РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2016 года Дело № 2-6490/2016 г. Абакан, РХ
Абаканский городской суд Республики Хакасия
В составе председательствующего судьи Балашовой Т.А.,
При секретаре Сухановой И.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Абакана в интересах неопределенного круга лиц к Коротких Серею Владимировичу об обязании пройти профилактический медицинский осмотр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Абакана в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Коротких С.В. о понуждении к прохождению профилактического медицинского осмотра, указывая, что прокуратурой г. Абакана проведена проверка исполнения законодательства о профилактике туберкулеза, в ходе которой установлено, что Коротких С.В. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, дата его освобождения ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований пунктов 4, 5 Постановления Правительства РФ № 892 от 25.12.2001 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в соответствии с которым в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых двух лет после освобождения, до настоящего времени профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза в медучреждениях города Коротких С.В. не проходил, что послужило основанием для обращения в суд с данным исковым заявлением. Просил обязать Коротких С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника» или ГБУЗ РХ «Клинический противотуберкулезный диспансер» 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ст.помощник прокурора города Абакана – Никифорова Е.А., действующая на основании распоряжения, заявленные исковые требования поддержала, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Коротких С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом судом извещался, в адрес суда вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».
Представители третьих лиц – ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника» и ГБУЗ РХ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом были извещены, что подтверждается почтовыми уведомлениями.
От главного врача ГБУЗ РХ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В обоснование своих требований прокурор приводит факт нарушения прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья.
В статье 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на охрану здоровья.
Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 77-ФЗ) противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
В силу ст. 9 Федерального закона № 77-ФЗ диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.
В соответствии с п. 2 ст. 10 указанного Федерального закона больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.
Согласно п. 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от 22.10.2013 № 60, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в частности, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.
Часть 2 ст. 27 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гласит, что граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ч. 1, ч. 6 ст. 46 указанного Федерального закона медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
В соответствии с пунктами 4, 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», население подлежит профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза не реже 1 раза в 2 года.
В групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Из справки инспектора группы спецучета <данные изъяты> следует, что Коротких С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в местах лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ был освобожден.
Согласно справке ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника» от ДД.ММ.ГГГГ № Коротких С.В. не проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
Согласно справке ГБУЗ РХ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № б/н в период после освобождения из мест лишения свободы по ДД.ММ.ГГГГ на профилактический прием и обследование в ГБУЗ РХ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» Коротких С.В. не обращался, профилактический медицинский осмотр не проходил.
Таким образом, учитывая, что лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, обязаны в течение первых 2 лет после освобождения проходить профилактические медицинские осмотры 2 раза в год, суд находит установленным факт нарушения Коротких С.В. порядка прохождения профилактического медицинского осмотра с целью выявления туберкулеза, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора города Абакана в интересах неопределенного круга лиц к Коротких С.В. о понуждении произвести определенные действия удовлетворить.
Обязать Коротких С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника» или ГБУЗ РХ «Клинический противотуберкулезный диспансер» 2 раза в год до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано через Абаканский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Хакасия.
СУДЬЯ Т.А. БАЛАШОВА
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.