Решение по делу № 5-300/2018 от 02.03.2018

в„– 5-300/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 марта 2018 года ст. Северская

Судья Северского районного суда Краснодарского края Андреева Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Филиппова А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Респ. Украина, зарегистрированного в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Привлекаемому к административной ответственности разъяснены права, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в рамках совместной проверки ОВМ ОМВД России по Северскому району и УФСБ России по Краснодарскому краю при осуществлении миграционного контроля в тепличном комплексе, расположенном по адресу: Краснодарский край, Северский район в границах ТОО «Новодмитриевское», был выявлен гражданин Респ. Украина Филиппов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавший на территорию РФ 05.01.2018 года, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без получения разрешения для осуществления трудовой деятельности на территории Краснодарского края, установленного п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». При этом Филиппов А.В., являясь иностранным гражданином, повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Филиппов А.В. вину в совершенном правонарушении полностью признал и раскаялся. Пояснил, что прибыл в РФ 05.01.2018 года с целью работы. У него на родине происходит вооруженный конфликт. 30.01.2018 года его привезли в тепличный комплекс в ст. Новодмитриевской, где его встретил гражданин РФ Мурад, который показал ему место работы и обещал оплату в размере 12 000 рублей и 2 000 рублей на питание. Патента на осуществление трудовой деятельности не имеет. На момент проведения проверки осуществлял работу в теплице.

Обстоятельства дела, помимо признательных показаний Филиппова А.В., объективно подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями Филиппова А.В.; миграционной картой Филиппова А.В.; сведениями Автоматизированной системы Центрального банка данных учета иностранных граждан ФМС России, согласно которым Филиппов А.В. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок его пребывания на территории РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ, привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

Таким образом, судом установлено, что Филиппов А.В., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при этом он в течение одного года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, является обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении Конституционного суда РФ от 14.02.2013 года № 4-П указано, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Филиппова А.В., его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и приходит к выводу о назначении ему административного наказания, предусмотренного санкцией статьи в виде административного штрафа без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как назначение Филиппову А.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с тем, что выезд из РФ в Республику Украину по адресу проживания Филиппова А.В. в настоящее время затруднителен в виду проходящего там вооруженного конфликта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Филиппова А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, в отношении привлекаемого лица судебным приставом-исполнителем будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Штраф вносится или перечисляется в УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Северскому району), Южное ГУ Банка России, расчетный счёт: 40101810300000010013, ИНН: 2348014630, КПП: 234801001, БИК: 040349001, ОКТМО: 03643000, КБК: 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

РЎСѓРґСЊСЏ                               Р•.Рђ.Андреева