Решение по делу № 2а-1335/2019 от 13.03.2019

Дело № 2а-1335/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2019 года                                 г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е:

Председательствующего судьи                     Ворсловой И.Е.

при секретаре                                     Адаричевой А.В.

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к Волкову А. Г. о взыскании задолженности по уплате пени,

установил:

Административный истец ИФНС РФ по <адрес> обратился в суд с иском к Волкову А.Г. о взыскании с административного ответчика задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления. В обоснование иска административный истец ИФНС РФ по <адрес> указал, что Волков А.Г. являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком Единого социального налога. Исходя из данных карточки расчетов с бюджетом, на момент подачи административного иска за налогоплательщиком числится задолженность по пени в размере <данные изъяты>. Ответчику было направлено требование для добровольной оплаты задолженности с указанием срока. Данное требование в добровольном порядке не исполнено. Административный истец также указывает, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено КАС РФ.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Волков А.Г. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен судебной повесткой по почте.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему выводу.

Исходя из положений ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

На основании п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны:

1) уплачивать законно установленные налоги;

2) встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом;

3) вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Положениями ст. 48 НК РФ определен порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в том числе, в судебном порядке.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что в адрес ответчика Волкова А.Г. было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., срок уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.5).

Таким образом, срок для обращения в суд истек. Административный истец обратился с административным иском в суд ДД.ММ.ГГГГг., т.е. за пределами шести месяцев, исчисляемых в соответствии с положениями ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд.

Однако, как следует из ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, данный срок является пресекательным.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного иска ИФНС России по <адрес> к Волкову А. Г. о взыскании задолженности по уплате пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2019г.

Судья: «подпись»                          И.Е. Ворслова

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-1335/2019 Калининского районного суда г. Новосибирска, УИД 54RS0004-01-2019-000915-11

Решение не вступило в законную силу (___) _________2019г.

Судья                                        И.Е. Ворслова

Секретарь                                     А.В. Адаричева