УИД 76RS0004-01-2024-001123-81
РЕШЕНИЕ
24 декабря 2024 года г. Данилов Ярославской области
Судья Даниловского районного суда Ярославской области Иванова С.С.,
при секретаре Степановой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зиновьева Андрея Сергеевича на постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии администрации Даниловского муниципального района Ярославской области от 14.11.2024 № 20А/2024 о привлечении Зиновьева А.С., к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии администрации Даниловского муниципального района Ярославской области в составе председательствующего комиссии Ефимова О.В., заместителя председателя комиссии Кудрявцевой И.С., ответственного секретаря Маликовой Н.А., членов комиссии Каминского А.А., Куликова А.В., Цуканова М.Ю. от 14.11.2024 № 20А/2024 Зиновьев Андрей Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 N 100-з «Об административных правонарушениях», и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3 000 руб.
В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что 11.10.2024 в 13 часов 34 минут по адресу: <адрес> выявлено размещение транспортного средства Мицубиси Галант, государственный регистрационный номер №, на участке с зелеными насаждениями. Собственником данного транспортного средства является Зиновьев Андрей Сергеевич. Таким образом, Зиновьевым А.С. нарушен пп.21 п.2.1 Правил благоустройства городского поселения Данилов Ярославской области, утвержденных решением Муниципального Совета городского поселения Данилов Ярославской области от 15.06.2018 № 200 (изм. №259 от 21.06.2024), что образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях».
Не согласившись с привлечением к административной ответственности, Зиновьев А.С., обратился в Даниловский районный суд Ярославской области с жалобой на вынесенное постановление административной комиссии администрации Даниловского муниципального района Ярославской области по делу об административном правонарушении от 14.11.2024 №20А/2024, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.
В жалобе Зиновьев А.С., указывает на неправомерность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении, поскольку не является собственником транспортного средства Мицубиси Галант, государственный регистрационный номер №, поскольку продал его ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, который в свою очередь продал транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ ФИО10
В судебное заседание вызывались и не явились Зиновьев А.С., представитель административной комиссии администрации Даниловского муниципального района Ярославской области.
Изучив доводы жалобы, представленные материалы, считаю, что жалоба подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях» размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, контейнерных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования, а равно размещение таких транспортных средств способом, исключающим возможность подъезда и (или) загрузки мусоровозом твердых коммунальных отходов из бункеров и контейнеров, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати тысяч рублей.
В соответствии сост.26.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящимКодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1,2 данной статьи).
В силу ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренногочастями 3.1-3.4 ст.8.2,гл.12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих вавтоматическом режимеспециальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренномстатьей 29.10настоящего Кодекса.
Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3).
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В п.1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.
Согласно постановлению административной комиссии администрации Даниловского муниципального района Ярославской области в составе председательствующего комиссии Ефимова О.В., заместителя председателя комиссии Кудрявцевой И.С., ответственного секретаря Маликовой Н.А., членов комиссии Каминского А.А., Куликова А.В., Цуканова М.Ю. от 14.11.2024 № 20А/2024 11.10.2024 в 13 часов 34 минут по адресу: <адрес> выявлено размещение транспортного средства Мицубиси Галант, государственный регистрационный номер №, на участке с зелеными насаждениями. Собственником данного транспортного средства является Зиновьев Андрей Сергеевич.
К постановлению приложен фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, наименование: Дозор М3, идентификатор 01-АА294, свидетельство о поверке № С-ДРП/18-12-2023/302979095, поверка действительна до 17.12.2025, на котором зафиксировано транспортное средство Мицубиси Галант, государственный регистрационный номер К275ТР76, дата и время фиксации нарушения: 11.10.2024 13:34:46.
Приведенные в жалобе доводы о том, что в момент совершения административного правонарушения Зиновьев А.С., не являлся владельцем данного транспортного средства, поскольку автомобиль был продан по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, обоснованны и подтверждены представленными в дело доказательствами – договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, копией ПТС с отметкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО10
При таких обстоятельствах в действиях Зиновьева А.С., отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 N 100-з «Об административных правонарушениях».
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии администрации Даниловского муниципального района Ярославской области от 14.11.2024 №20А/2024 отменить, производство по делу об административном правонарушении, о привлечении Зиновьева Андрея Сергеевича к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 N100-з «Об административных правонарушениях», прекратить.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.
Судья С.С. Иванова