Решение по делу № 2-509/2018 от 22.02.2018

Дело № 2-509/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 19 марта 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кравченко Т.Н.,

секретаря Уралёвой И.А.,

с участием судебного пристава-исполнителя Сурядновой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску судебного пристава - исполнителя Гулькевичского РОСП УФССП по Краснодарскому краю Сурядновой А. Г. к Рыбину С. А. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

    РЎСѓРґРµР±РЅС‹Р№ пристав-исполнитель Гулькевичского Р РћРЎРџ УФССП РїРѕ Краснодарскому краю РЎСѓСЂСЏРґРЅРѕРІР° Рђ.Р“. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј, РІ котором РїСЂРѕСЃРёС‚ установить временное ограничение РЅР° выезд РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации ответчику Рыбину РЎ.Рђ., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, РґРѕ исполнения обязательств РїРѕ исполнительному производству.

     Р’ обоснование заявления указано, что судебный пристав-исполнитель рассмотрев исполнительные производства в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, возбужденные РЅР° основании исполнительных документов: акт РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении в„– РѕС‚ 05 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР°, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, СЃСѓРјРјР° долга 1000 рублей, акт РїРѕ делу РѕР± административных правонарушениях в„– РѕС‚ 07 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР°, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, СЃСѓРјРјР° долга 1000 рублей, акт РїРѕ делу РѕР± административных правонарушениях в„– РѕС‚ 04 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР°, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, СЃСѓРјРјР° долга 500 рублей, акт РїРѕ делу РѕР± административных правонарушениях в„– РѕС‚ 29 мая 2017 РіРѕРґР°, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, СЃСѓРјРјР° долга 500 рублей, акт РїРѕ делу РѕР± административных правонарушениях в„– РѕС‚ 08 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР°, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, СЃСѓРјРјР° долга 1000 рублей, акт РїРѕ делу РѕР± административных правонарушениях в„– РѕС‚ 05 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР°, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, СЃСѓРјРјР° долга 1000 рублей, акт РїРѕ делу РѕР± административных правонарушениях в„– РѕС‚ 25 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР°, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, СЃСѓРјРјР° долга 1000 рублей, акт РїРѕ делу РѕР± административных правонарушениях в„– РѕС‚ 25 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР°, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, СЃСѓРјРјР° долга 500 рублей, акт РїРѕ делу РѕР± административных правонарушениях в„– РѕС‚ 24 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР°, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, СЃСѓРјРјР° долга 1000 рублей, акт РїРѕ делу РѕР± административных правонарушениях в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, СЃСѓРјРјР° долга 1000 рублей, акт РїРѕ делу РѕР± административных правонарушениях в„– РѕС‚ 01 июля 2017 РіРѕРґР°, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, СЃСѓРјРјР° долга 1000 рублей, акт РїРѕ делу РѕР± административных правонарушениях в„– РѕС‚ 29 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР°, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, СЃСѓРјРјР° долга 1000 рублей, акт РїРѕ делу РѕР± административных правонарушениях в„– РѕС‚ 16 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР°, выданный органом: ГИБДД Рі. РњРѕСЃРєРІР°, предмет исполнения: штраф ГИБДД, СЃСѓРјРјР° долга 1000 рублей, акт РїРѕ делу РѕР± административных правонарушениях в„– РѕС‚ 16 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР°, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, СЃСѓРјРјР° долга 1000 рублей, акт РїРѕ делу РѕР± административных правонарушениях в„– РѕС‚ 17 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР°, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, СЃСѓРјРјР° долга 1000 рублей, акт РїРѕ делу РѕР± административных правонарушениях в„– РѕС‚ 16 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР°, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, СЃСѓРјРјР° долга 1000 рублей, акт РїРѕ делу РѕР± административных правонарушениях в„– РѕС‚ 16 октября 2017 РіРѕРґР°, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, СЃСѓРјРјР° долга 500 рублей, РІ отношении должника: Рыбина РЎ.Рђ., адрес: <адрес>, РІ пользу взыскателя: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ, адрес: <адрес>, РЅР° общую СЃСѓРјРјСѓ: 15500 рублей. Должник РІ установленный для добровольного исполнения СЃСЂРѕРє РЅРµ исполнил требований, содержащихся РІ исполнительном документе, РЅРµ представил судебному приставу - исполнителю сведений РѕР± уважительных причинах неисполнения. Рћ возбуждении исполнительного производства должник уведомлен надлежащим образом. Р’ соответствии СЃ С‡.4, СЃС‚. 67 ФЗ в„– 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: если исполнительный документ, СЃСѓРјРјР° задолженности РїРѕ которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы РЅРµ РЅР° основании судебного акта или РЅРµ являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться РІ СЃСѓРґ СЃ заявлением РѕР± установлении для должника временного ограничения РЅР° выезд РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.

    РЎСѓРґРµР±РЅС‹Р№ пристав-исполнитель Гулькевичского районного отдела Р РћРЎРџ УФССП РїРѕ Краснодарскому краю РЎСѓСЂСЏРґРЅРѕРІР° Рђ.Р“. РІ судебном заседании настаивала РЅР° удовлетворении исковых требований РїРѕ выше изложенным основаниям.

    РћС‚ветчик Рыбин РЎ.Рђ. РІ судебное заседание РЅРµ явился, уведомление вернулось СЃ отметкой РѕР± истечении СЃСЂРѕРєР° хранения. Р’ своем сообщении исковые требования признал, РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РѕРЅ зарегистрирован РІ <адрес>, Р° проживает РІ <адрес>, штрафы будет уплачивать, РїСЂРѕСЃРёР» рассмотреть дело РІ его отсутствие.

    РЎСѓРґ, выслушав судебного пристава – исполнителя РЎСѓСЂСЏРґРЅРѕРІСѓ Рђ.Р“., изучив материалы дела, находит, что исковые требования являются обоснованными, законными, подлежащими удовлетворению.

    РЎС‚атья 27 Конституции Р Р¤ определила, что каждый, кто законно находится РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, имеет право СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕ передвигаться, выбирать место пребывания Рё жительства. Каждый может СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕ выезжать Р·Р° пределы Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Гражданин Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєСѓСЋ Федерацию.

    РџСЂРё этом, РЅР° основании С‡. 3 СЃС‚. 55 Конституции Р Р¤, права Рё СЃРІРѕР±РѕРґС‹ человека Рё гражданина РјРѕРіСѓС‚ быть ограничены федеральным законом РІ той мере, РІ какой это необходимо РІ целях защиты РѕСЃРЅРѕРІ конституционного строя, нравственности, Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ, прав Рё законных интересов РґСЂСѓРіРёС… лиц, обеспечения РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ страны Рё безопасности государства.

    Р’ соответствии СЃ С‡. 1 СЃС‚. 67 Федерального закона Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации «Об исполнительном производстве» РѕС‚ 02.10.2007 РіРѕРґР° в„– 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе РїРѕ заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление Рѕ временном ограничении РЅР° выезд должника РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїСЂРё неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, РІ установленный для добровольного исполнения СЃСЂРѕРє без уважительных причин содержащихся РІ выданном СЃСѓРґРѕРј или являющемся судебным актом исполнительном документе требований Рѕ взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ, возмещении вреда РІ СЃРІСЏР·Рё СЃРѕ смертью кормильца, имущественного ущерба Рё (или) морального вреда, причиненных преступлением, если СЃСѓРјРјР° задолженности РїРѕ такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

    Р’ соответствии СЃ С‡. 3 СЃС‚. 67 Федерального закона Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ РЅРµ является судебным актом или выдан РЅРµ РЅР° основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий РІ соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться РІ СЃСѓРґ СЃ заявлением РѕР± установлении для должника временного ограничения РЅР° выезд РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации СЃ соблюдением правил, установленных частями 1 Рё 2 настоящей статьи. РќР° основании вступившего РІ законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение РЅР° выезд РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, судебный пристав-исполнитель РЅРµ позднее РґРЅСЏ, следующего Р·Р° днем получения соответствующего судебного акта, выносит РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, предусмотренном настоящей статьей, постановление Рѕ временном ограничении РЅР° выезд должника РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ положениям СЃС‚. 1 Федерального закона Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации «О РїРѕСЂСЏРґРєРµ выезда РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё въезда РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєСѓСЋ Федерацию» РѕС‚ 15 августа 1996 РіРѕРґР° в„– 114-ФЗ, выезд РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё въезд РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєСѓСЋ Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, международными договорами Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, настоящим Федеральным законом, РґСЂСѓРіРёРјРё федеральными законами, Р° также принятыми РЅР° основании данных федеральных законов указами Президента Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, постановлениями Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.

    РџРѕСЂСЏРґРѕРє выезда гражданина РёР· Р Р¤ регулируется РіР». 3 приведенного выше Закона.

    РџРѕ смыслу С‡. 5 СЃС‚. 15 Закона, право гражданина Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅР° выезд РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации может быть временно ограничено РІ случае, если РѕРЅ уклоняется РѕС‚ исполнения обязательств, наложенных РЅР° него СЃСѓРґРѕРј, РґРѕ исполнения обязательств, либо РґРѕ достижения согласия сторонами.

    РўР°РєРёРј образом, именно РёР· приведенных выше конституционных положений РёСЃС…РѕРґРёР» законодатель, закрепляя РІ статье 15 Федерального закона «О РїРѕСЂСЏРґРєРµ выезда РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё въезда РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєСѓСЋ Федерацию» основания ограничения права граждан РЅР° выезд РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Такое ограничение РЅРµ является абсолютным, поскольку действует только РІ течение СЃСЂРѕРєРѕРІ, максимальный предел которых установлен РІ том же Федеральном законе; более того, разрешение РЅР° выезд РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации может быть дано Рё независимо РѕС‚ истечения этих СЃСЂРѕРєРѕРІ.

    РџСЂРµРґСѓСЃРјРѕС‚ренная указанной РЅРѕСЂРјРѕР№ возможность временного ограничения права гражданина РЅР° выезд РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ случае уклонения РѕС‚ исполнения обязательств, наложенных РЅР° него СЃСѓРґРѕРј, направлена РЅР° защиту конституционно значимых целей Рё РЅРµ может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя, РїСЂРё этом, установление временного ограничения для выезда должника РёР· Р Р¤ относится Рє исполнительным действиям, соответственно, РїРѕ существу, РЅРѕСЃРёС‚ процессуальный характер.

    Р’ судебном заседании установлено, что Рыбин РЎ.Рђ. является должником РїРѕ исполнительным производствам, возбужденным судебным приставом-исполнителем РЅР° основании постановлений Рё актов ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ РњР’Р” РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ Рѕ взыскании штрафов.

    РќР° основании указанных постановлений Рё актов ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ РњР’Р” РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ возбуждены исполнительные производства: в„– РѕС‚ 16 февраля 2018 РіРѕРґР°, в„–в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, в„– РѕС‚ 30 октября 2017 РіРѕРґР°. Указанные исполнительные производства объединены РІ СЃРІРѕРґРЅРѕРµ исполнительное производство, которому присвоен номер в„–.

    Р”олжнику установлен СЃСЂРѕРє для добровольного погашения задолженности – РІ течение пяти дней СЃ момента получения РєРѕРїРёРё постановления Рѕ возбуждении исполнительного производства. До настоящего времени задолженность Рыбина РЎ.Рђ. перед ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ РњР’Р” РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ РЅРµ погашена, СЃСѓРјРјР° задолженности составляет 15500 рублей.

     Учитывая установленные СЃСѓРґРѕРј обстоятельства дела, Р° так же то, что доказательств уважительности причин неисполнения обязанности РїРѕ уплате задолженности Рыбиным РЎ.Рђ. РЅРµ представлено; для своевременного, полного Рё правильного исполнения исполнительного документа необходимо установить для него ограничение РЅР° выезд РёР· Р Р¤ РґРѕ исполнения обязательств РїРѕ возбужденному исполнительному производству, РЅРѕ РЅРµ более чем РЅР° шесть месяцев.

    Р”анная позиция СЃСѓРґР° обусловлена тем, что указанные меры принудительного исполнения направлены РЅР° защиту конституционно значимых целей Рё обеспечивают конституционные права граждан РЅР° защиту СЃРІРѕРёС… прав, РІ том числе Рё судебную.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    Р˜СЃРє судебного пристава - исполнителя Гулькевичского Р РћРЎРџ УФССП РїРѕ Краснодарскому краю РЎСѓСЂСЏРґРЅРѕРІРѕР№ Рђ. Р“. Рє Рыбину РЎ. Рђ. РѕР± установлении для должника временного ограничения РЅР° выезд РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, – удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Рыбину С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, - до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № от 20 февраля 2018 года, но не более чем на шесть месяцев.

    Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ апелляционном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РІ Краснодарский краевой СЃСѓРґ через Гулькевичский районный СЃСѓРґ РІ течение месяца СЃРѕ РґРЅСЏ принятия решения СЃСѓРґР°.

Судья Гулькевичского

районного суда Т.Н. Кравченко