Решение по делу № 2-2708/2023 от 21.12.2022

Дело № 2-2708/2023

УИД: 11RS0001-01-2022-019425-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Казаковой Е.Н.,

с участием представителя истца Полежаева А.В.,

представителя ответчика Фотиевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 мая 2023 года гражданское дело по иску Попова ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения незаконным, обязании включить в страховой стаж период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

                у с т а н о в и л :

Попов В.В. обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о признании решения ... об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в страховой стаж период работы в Большелугской средней школе с 04.03.1996 по 28.02.1997, с 03.06.1997 по 30.05.1998 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.12.2022.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали, указывая, что период работы истца подтверждается записью в трудовой книжке.

Представитель ответчика с иском не согласилась, мотивируя тем, что в рамках проведения проверочных мероприятий были истребованы первичные документы о работе истца, представлены приказы о приеме и увольнении, лицевые счета, из которых следует, что истец осуществлял трудовую деятельность в Большелугской средней школе в период с 02.02.1996 по 30.03.1996, с 01.03.1997 по 02.06.1997, за указанное время ему была выплачена заработная плата, именно эти периоды были зачтены в страховой стаж, поскольку требуемого страхового стажа у истца 25 лет не имеется, право на пенсию не определяется.

Третье лицо МОУ Средняя общеобразовательная школа с.Большелуг, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не приняло, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

Заслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу, предусмотренному статьей 8 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 30 данного закона основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера (РКС) не менее 15 лет, либо работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера (МКС), не менее 20 лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в 2022 году - 23,4.

17.11.2022 Попов В.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Республике Коми от ... истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с недостаточностью страхового стажа.

На дату обращения за назначением пенсии (17.11.2022) по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж истца (с учетом полуторного исчисления периодов работы до 01.01.2002) составил 23 года 07 месяцев 11 дней; стаж работы с тяжелыми условиями труда – 14 лет 9 месяцев 2 дня; стаж работы в РКС – 3 года 9 месяцев 14 дней; стаж работы в МКС – 17 лет 10 месяцев 18 дней; стаж работы в РКС с учетом работы в МКС – 17 лет 2 месяца 12 дней; ИПК – 41,301.

Попов В.В. зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета ...

В страховой стаж период работы истца в Большелугской средней школе зачтен с 02.02.1996 по 30.03.1996, с 01.03.1997 по 02.06.1997.

Согласно трудовой книжке истца, оформленной директором Поповой А.А., 02.02.1996 Попов В.В. принят педагогом дополнительного образования Большелугской средней школы (... уволен по собственному желанию по статье 31 КЗоТ РФ (...).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 названных правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статьей 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

По данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работодателем истца - Большелугской средней школой были предоставлены сведения о заработке (вознаграждении), доходе, учитываемых при назначении пенсии, согласно которым в 1996 году заработок истца составил в феврале 167571 руб., в марте – 175950 руб., в 1997 году - в марте 69272 руб., в апреле 69272 руб., в мае 46181 руб.

В целях проверки правильности предоставленных работодателем сведений Управлением пенсионного фонда были истребованы первичные документы, на основании которых были внесены записи в трудовую книжку.

Согласно представленным МОУ Средняя общеобразовательная школа с.Большелуг приказам и выписке из лицевых счетов, следует, что приказом ... Попов В.В. принят педагогом дополнительного образования на 0,5 ставки с ...; приказом ... уволен с работы по собственному желанию с ...; приказом №... Попов В.В. принят временно на работу педагогом дополнительного образования с 01 марта по 23 мая с нагрузкой 4 часа в неделю; приказом №... уволен с работы по собственному желанию с ....

По лицевым счетам в феврале 1996 года Поповым В.В. отработано 20 дней, заработок составил 167571 руб., в марте 1996 года отработано 20 дней, заработок составил 175950 руб., в марте 1997 года отработано 15 часов, заработок составил 69272 руб., в апреле 1997 года отработано 15 часов, заработок составил 69272 руб., в мае 1997 года отработано 10 часов, заработок составил 46181 руб.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также статьей 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утвержденным ВС РСФСР 09.12.1971 трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, действовавшей в спорные периоды, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Таким образом, установлено, что запись в трудовую книжку о спорном периоде работы в Большелугской средней школе внесена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях и не может подтверждать период работы в данной организации.

Допрошенная в порядке судебного поручения свидетель ... пояснила, что являлась директором Большелугской школы с ... Попов В.В. по просьбе физрука вел в школе секцию несколько часов в неделю в 1996-1997г., по несколько месяцев в году. Верность приказов о приеме истца на работу и увольнении подтвердила, указав, что в трудовой книжке записи являются неправильными, ею внесены недействительные, не соответствующие действительности сведения, т.к. истец неоднократно приходил и просил внести такие сведения, чтобы не служить в армии.

По ходатайству истца были допрошены свидетели ...

Свидетель ... пояснил, что в .... являлся учащимся 6-7 класса Большелугской школы, ... был его тренером по баскетболу, каким образом он был оформлен в школе, свидетель не знает.

Свидетель ... пояснил, что с 1978 по 2020 год работал учителем физкультуры в школе, ... приходил заниматься в спортивный зал, в связи с чем он (свидетель) предложил ему истцу вести секцию баскетбола у детей, одновременно предложил это директору школы. Попов В.В. 2-3 раза в неделю занимался с детьми, в летний период времени школа не работала. Свидетель не знает, были ли оформлены с истцом трудовые отношения, кроме баскетбола в школе были другие секции, которые вели лица на общественных началах без оформления трудовых отношений.

Исходя из анализа показаний допрошенных свидетелей и представленных письменных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответчиком правомерно в страховой стаж истца внесены сведения о периоде работы с 02.02.1996 по 30.03.1996, с 01.03.1997 по 02.06.1997, как подтвержденные письменными первичными документами, оснований для включения в страховой стаж периодов работы Попова В.В. по трудовой книжке не имеется, поскольку о подложности внесенных сведений в части периодов работы истца заявила директор школы, которая и вносила указанные сведения, кроме того, факт отсутствия работы подтверждаются лицевыми счетами, из которых следует, что заработная плата начислялась и выплачивалась истцу только в периоды работы, отраженные в приказах. Свидетелям ... ничего не известно относительно оформления трудовых отношений с истцом.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для включения в страховой стаж периоды работы с 04.03.1996 по 28.02.1997 и с 03.06.1997 по 30.05.1998 не имеется.

Поскольку требуемого 25-летнего страхового стажа для назначения пенсии на дату обращения в пенсионный орган у истца не имелось, пенсионный орган правомерно отказал в назначении истцу досрочной страховой пенсии, решение от ... является законным и обоснованным.

При отсутствии достаточного страхового стажа право на пенсию у истца не определяется, оснований для удовлетворения требований истца об обязании ОСФР по РК назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Попова ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения от ... незаконным, обязании включить в страховой стаж период работы с 04.03.1996 по 28.02.1997 и с 03.06.1997 по 30.05.1998, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.12.2022– отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья     Т.А.Попова

    Мотивированное решение составлено 01 июня 2023 года