увеличения размера платы за содержание жилого помещения и факт начисления платы за установку шлагбаума гражданам, проживающим по адресу: г.Ноябрьск ул.Космонавтов дом 12 с мая 2017 года. Результаты проверки отражены в акте от 27 ноября 2017 года № 1990. ТСЖ «Мой дом» до настоящего времени не исполнило предписание, содержащее требование о проведении соответствующего перерасчета. Просят признать незаконными действия ответчика по начислению платы за установку шлагбаума в мае 2017 года и по начислению с мая 2017 года платы за содержание и ремонт жилых помещений в размере, превышающем плату 13 рублей на квадратный метр, а также возложить на ответчика обязанность произвести соответствующий перерасчет.

Представитель истца Чмиль С.Ю. в судебном заседании на иске настаивала по тем же доводам и основаниям.

Представитель ответчика ТСЖ «Мой дом» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил об отложении дела.

Учитывая согласие истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по правилам ч.1 ст.233 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Мой дом» создано на основании решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и является лицом, осуществляющим управлением домом № 12 по ул. Космонавтов в г.Ноябрьск.

Департаментом в рамках возложенных на него законом полномочий, на основании обращений граждан – жильцов дома № 12 по ул. Космонавтов в г.Ноябрьск, проведена проверка в отношении ТСЖ «Мой дом».

Согласно акту проверки от 27 ноября 2017 года № 1990 Департаментом выявлен факт неправомерного увеличения Товариществом размера платы за содержание жилого помещения, и начисления платы за содержание и установку шлагбаума в размере 90 рублей за 1 кв.м., гражданам проживающем в указанном многоквартирном доме.

Товариществу было выдано предписание № 1990-1 от 27 ноября 2017 года, согласно которому установлены нарушения допущенные ТСЖ «Мой дом», а именно: при отсутствии предусмотренных законом оснований (решения уполномоченных органов управления ТСЖ) ТСЖ «Мой дом» с мая 2017 года увеличило для граждан, проживающих в многоквартирного доме по адресу: г.Ноябрьск ул. Космонавтов дом 12 размер платы за содержание и ремонт до 19 рублей за 1 кв.м. площади; при отсутствии предусмотренных законом оснований (решения уполномоченных органов управления ТСЖ) с мая 2017 года предъявило гражданам, проживающим в многоквартирном доме по адресу: г.Ноябрьск ул. Космонавтов дом 12 требование об оплате расходов на установку шлагбаума в размере 90 руб. за 1 кв.м..

Предписание получено представителем ТСЖ «Мой дом» 26 декабря 2017 года.

На основании постановления по делу об административном правонарушении от 03 апреля 2018 года ТСЖ «Мой дом» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Основанием для привлечения ТСЖ «Мой дом» к административной ответственности явилось неисполнение предписания № 1990-1 от 21 ноября 2017 года. Постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу.

Материалами гражданского дела подтверждается, что на основании решения общего собрания собственников помещений, выраженного в протоколе от 09 мая 2017 года, с мая 2017 года платежные документы по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданами, проживающими в доме № 12 по ул. Космонавтов, содержат информацию о начислении платы за содержание и ремонт жилых помещений из расчета 19 рублей за 1 кв.м., а также сведения о начислении платы за установку шлагбаума.

Таким образом, факт начисления платы в целях финансирования расходов на установку шлагбаума, а также факт увеличения платы за содержание жилого помещения, приходящийся на один квадратный метр, установлены в судебном заседании и стороной ответчика не оспорены.

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с ч.3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Между тем, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 12 по ул.Космонавтов 09 мая 2017 года приняли участие собственники помещений, обладающие 46,7 % голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Представленный стороной истца подробный расчет количества голосов собственников помещений, принявших участие в общем собрании собственников помещений, оформленного протоколом от 09 мая 2017 года, судом проверен, является верным и стороной ответчика не оспорен.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение) (пункт 106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

При этом ничтожное решение собраний не порождает юридических последствий, кроме как связанных с его недействительностью.

В соответствии с ч.8 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

В силу пункта 5.7 Устава ТСЖ «Мой дом» ежегодно при утверждении бюджета Товарищество определяет своим решением размер обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, устанавливая сроки и процедуру их принятия.

В соответствии с ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Таким образом, решение вопроса об утверждении размера обязательных платежей и взносов в силу закона относится к компетенции органов управления Товарищества, а не к компетенции общего собрания собственников помещений при создании Товарищества собственников жилья.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, изложенные правовые нормы, ответчик не имел законных оснований для начисления платы по услуге «установка шлагбаума» и увеличению платы за содержание и ремонт жилых помещений, указанные действия являются незаконными.

Учитывая, что ТСЖ «Мой дом» осуществляет учет соответствующих начислений платы на лицевых счетах, открытых в целях организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные гражданам, возложение на ответчика обязанности осуществить перерасчет по лицевым счетам, обеспечит соблюдение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконными действия товарищества собственников жилья «Мой дом» по начислению платы за услугу «установка шлагбаума» в мае 2017 года по лицевым счетам, открытым в целях организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные в многоквартирном доме № 12 по улице Космонавтов в г.Ноябрьск.

Признать незаконными действия товарищества собственников жилья «Мой дом» по начислению с мая 2017 года платы за содержание и ремонт жилых помещений по лицевым счетам, открытым в целях организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные в многоквартирном доме № 12 по улице Космонавтов в г.Ноябрьск в размере, превышающем плату из расчета 13 кв.м. площади помещения, принадлежащего собственнику.

Обязать товарищество собственников жилья «Мой дом» произвести перерасчет платы по лицевым счетам, открытым в целях организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные в многоквартирном доме № 12 по улице Космонавтов в г.Ноябрьск, исключив начисления по услуге «установка шлагбаума» за май 2017 года.

Обязать товарищество собственников жилья «Мой дом» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилых помещений по лицевым счетам, открытым в целях организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные в многоквартирном доме № 12 по улице Космонавтов в г.Ноябрьск, исключив начисления в размере превышающем плату из расчета 13 рублей за 1 кв.метр площади помещения за период с мая 2017 года по май 2018 год.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий судья: (подпись)

.

.

.

.

.