Решение от 02.02.2022 по делу № 2-99/2022 от 14.01.2022

дело номер 2-99/2022

УИД22RS0001-01-2021-000716-47

решение в мотивированном

виде изготовлено

08 февраля 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2022 года               г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе председательствующего Луханиной О.В., при ведении протокола помощником судьи Арестовой Е.В., с участием помощника Алейского межрайонного прокурора Потапова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гузачева Владимира Анатольевича к 1518 Пожарной команде Центрального военного округа, Федеральному казенному учреждению «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» о снятии дисциплинарного взыскания, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Гузачев В.А. обратился в Алейский городской суд с иском указывая на то, что 10 июня 2013 года он принят на работу в Пожарную команду 1518 на должность пожарного Войсковой части 41659.

29 июня 2017 года дополнительным соглашением к трудовому договору установлен представитель работодателя - 1518 Пожарная команда Центрального военного округа.

12 апреля 2021 года вынесен приказ № л/с о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

28 мая 2021 года вынесен приказ № л/с о прекращении действия трудового договора в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Полагает приказы незаконными по следующим причинам.

В противоречие со ст. 140 ТК РФ выплата денежных сумм, причитающихся работнику от работодателя на момент увольнения не произведена в полном объеме.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ в ходе разбирательства о совершении дисциплинарного проступка должно быть установлено событие дисциплинарного проступка ( время, место, способ и другие обстоятельства его совершения). Данные обстоятельства должны быть отражены в приказе.

В приказе не установлены время и место совершения проступка, фактически в вину истцу поставлен факт обращения истца 18 марта 2021 года в вышестоящие органы в отношении руководителя ответчика.

В нарушение положений ст. 6 Федерального закона от 02 мая 2006 года номер 59-ФЗ, со стороны командира Войсковой части 41659, командования ОСК было допущено разглашение сведений, содержащихся в обращении, лицу, в отношении которого была подана жалоба, и в нарушение положений п. 6 ст. 8 этого же Федерального закона фактически этому же лицу была передана жалоба на рассмотрение. Согласие на разглашение сведений истец не давал. Статьей 6 этого Федерального закона запрещено преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

Факты, изложенные в обращении (по поводу дисциплинарного проступка руководителя 1518 Пожарной команды) подтвердились, что следует из ответа Войсковой части номер 41659 от 14 апреля 2021 года №.

СПБ ЦВО данный факт отрицает в ответе 23 апреля 2021 года.

Таким образом, если вменяемый руководителю 1518 Пожарной команды факт дисциплинарного проступка не подтвердился, и где «сделан снимок не определить», то и вменяемого истцу события дисциплинарного проступка не было.

Полагает указанное следствием неприязненных отношений с руководителем 1518 Пожарной команды и сведение с ним счетов, поскольку Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 19 апреля 2021 года установлен факт поборов в 1518 Пожарной команде, от чего он отказался, после чего он стал неугоден, руководитель 1518 Пожарной команды признан виновным в нарушении трудового законодательства, что следует из Постановления от 26 мая 2021 года.

Таким образом, основания для его наказания отсутствовали, и законные основания увольнения не имелись.

Просит признать незаконным приказ от 12 апреля 2021 года № о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения, приказ от 28 мая 2021 года № о прекращении (расторжении) трудового договора с истцом.

Восстановить в 1518 Пожарной команде Центрального военного округа в должности пожарного.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» заработную плату за время вынужденного прогула с 29 мая 2021 года по день восстановления на работе, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

Истец Гузачев В.А. и его представитель Гиренков А.Н. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно представитель Гиренков А.Н. указал, что приказом Министра обороны Российской Федерации номер 666 дсп от 23 ноября 2018 года «Об установлении порядка использования технических средств, в которых применяются беспроводные технологии передачи данных в Вооруженных силах Российской Федерации» определен порядок проноса технических средств по режимным объектам. Согласно перечня, указанного в п. 6 указанного приказа командир определяет границы и территории. В данном случае Гузачевым В.А. не допущено каких - либо нарушений касающихся боеспособности и обороноспособности. Действия Гузачева В.А. были направлены не на разглашение секретной информации, а на пресечение нарушений трудовой дисциплины Начальником 1518 Пожарной команды Центрального военного округа. У Гузачева В.А. сложились неприязненные отношения с начальником Ягодкиным В.В., поводом для привлечения Гузачева В.А. к дисциплинарной ответственности явилось то, что Ягодкин В.В. привез на территорию части на личном прицепе автомобильные диски для их ремонта. Ранее в марте 2020 года Гузачев В.А. привлекался к дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте, вместе с тем он отпросился у руководителя. Гузачевым В.А. не отрицается, что снимки были сделаны на территории части в период несения им дежурства с 16 на 17 марта 2021 года, но при этом они были сделаны не на телефон с доступом к сети «Интернет», а на фотоаппарат. Просят удовлетворить заявленные требования, отменить приказы № л/с от 12 апреля 2021 года, № л/с от 28 мая 2021 года, восстановить Гузачева В.А. в должности пожарного в 1518 Пожарную команду Центрального военного округа с 28 мая 2021 года, взыскать с Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» заработную плату за время вынужденного прогула в размере 261 116 рублей 83 копейки, соглашаясь с расчетом представленным ответчиком и компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

Представитель ответчика 1518 Пожарной команды Центрального военного округа Ягодкин В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в письменных возражения на иск от 21 июня 2021 года и дополнительных возражениях от 28 января 2022 года. Дополнительно пояснил, что расчет размера заработной платы Гузачева В.А. за период вынужденного прогула в размере 261 116 рублей 83 копейки, составленный Федеральным казенным учреждением «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» им не оспаривается и он с расчетом согласен. В иске просил отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, в ходатайстве просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учетом мнения истца Гузачева В.А., его представителя Гиренкова А.Н., представителя ответчика Ягодкина В.В., помощника Алейского межрайонного прокурора Потапова А.С., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай», по имеющимся материалам дела.

Выслушав истца Гузачева В.А., его представителя Гиренкова А.Н., представителя ответчика Ягодкина В.В., изучив материалы гражданского дела, заслушав заключение помощника Алейского межрайонного прокурора Потапова А.С., полагавшего, что требования истца подлежат удовлетворению, суд принимает решение об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании приказа командира Войсковой части номер 41659 от 10 июня 2013 года № (по строевой части) § 11 Гузачев В.А. принят на работу в Пожарную команду 1518 на должность пожарного, с испытательным сроком три месяца.

10 июня 2013 года между Гузачевым В.А. и Войсковой частью номер 41659 заключен трудовой договор № о приеме истца на должность пожарного в Пожарную команду пожарного депо.

29 июня 2017 года дополнительным соглашением к трудовому договору установлен представитель работодателя 1518 Пожарная команда Центрального военного округа.

1518 Пожарная команда располагается на территории Войсковой части 41659. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

23 ноября 2018 года пожарный Гузачев В.А. ознакомлен с должностной инструкцией пожарного Пожарной команды номер 1518 Алейского гарнизона, согласно которой пожарный непосредственно подчиняется командиру отделения дежурной смены (п.1.1 Инструкции); за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией несет ответственность в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ (п.2.1 инструкции).

В целях обеспечения полной реализации законодательных норм, определяющих порядок и условия организации трудовых отношений, повышения качества и эффективности труда работников рационального использования рабочего времени, укрепления трудовой дисциплины, а также повышения ответственности сторон трудовых отношений разработаны Правила внутреннего трудового распорядка 1518 Пожарной команды Центрального военного округа на основе требований Конституции РФ, Трудового кодекса Российской Федерации, действующего законодательства, а также нормативных правовых актов МО РФ, определяющих порядок и условия организации трудовых отношений.

Указанными Правилами внутреннего трудового распорядка 1518 Пожарной команды Центрального военного округа установлены обязанности работников, а именно добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя, в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя на сохранности; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя, в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя на сохранности (п.4.2).

Пунктом 4.3 установлена ответственность работников. Работники, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Разделом 4 указанных Правил определена трудовая дисциплина для работников Пожарной команды 1518.

Согласно п.п.4.1 все работники обязаны подчиняться работодателю и его представителям, наделенным властными полномочиями, выполнять их указания, связанные с трудовой деятельностью, а также приказы и предписания, доводимые с помощью служебных инструкций и объявлений.

Работники обязаны сохранять вне организации в тайне сведения, относящиеся к служебной деятельности, ставшие им известными в связи с исполнением ими своих трудовых обязанностей. Работники, работодатель и его представители, независимо от должностного положения, обязаны проявлять взаимную вежливость, уважение, терпимость соблюдать служебную дисциплину (п.п.4.2, 4.3 Правил).

За совершение дисциплинарного проступка - т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодателем к нему могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям (п.4.4 Правил).

Разделом 8 указанных Правил определены меры поощрения и взыскания, применяемые к работникам.

Так, согласно п. 6.8 Правил за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, начальник команды имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Применять иные виды дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, к работникам не допускается.

Пунктом 6.12 Правил определено, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске.

Согласно приказа Министра обороны Российской Федерации номер 355 от 29 июня 2018 года утвержден Порядок организации дежурств в подразделениях ведомственной пожарной охраны Вооруженных Сил РФ.

Пунктом 8 Порядка организации дежурств в подразделениях ведомственной пожарной охраны Вооруженных Сил РФ определено, что личный состав подразделения пожарной охраны при осуществлении своей деятельности: добросовестно исполняет должностные и специальные обязанности, четко и в срок выполняет приказы (приказания) и указания командира (начальника) воинской части, начальника гарнизона (старшего военного городка) и подразделения пожарной охраны; совершенствует профессиональные знания, навыки и умения; обеспечивает сохранность материальных ценностей и имущества подразделения пожарной охраны; хранит государственную тайну или другую охраняемую законом информацию; осуществляет пожарно-профилактическую работу на объектах защиты; соблюдает дисциплину и правила распорядка дня (регламент служебного времени) дежурной смены.

Согласно приказа командующего войсками Центрального военного округа номер 98 от 23 февраля 2018 года «Об ограничении использования средств мобильной связи и других технических средств личного пользования в органах военного управления, соединениях, воинских частях и организациях Центрального военного округа», во исполнение Инструкции по порядку использования абонентских терминалов спутниковой, сотовой, транкинговой радиосвязи и беспроводного доступа к информационным сетям общего пользования в Вооруженных силах Российской Федерации, утвержденной начальником Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации - первым заместителем Министра обороны Российской Федерации 17 ноября 2017 года, указаний начальника Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации - первого заместителя Министра обороны Российской Федерации от 17 февраля 2018 года номер 317/6/25ш об упорядочивании использования телефонов сотовой связи в Вооруженных Силах Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства обороны Российской Федерации и нормативно-методических документов Федеральной службы по техническому и экспортному контролю Российской Федерации, регламентирующих вопросы противодействия техническим средствам разведки и технической информации, с 01 марта 2018 года запрещены внос, нахождение и использование на территориях органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Центрального военного округа технических средств личного пользования (телефонов сотовой связи, смартфонов, коммуникаторов, ноутбуков, планшетных компьютеров, средств спутниковой связи и навигации, модемов, диктофонов, фото- и видеокамер, видеорегистраторов, «умных» часов, фитнес-браслетов и других), имеющих расширенные мультимедийные возможности (функции аудиозаписи, фото- и видеосъемки, геолокации, навигации, передачи данных по сети интернет, модули Wi-Fi и Bluetooth, инфракрасный порт, разъем внешней памяти и т.д.), в том числе программные средства установки сторонних приложений и работы с ними.

Приказом Министра обороны Российской Федерации номер 666 дсп от 23 ноября 2018 года «Об установлении порядка использования технических средств, в которых применяются беспроводные технологии передачи данных в Вооруженных силах Российской Федерации» установлен Порядок использования технических средств, в которых применяются беспроводные технологии передачи данных и средства доступа к открытым информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в органах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно п. 3 указанного Порядка, положения Порядка обязательны для выполнения военнослужащими и гражданским персоналом.

Пунктом 5 Порядка использования технических средств определено, что использование (пронос) на территориях воинских частей технических средств личного пользования, имеющих расширенные мультимедийные возможности (функции аудиозаписи, фото- и видеосъемки, геолокации, навигации), с использованием которых в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» могут быть размещены аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации, не допускается.

Пунктом 6 Порядка использования технических средств определено, что использование (пронос) на территориях воинских частей технических средств личного использования, не имеющих расширенных мультимедийных возможностей, допускается вне режимных помещений (режимных территорий)

Под режимным помещением в соответствии с п. 2 Инструкции, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 января 2004 года номер 3-1 понимается помещение, в котором проводятся секретные работы и (или) хранятся в нерабочее время носители сведений, составляющих государственную тайну, и обеспечивается сохранность указанных сведений.

Под режимной территорией в соответствии с п. 4 (1) Инструкции утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 января 2004 года номер 3-1 понимается охраняемая территория, на которой проводятся секретные работы и обеспечивается сохранность сведений, составляющих государственную тайну.

Приказ номер 666 дсп утвержден Министром обороны Российской Федерации во исполнение требований подпункта 25 пункта 4 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 января 2004 года номер 3-1, согласно которому в организациях, допущенных к проведению секретных работ, устанавливается и обеспечивается режим секретности, предусматривающий определение порядка использования технических средств, в которых применяются беспроводные технологии передачи данных и средства доступа к открытым информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям.

Как следует из содержания оспариваемого приказа, им регламентируются правоотношения, связанные с использованием личных технических средств военнослужащими и гражданским персоналом организаций и органов военного управления в рамках Вооруженных Сил Российской Федерации.

Во исполнение вышеназванных положений Порядка использования технических средств, издан приказ начальника 1518 Пожарной команды Центрального военного округа номер 13 от 08 сентября 2020 года «Об ограничении использования средств мобильной связи и других технических средств личного пользования в 1518 Пожарной команде Центрального военного округа».

В соответствии с п.1 указанного приказа, запрещен внос, нахождение, хранение и использование на территории 1518 Пожарной команды Центрального военного округа технических средств личного пользования (телефонов сотовой связи, смартфонов, коммуникаторов, ноутбуков, планшетных компьютеров, средств спутниковой связи и навигации, модемов, диктофонов, фото- и видеокамер, видеорегистраторов, «умных» часов, фитнес-браслетов и др.), имеющих расширенные мультимедийные возможности (функции аудиозаписи, фото- и видеосъемки, геолокации, навигации, передачи данных по сети Интернет, модули Wi-Fi и Bluetooth, инфракрасный порт, разъем внешней памяти и т.д.), в том числе программные средства установки сторонних приложений и работы с ними.

С указанным приказом истец Гузачев В.А. ознакомлен 09 сентября 2020 года, о чем свидетельствует его личная подпись на листе ознакомления. Данный приказ не оспорен и является действующим.

Материалами служебного расследования установлено, что 16-17 марта 2021 года Гузачев В.А. в нарушении требований названного запрета осуществил фотосъемку на территории и в служебном помещении Пожарной команды. Два фотоснимка приложены им к жалобе в адрес Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командования Центрального военного округа», командиру Воинской части 41659.

Требования Приказа командующего войсками Центрального военного округа номер 98 от 23 февраля 2018 года наряду с Порядком использования технических средств не устанавливают запрета на использование на территории Воинской части технических средств личного пользования вообще. Запрет распространяется на такие технические средства, которые (применительно к расследуемому случаю) позволяют осуществлять фотосъемку, и имеют возможность передачи снимков, в частности в сеть «Интернет».

В рамках служебного расследования работодатель предложил истцу дать объяснения по вопросу: каким техническим средством была произведена фотосъемка. От дачи объяснений истец отказался, что зафиксировано соответствующим актом.

Вместе с тем, в судебном заседании Гузачев В.А. пояснил, что на территории Пожарной команды съемку он осуществлял при помощи фотоаппарата для пресечения действий начальника Пожарной части Ягодкина В.В. по нарушению трудовой дисциплины, а не для разглашения секретной информации, при этом он не указал технические характеристики фотоаппарата и его марку.

Анализируя доводы истца Гузачева В.А. и представителя истца Гиренкова А.Н. в данной части, суд приходит к выводу и данные факты не опровергнуты стороной истца, что фотосъемка на территории Пожарной части Гузачевым В.А. производилась с использованием технического средства, обладающего возможностью передавать изображение на внешний приемник (модули Wi-Fi и Bluetooth, инфракрасный порт, разъем внешней памяти или т.п.). Фотоснимки истцом изготовлены на офисной бумаге формата А4, что предполагает использование печатающего устройства. Для передачи изображения с технического средства на печатающее устройство требуется наличие в фотоаппарате либо модуля Wi-Fi или Bluetooth, или инфракрасного порта, разъема внешней памяти. Такая печать требует передачи информации (изображения) с фотоаппарата на память принтера. То есть съемка в данном случае произведена на техническое устройство, способное передавать отснятое изображение на другой приемник.

Таким образом, суд находит доказанным факт совершения Гузачевым В.А. дисциплинарного проступка, заключающегося в проносе и использовании на территории Пожарной команды (то есть на территории Воинской части) запрещенного к проносу и использованию технического средства. В связи с этим ссылка представителя истца Гиренкова А.Н. на п. 6 Приказа Министра обороны Российской Федерации номер 666 дсп от 23 ноября 2018 года «Об установлении порядка использования технических средств, в которых применяются беспроводные технологии передачи данных в Вооруженных силах Российской Федерации», является несостоятельной и не имеет правового значения для разрешения данного дела.

Доводы представителя истца Гиренкова А.Н. о том, что съемка истцом была осуществлена не в целях нарушения указанного запрета, а в целях изобличения противоправного, по мнению истца, поведения его руководителя, значения не имеет. Установленный ведомственными приказами запрет на пронос и использование на территории воинской части названных технических средств не содержит исключений в зависимости от мотивов, которыми руководствуется работник, такой запрет нарушающий. Фотосъемка произведена Гузачевым В.А. осознанно, что суд расценивает как недисциплинированность и нежелание подчиняться Правилам внутреннего трудового распорядка, в том время как имелись иные средства реагирования и доведения до вышестоящего руководителя информации относительно противоправного поведения начальника.

Порядок применения работодателем дисциплинарного взыскания работодателем соблюден

Согласно акта об отказе дать объяснение, утвержденного 06 апреля 2021 года начальником 1518 Пожарной команды, командир отделения ФИО5, пожарный ФИО6, водитель ФИО7, удостоверили факт того, что в их присутствии 24 марта 2021 года в учебном классе пожарный Гузачев В.А. уведомление о предоставлении письменного объяснения получил, о получении уведомления подпись поставил, в течение двух дней объяснение не представил.

09 апреля 2021 года начальником 1518 Пожарной команды Ягодкиным В.В. был утвержден акт о проведении служебного расследования по факту нарушения трудовой дисциплины и несоблюдения Правил внутреннего трудового распорядка пожарным Гузачевым В.А. В результате проведенного расследования выявлено, что 18 марта 2021 года пожарный Гузачев В.А. направил в адрес ФКУ «Объединенное стратегическое командования ЦВО», командира Воинской части 41659 письменное обращение с приложением фотоматериалов. Сам факт изготовления фотографий сделан в нарушение п.5 приказа Министра обороны Российской Федерации от 23 ноября 2018 года номер 666 дсп (использование (пронос) на территориях воинских частей технических средств личного пользования, имеющих расширенные мультимедийные возможности (функции аудиозаписи, фото- и видеосъемки, геолокации, навигации), с использованием которых в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» могут быть размещены аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации, не допускается). Фотосъемка была произведена Гузачевым В.А. на территории Пожарной части при исполнении служебных обязанностей, данная фотосъемка могла быть произведена только с использованием технического средства, в котором могут храниться или которые позволяют с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации.

В данном случае Гузачев В.А. зная о наличии запретов, понимая что нарушает трудовую дисциплину, о чем ранее неоднократно предупреждался, совершил дисциплинарный проступок.

По результатам проведенного служебного расследования начальником 1518 Пожарной команды Центрального военного округа вынесен приказ № л/с от 12 апреля 2021 года «О факте нарушения пожарным Гузачевым В.А. трудовых обязанностей, дисциплины труда и применении дисциплинарного взыскания» из которого следует, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение пожарным Гузачевым В.А. по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, применено дисциплинарное взыскание: увольнение по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ, неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. В части неоднократности неисполнения трудовых обязанностей, в приказе имеется ссылка на применение 11 марта 2021 года к пожарному Гузачеву В.А. дисциплинарного взыскания в виде «выговора».

С указанным приказом истец Гузачев В.А. ознакомлен 28 мая 2021 года, о чем свидетельствует его личная подпись на листе доведения.

В силу статьи 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину.

В соответствии со ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. Право применения конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством, принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника. Не может рассматриваться как дисциплинарный проступок неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по причинам, независящим от работника.

По смыслу вышеприведенных положений закона, в предмет доказывания правомерности наложения дисциплинарного взыскания со стороны работодателя входит представление объективных доказательств факта совершения работником виновных действий и соблюдения порядка наложения дисциплинарного взыскания.

Как следует из правовой позиции, отраженной в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года номер 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

В соответствии с абз. 3 п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года номер 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Для установления законности или незаконности издания приказа о наложении дисциплинарного взыскания следует установить, какой проступок совершил работник, время его совершения, имеется ли вина работника в его совершении, соответствует ли взыскание тяжести проступка.

В силу приведенных выше норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за совершение им дисциплинарного проступка, которым является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовым договором конкретных трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника.

Так из материалов дела следует, что Гузачев В.А. в нарушение приказов начальника 1518 Пожарной команды Центрального военного округа номер 13 от 08 сентября 2020 года «Об ограничении использования средств мобильной связи и других технических средств личного пользования в 1518 Пожарной команды Центрального военного округа» и командующего войсками Центрального военного округа от 23 февраля 2018 года номер 98 «Об ограничении использования средств мобильной связи и других технических средств личного пользования в органах военного управления, соединениях, воинских частях и организациях Центрального военного округа», в период несения боевого дежурства, с 16 по 17 марта 2021 года, осуществил фотосъемку на территории Пожарной части техническим средством личного пользования, имеющим расширенные мультимедийные возможности.

Факт проведения Гузачевым В.А. фотосъемки 16-17 марта 2021 года на территории 1518 Пожарной команды Центрального военного округа с использованием технического средства фотоаппарата не отрицается истцом, в дополнение истцом указано, что в указанный период времени он находился на боевом дежурстве, что также нашло свое подтверждение в табеле учета рабочего времени за март 2021 года.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, 1518 Пожарная команда располагается на территории Войсковой части 41659 Алейского гарнизона, т.е. на территории режимного объекта. При этом не требуется дополнительных доказательств разграничения границ занимаемых Пожарной частью и Войсковой частью, потому как невозможно установить какие еще фотоснимки были сделаны Гузачевым В.А., помимо приобщенных к материалам жалобы.

При этом в приказе № л/с от 12 апреля 2021 года четко определено, в связи с чем работодателем подлежит применению дисциплинарное взыскание в виде увольнения, за невыполнение требований, в том числе и приказа начальника Пожарной команды 1518 номер 13 «Об ограничении использования средств мобильной связи и других технических средств личного пользования в 1518 Пожарной команде Центрального военного округа».

О том что имело виновное нарушение Гузачевым В.А. трудовых обязанностей свидетельствует совокупность исследованных по делу письменных доказательств, в судебном заседании Гузачев В.А. продолжил настаивать, что на территории Пожарной части можно использовать средства связи.

Кроме того факт использования средств связи Гузачевым В.А., в частности смартфона с наушниками подтверждается многочисленными докладными сотрудников Пожарной команды 1518 (13 сентября 2020 года, 11 октября 2020 года).

Приказ начальника 1518 Пожарной команды Центрального военного округа № от 12 апреля 2021 года содержит описание места совершения дисциплинарного проступка - фотографирование на территории и в помещениях Пожарной команды, время и обстоятельств совершения работником Гузачевым В.А. дисциплинарного проступка. Фотографирование проведено во время исполнения служебных обязанностей, при несении боевого дежурства в рабочее время. Так же приказ содержит ссылки на нормы локальных нормативных актов, которые были нарушены работником. Указанный приказ содержит сведения о неоднократности неисполнения Гузачевым В.А. без уважительных причин трудовых обязанностей и наличии наложенного на него дисциплинарного взыскания в виде выговора приказом №л/с от 11 марта 2021 года.

В соответствии с абз. 3 пункта 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года номер 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Согласно решения Алейского городского суда Алтайского края от 08 апреля 2021 года (дело номер 2-260/2021) в удовлетворении исковых требований Гузачева В.А. о признании незаконным приказа начальника 1518 Пожарной команды Центрального военного округа Ягодкина В.В. от 11 марта 2021 года № л/с о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде выговора, отказано. Указанное решение оставлено без изменения Определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда.

Основанием привлечения Гузачева В.А. к дисциплинарной ответственности 11 марта 2021 года послужило отсутствие Гузачева В.А. на боевом дежурстве с 08-00 часов 20 февраля 2021 года до 08-00 часов 21 февраля 2021 года в качестве диспетчера (пункта связи), судом установлено, что он самовольно покинул дежурство и находился за пределами своего рабочего места. Оставив самовольно боевое дежурство, Гузачев В.А. осуществил срыв боевой готовности пожарной команды, что могло привести к необратимым последствиям, включая гибель людей и имущества. Имело место виновное нарушение Гузачевым В.А. трудовых обязанностей.

Суд усматривает неоднократное, систематическое нарушение Гузачевым В.А. трудовых обязанностей.

01 апреля 2020 года приказом № л/с начальника 1518 Пожарной команды Центрального военного округа Гузачев В.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за самовольное оставление боевого дежурства 18 марта 2020 года.

20 октября 2020 года на основании докладной записки командира отделения Герасимова А.В. составлен Акт о проведении служебного расследования, утвержденный начальником 1518 Пожарной команды Ягодкиным В.В. 27 ноября 2020 года по факту нарушения трудовой дисциплины Гузачевым В.А., использование смартфона на территории Пожарной части. К дисциплинарной ответственности Гузачев В.А. не привлекался.

23 октября 2020 года на основании докладной записки командира отделения Герасимова А.В. составлен Акт о проведении служебного расследования, утвержденный начальником 1518 Пожарной команды Ягодкиным В.В. 04 ноября 2020 года по факту нарушения трудовой дисциплины Гузачевым В.А., нахождение на территории Пожарной части без защитной маски. К дисциплинарной ответственности Гузачев В.А. не привлекался.

30 ноября 2020 года приказом № л/с начальника 1518 Пожарной команды Центрального военного округа Гузачев В.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора в связи с тем, что в нарушение приказов начальника 1518 Пожарной команды Центрального военного округа номер 13 от 08 сентября 2020 года «Об ограничении использования средств мобильной связи и других технических средств личного пользования в 1518 Пожарной команды Центрального военного округа» и командующего войсками Центрального военного округа от 23 февраля 2018 года номер 98 «Об ограничении использования средств мобильной связи и других технических средств личного пользования в органах военного управления, соединениях, воинских частях и организациях Центрального военного округа», а также Инструкции по порядку использования абонентских терминалов спутниковой, сотовой, транкинговой радиосвязи и беспроводного доступа к информационным сетям общего пользования в Вооруженных Силах РФ, утвержденной начальником Генерального штаба Вооруженных Сил РФ - первым заместителем Министра обороны РФ 17 ноября 2017 года, осуществил пронос сотового телефона на место несения боевого дежурства 23 октября 2020 года, а при обнаружении данного факта не представил его для осмотра и установления его марки и имеющихся функций.

Решением Алейского городского суда от 14 января 2021 года вышеуказанный приказ признан незаконным и отменен в связи с тем, что Гузачев В.А. был привлечен к дисциплинарной ответственности с нарушением предусмотренного ч. 3 ст. 193 ТК РФ месячного срока со дня обнаружения дисциплинарного проступка, при этом судом установлено что Гузачев В.А. своими действиями, связанными с проносом на территорию Пожарной команды сотового телефона, имеющего возможность передачи информации по беспроводным каналам связи и подключения к сети «Интернет», в отношении которого не выполнены установленные требования по технической защите информации, допустил нарушение правил внутреннего трудовой распорядка. Указанное решение вступило в законную силу.

16 марта 2021 года на основании докладной записки командира отделения Герасимова А.В. составлен Акт о проведении служебного расследования, утвержденный начальником 1518 Пожарной команды Ягодкиным В.В. 31 марта 2020 года по факту нарушения трудовой дисциплины Гузачевым В.А., отсутствовал на рабочем месте, находился в соседней комнате, лежал на диване и играл в телефоне.

Во всех случаях Гузачев В.А. отказался давать объяснения, о чем составлены соответствующие акты.

На основании изложенного, оценивая представленные сторонами доказательства, суд руководствуясь принципом социальной справедливости и судейским убеждением приходит к выводу о наличии у ответчика предусмотренных законом оснований для увольнения Гузачева В.А. по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ и отсутствуют основания для применения иного, менее строго дисциплинарного взыскания. Дисциплина труда предполагает безальтернативное подчинение каждого работника определяемым трудовым законодательством, включая коллективный договор, соглашения, локальные нормативные акты и трудовой договор, правилам поведения. Без подчинения всех участников трудового процесса определенному распорядку, координации деятельности и слаженности в работе, т.е. без соблюдения установленных правил поведения, дисциплины труда, невозможно достижение той цели, для которой организуется совместный трудовой процесс. Трудовая дисциплина - необходимое условие (элемент) всякого коллективного труда независимо от организационно-правовой формы организации и социально-экономических отношений, сложившихся в обществе.

Вместе с тем судом установлено, что Гузачевым В.А. не соблюдается дисциплина труда, суд учитывает и предшествующее увольнению отношение Гузачева В.А. к работе.

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. Под неоднократным неисполнением трудовых обязанностей понимается повторное нарушение работником трудовой дисциплины при наличии неснятого и непогашенного дисциплинарного взыскания. Увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания Гузачев В.А. имеет неснятое и непогашение дисциплинарное взыскание, неоднократно до применения указанного взыскания он нарушал трудовую дисциплину.

Сроки и процедура привлечения к дисциплинарной ответственности работодателем не нарушена.

В связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований Гузачева В.А. об отмене приказов № л/с от 12 апреля 2021 года, № л/с от 28 мая 2021 года и восстановлении Гузачева В.А. в должности пожарного в 1518 Пожарной команде Центрального военного округа.

Так как требования о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда являются производными от основных требований, то данные требования также не подлежат удовлетворению. Самостоятельных требований о выплате заработной платы при увольнении истцом в иске не заявлено, не уточнены исковые требования и в ходе рассмотрения иска по существу.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 1518 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░