УИД 57RS0019-01-2021-000209-30
Дело № 2-1-216/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 апреля 2021 года пос. Нарышкино
Урицкий районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Гнеушевой Е.Н.,
с участием представителя истца Урицкого муниципального унитарного предприятия «Жилводсервис» Костиковой И.Л., действующей по доверенности от 11.01.2021,
при секретаре судебного заседания Грибакиной И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Урицкого муниципального унитарного предприятия «Жилводсервис» к Урицкому межрайонному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
установил:
Урицкое муниципальное унитарное предприятие «Жилводсервис» (далее – Урицкое МУП «Жилводсервис») обратилось в суд с иском к Урицкому межрайонному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области (далее – Урицкое МОСП УФССП России по Орловской области) об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В обоснование исковых требований указано, 28.02.2020 Урицким районным судом Орловской области вынесено решение по гражданскому делу № 2-1-17/2020 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области к муниципальному образованию Урицкий район в лице администрации Урицкого района Орловской области и Урицкому МУП «Жилводсервис» о понуждении к проведению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства. В настоящее время у Урицкого МУП «Жилводсервис» отсутствует возможность исполнить решение суда, поскольку это требует больших финансовых затрат со стороны предприятия. 05.04.2019 судебным приставом-исполнителем Урицкого МОСП УФССП России по Орловской области Жиляевой О.Ю. было вынесено постановление об ограничении расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства. Согласно данного постановления должнику (Урицкому МУП «Жилводсервис») запрещен расход денежных средств в размере 30% от суммы, поступающей в кассу организации ежедневно, за исключением оплаты труда, вплоть до погашения суммы задолженности. В случае нарушения требований данного постановления возможно наложение штрафа на лицо, производящее операции по кассе, директора предприятия, а также уголовная ответственность. Ежемесячно, предприятию было предложено переводить в счет погашения долга 100 000 рублей, однако выплатить данную денежную сумму не представляется возможным в виду частых поломок оборудования, разводящей сети и проводимых ремонтных работ. По итогам I полугодия 2020 года у Урицкого МУП «Жилводсервис» имеется общая кредиторская задолженность в размере 12 852 469 рублей, которая ежеквартально увеличивается на сумму начисленных пеней и штрафов. Кроме этого, предприятием были выполнены мероприятия по содержанию первого пояса зоны санитарной охраны - артезианских скважин, расположенных в д. Титово-Матыка, с. Сергиевское, п. Советский Урицкого района Орловской области, произведен окос территории, выполнено ограждение, твердое покрытие из досок. Также по п. Советский были проведены мероприятия по профилактическому подъему насосного агрегата, выяснилось, что он полностью работоспособен и на качество воды не оказывает никакого влияния. С целью улучшения качества питьевой воды, произведена обратная установка агрегата в скважину на метр выше, произведено повторное хлорирование скважины, установлен преобразователь частоты, проведена повторная ревизия водопроводной сети с промывкой в конечной точке. Не в полной мере произведены мероприятия по производственному контролю качества питьевой воды в соответствии с требованиями п. 4.1, 4.2, 4.3, 4.5 главы 4 СанПиН 2.1.4.1074-01. Контроль произведен на следующих объектах: д. Титово-Матыка, с. Сергиевское, п. Советский, д. Б-Сотниково, п. Максимовский, д. Ледно Урицкого района Орловской области. Оплата за проведение лабораторных исследований не осуществлена в полном объеме. По остальным объектам мероприятия по производственному контролю не были произведены мероприятия по причине недостаточности финансовых средств в Урицкое МУП «Жилводсервис». В ближайшее время будут проведены исследования в п. Бунинский, п. Совхозный д. Юшино Урицкого района Орловской области. Урицким МУП «Жилводсервис» будут проводится дальнейшие мероприятия по неисполненным требованиям Урицкого районного суда Орловской области по мере финансовых возможностей. Повторно 04.12.2020 подано заявление в Арбитражный суд о признании предприятия (Урицкого МУП «Жилводсервис») несостоятельным банкротом. 21.01.2021 судьей арбитражного суда Орловской области вынесено определение о возбуждении производства по делу №А48-10445/2020. В связи с невозможностью исполнить решение суда, 07.10.2020 в Урицкий районный суд было подано заявление об отсрочке исполнения решения суда. 29.10.2020 суд вынес определение об отказе в удовлетворении ходатайства об отсрочке исполнения решения суда и продлении срока, на что предприятием была подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд. 23.12.2020 было вынесено апелляционное определение об оставлении без удовлетворения частной жалобы Урицкого МУП «Жилводсервис». 02.02.2021 Урицким МУП «Жилводсервис» было получено постановление судебного пристава-исполнителя Урицкого МОСП Семеновой Н.В. № 52235816/5725-1от 02.02.2021 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения до 15.02.2021. Урицким МУП «Жилводсервис» предпринимались попытки в рамках действующего законодательства для исполнения решения суда, однако по независящим от предприятия обстоятельствам, исполнить решение суда в полном объеме и выплатить по исполнительному производству неимущественного характера до 15.02.2021 деньги в сумме 50 000 рублей невозможно, в связи с отсутствием денежных средств в кассе. Кроме этого, 21.01.2021 судьей Арбитражного суда Орловской области вынесено определение о принятии заявления и возбуждении производства по делу (о признании Урицкого МУП «Жилводсервис» несостоятельным (банкротом)), первое судебное заседание проведено 01.03.2021, следующее назначено на 15.03.2021. Неисполнение постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера до 15.02.2021 несет негативные последствия для руководителя предприятия и возможно наложение наказаний, как по ч. 4 ст. 17.15 КоАП РФ, так и по ст. 315 УК РФ, однако, его исполнение, в связи с финансовым состоянием предприятия, невозможно.
Представитель истца просила суд освободить Урицкое МУП «Жилводсервис» от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству, установленному постановлением № 52235816/5725-1 от 02.02.2021 судебного пристава-исполнителя Семеновой Н.В. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера до 15.02.2021 в сумме 50 000 рублей.
Определением Урицкого районного суда Орловской области от 16.03.2021 к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области (далее – УФССП России по Орловской области).
В судебном заседании представитель истца Урицкого МУП «Жилводсервис» Костикова И.Л. поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Урицкого МОСП УФССП России по Орловской области, о дате, времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, врио начальника отделения-старшего судебного пристава Урицкого МОСП Митина Т.А. представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также о передаче дела по подсудности в Заводской районный суд г. Орла по месту нахождения надлежащего ответчика - администратора доходов УФССП России по Орловской области.
Представитель ответчика УФССП России по Орловской области Поцелуева А.В. о дате, времени и месте слушания дела была извещена своевременно и надлежащим образом, представила письменное ходатайство, в котором просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, также заявила ходатайство о передаче дела по подсудности в Заводской районный суд г. Орла по месту нахождения ответчика УФССП России по Орловской области, являющегося главным распорядителем денежных средств.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей ответчиков.
Суд, выслушав мнение представителя истца, не возражавшей против удовлетворения ходатайства о направлении дела по подсудности, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Согласно ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Согласно с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
В Урицкий районный суд Орловской области представителем истца Урицкого МУП «Жилводсервис» было подано исковое заявление об освобождении от взыскания исполнительского сбора по месту нахождения ответчика Урицкого МОСП УФССП России по Орловской области.
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве соответчика было привлечено УФССП России по Орловской области.
Заявляя ходатайство о передаче дела по подсудности в Заводской районный суд г. Орла, представитель ответчика УФССП России по Орловской области указала, что Урицкий МОСП УФССП России не является юридическим лицом и распорядителем денежных средств, указанное дело должно рассматриваться по месту нахождения УФССП России по Орловской области.
Учитывая, что ответчик УФССП России по Орловской области находится по адресу: г. Орел, ул. Авиационная, д. 5, то настоящее дело подлежит передаче для рассмотрения по подсудности в Заводской районный суд г. Орла.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о направлении гражданского дела по исковому заявлению Урицкого муниципального унитарного предприятия «Жилводсервис» к Урицкому межрайонному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора по подсудности в Заводской районный суд г. Орла.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 33 ГПК РФ,
определил:
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░