Решение по делу № 2а-431/2020 от 26.03.2020

Дело №2а-431/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 16 июня 2020 г.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей - судьи Андреещева Л.А.,

при секретаре Ельшиной С.П.,

с участием представителя административного истца Иванникова Э.А. по доверенности Фролова С.С.,

административного ответчика заместителя старшего судебного пристава Новоусманского РОСП Ганигиной И.Е.,

представителя соответчика (Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области) по доверенности Дегтяревой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Иванникова Эдуарда Анатольевича к старшему судебному приставу Новоусманского РОСП, его заместителю и УФССП по Воронежской области о признании незаконным бездействий старшего судебного пристава, признании незаконными постановлений заместителя старшего судебного пристава об отмене постановлений о прекращении исполнительных производств, их отмене и понуждении к отмене,

УСТАНОВИЛ:

26.03.2020 Иванников Э.А. обратился в Новоусманский райсуд с административным иском к старшему судебному приставу Новоусманского РОСП, заместителю старшего судебного пристава и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконными бездействий первого ответчика, выразившиеся в ненадлежащем контроле за деятельностью заместителя, признании незаконными действий заместителя старшего судебного пристава, выразившихся в принятии 31.01.2020 постановлений об отмене постановлений о прекращении исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, которые в свою очередь, были принятых 08.11.2019 также заместителем старшего судебного пристава, признании этих постановлений незаконными и отмене.

В иске он указал, что 18.03.2020 узнал о вынесении 31.01.2020 заместителем старшего судебного пристава Новоусманского РОСП Ганигиной И.Е. постановлений об отмене принятых 08.11.2019 Зарубиной В.Е., также работавшей в должности заместителя старшего судебного пристава, постановлений о прекращении десяти исполнительных производств о взыскании с него (истца) в пользу Юматова С.Г. денежных средств, после чего исполнительные производства были возобновлены. Полагает, что своими действиями Ганигина И.Е. в нарушение ст.14 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", превысила должностные полномочия, поскольку не вправе была отменять постановления, вынесенные лицом, занимавшим до 15.11.2019 аналогичную должность (л.д.2-15).

В период с 27 марта по 20 мая 2020г. производство по делу было приостановлено до отмены ограничений, принятых Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020.

При возобновлении производства по делу и назначении к рассмотрению 20.05.2020 к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен взыскатель по исполнительным производствам Юматов С.Г.

В судебное заседание административный истец не явился и в своем заявлении в адрес суда просил рассмотреть без его участия.

Его представитель по доверенности поддержал требования своего доверителя и подтвердил изложенные в административном иске обстоятельства.

Административный ответчик заместитель старшего судебного пристава Новоусманского РОСП Ганигина И.Е. и представитель соответчика (УФССП по Воронежской области) по доверенности Дегтярева Л.Е. заявили, что требования истца не признают по тем основаниям, что на день принятия ответчиком 31.01.2020 оспариваемых истцом постановлений, Ганигина И.Е. исполняла обязанности начальник отдела-старшего судебного пристава Новоусманского РОСП.

Начальник отдела-старший судебный пристав Новоусманского РОСП Картавых Т.В. и заинтересованное лицо Юматов С.Г. в судебное заседание не явились, но суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку первый был уведомлен о дате рассмотрения дела при отложении предыдущего судебного заседения, направленная заинтересованному лицу судебная повестка была своевременно доставлена почтой по месту его жительства.

Выслушав представителя истца, явившихся ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из содержания представленных сторонами документов следует, что 08.11.2019 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава- Новоусманского РОСП Зарубиной В.Е. были приняты постановления о прекращении исполнительных производств (№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП) о взыскании с истца по делу в пользу Юматова С.Г. денежных средств различных размеров, которые были возбуждены в 2016 году на основании исполнительных документов, выданных Железнодорожным районным судом г.Воронежа по делу №. Основанием прекращения исполнительных производств указано: отмена или признание недействительным исполнительного документа и при принятии постановления пристав руководствовался п.5 ч.2 ст.43; статьями 6, 14, 44, 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.36-45). Из содержания приказов руководителя УФССП России по Воронежской области от 07.11.2019 следует, что Зарубина В.Е. с 15.11.2019 освобождена от замещаемой должности заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта, а Ганигину И.Е. считать приступившей к исполнению обязанностей заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Новоусманского РОСП с 18.11.2019 (лд.56,57).

31.01.2020 ответчиком по делу заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Ганигиной И.Е. со ссылкой на статьи 2, 4, 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.10 ФЗ «О судебных приставах» вынесены постановления об отмене вышеуказанных постановлений о прекращении исполнительных производств от 08.11.2019 и их возобновлении (л.д.16-25).

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Оспаривая принятые ответчиком 31.01.2020 постановления, истец указывает на то обстоятельство, что решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может отменить лишь вышестоящее должностное лицо

Согласно ч.5 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

В свою очередь ответчиками, в подтверждение законности своих действий была представлена копия приказа руководителя УФССП по Воронежской области от 20.01.2020 за №-к, из содержания которого следует, что в связи с нахождение старшего судебного пристава Новоусманского РОСП в очередном отпуске, его обязанности на период с 20.01.2020 по 02.02.2020 были возложены на ответчика по делу заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Ганигину И.Е. (л.д.103).

Кроме того, 01.06.2020 ответчиком Ганигиной И.Е. были приняты постановления о внесении исправлений в оспариваемые истцом постановления от 31.01.2020, где указано на отсутствие законных оснований при прекращении 08.11.2019 исполнительных производств о взыскании с истца денежных сумм (л.д.76-85).

Положением ч.3 ст.14 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки.

Имеющиеся в оспариваемых истцом постановлениях некорректные сведения относительно номеров исполнительных производств, объяснятся тем обстоятельством, что оставшемся неоконченными в текущем году исполнительным производствам в последующем году присваиваются новые номера и в случае необходимости указанной нормой закона «Об исполнительном производстве» предусмотрена возможность внесения необходимых исправлений.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и нормы права, а также тот факт, что каких-либо доказательств, подтверждающих отмену или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого были возбуждены исполнительные производства, в ходе рассмотрения дела не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Ответчик по делу Ганигина И.Е. на день принятия 31.01.2020 постановлений об отмене постановлений о прекращении исполнительных производств от 08.11.2019, временно исполняла обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава районного отдела судебных приставов и поэтому, по мнению суда, обладала необходимыми для этого полномочиями.

РУКОВОДСТВУЯСЬ: ст.ст.177,227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный РёСЃРє Иванникова Эдуарда Анатольевича Рє старшему судебному приставу Новоусманского Р РћРЎРџ Картавых Татьяне Викторовне, заместителю старшего судебного пристава Ганигиной Ирине Егоровне Рё Управлению Федеральной службы судебных приставов РїРѕ Воронежской области Рѕ признании незаконными бездействий старшего судебного пристава Новоусманского Р РћРЎРџ, выразившихся РІ ненадлежащем контроле Р·Р° деятельностью заместителя, признании незаконными действий заместителя старшего судебного пристава, выразившихся РІ принятии 31.01.2020 постановлений РѕР± отмене постановлений Рѕ прекращении исполнительных производств в„–-ИП, в„–-ИП, в„–-ИП, в„–-ИП, в„–-ИП, в„–-ИП, в„–-ИП, в„–-ИП, в„–-ИП, в„–-ИП Рѕ взыскании СЃ него (истца) РІ пользу Юматова РЎ.Р“. денежных средств, принятых 08.11.2019 также заместителем старшего судебного пристава, признании РёС… незаконными Рё отмене, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Новоусманский районный суд Воронежской области в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца.

РЎСѓРґСЊСЏ