Судья Догорова Е.Ю. № 13-406/2022
Дело № 33-2065/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Верховный Суд Республики Мордовия в составе председательствующего – судьи Селезневой О.В.,
при секретаре Лебедевой Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании 25 октября 2022 г. в г. Саранске Республики Мордовия частную жалобу руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Могина Ю.А. на определение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 июня 2022 г. об отказе в удовлетворении заявления Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о повороте исполнения решения суда по гражданскому делу по иску Кривова Д. В. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, Федеральной службе судебных приставов, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница № 1» о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе в прежней должности, признании незаконным решения и медицинского заключения о выявлении заболевания, препятствующего поступлению на государственную службу, признании незаконным решения о невозможности принятия на государственную службу, возложении обязанности назначить на должность и заключить контракт, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,
установил:
Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее – УФССП России по Республике Мордовия, управление) обратилось в суд с заявлением о повороте исполнения решения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 августа 2020 г. по делу № 2-1083/2020, просило возвратить УФССП России по Республике Мордовия полученные Кривовым Д.В. на основании определения судебной коллегии по гражданским Верховного Суда Республики Мордовия от 2 сентября 2021 г. по делу № 33-1424/2021 (№ 2-1083/2020) взысканные с управления в его пользу денежные средства на общую сумму 30 348 руб. 50 коп., из которых сумма компенсации за вынужденный прогул 9048 руб. 50 коп., компенсация морального вреда – 20 000 рублей. Также в доход государства с ответчика взыскана государственная пошлина в сумме 1300 рублей.
Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 июня 2022 г. отказано в удовлетворении заявления УФССП России по Республике Мордовия о повороте исполнения решения суда.
Руководитель УФССП России по Республике Мордовия Могин Ю.А. в частной жалобе выражает несогласие с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для поворота исполнения решения суда, считает определение суда незаконным, постановленным с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что судом неверно применены положения статьи 445 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), а также статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации; необоснованно применены положения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
В соответствии с положениями частей третьей и четвертой статьи 333 ГПК РФ частная жалоба на указанное определение суда рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, относящиеся к рассмотрению поставленного перед судом вопроса, проверив законность и обоснованность определения суда исходя из доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 августа 2020 г. исковые требования Кривова Д.В. к УФССП России по Республике Мордовия, Федеральной службе судебных приставов, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница № 1» о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе в прежней должности, признании незаконным решения и медицинского заключения о выявлении заболевания, препятствующего поступлению на государственную службу, признании незаконным решения о невозможности принятия на государственную службу, возложении обязанности назначить на должность и заключить контракт, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, удовлетворены частично.
Указанным решением признан незаконным приказ УФССП России по Республике Мордовия от 28 апреля 2020 г. № 190-к об увольнении Кривова Д.В. с федеральной государственной гражданской службы с 30 апреля 2020 г. в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе в соответствии с пунктом 8.2 части 1 и частью 3.1 статьи 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Кривов Д.В. восстановлен в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов специализированного отдела оперативного дежурства (ГБР) УФССП России по Республике Мордовия с 1 мая 2020 г.
Признаны незаконными решение по результатам прохождения медицинского обследования комиссией и Медицинское заключение ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница № 1» от 26 марта 2020 г. о выявлении у Кривова Д.В. заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации.
Взысканы с УФССП России по Республике Мордовия в пользу Кривова Д.В. компенсация за вынужденный прогул в размере 9048 руб. 50 коп., компенсация морального вреда в размере 20 000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска Кривову Д.В. отказано.
Взыскана с УФССП России по Республике Мордовия в доход бюджета городского округа Саранск государственная пошлина в размере 1000 рублей.
Взыскана с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница № 1» в доход бюджета городского округа Саранск государственная пошлина в размере 300 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 19 января 2021 г. решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 августа 2020 г. в части удовлетворения исковых требований Кривова Д.В. к УФССП России по Республике Мордовия, Федеральной службе судебных приставов о признании приказа от 28 апреля 2020 г. № 190-к об увольнении, восстановлении на работе в прежней должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов специализированного отдела оперативного дежурства (ГБР) с 1 мая 2020 г., взыскании компенсации за вынужденный прогул в сумме 9048 руб. 50 коп. и компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей отменено, принято в этой части новое решение, которым указанные исковые требования Кривова Д.В. оставлены без удовлетворения.
Это же решение суда в части взыскания с УФССП России по Республике Мордовия государственной пошлины в доход бюджета городского округа Саранск в размере 1000 рублей отменено.
В остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца Кривова Д.В. - без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 7 июня 2021 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 19 января 2021 г. отменено. Гражданское дело направлено на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 2 сентября 2021 г. решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 августа 2020 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований Кривова Д.В. к УФССП России по Республике Мордовия, Федеральной службе судебных приставов о признании незаконным решения об отказе в принятии на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации и о назначении на должность отменено, принято в данной части новое решение, которым данные исковые требований удовлетворены.
Признано незаконным решение УФССП России по Республике Мордовия от 1 апреля 2020 г. № 13909/20/6156 о невозможности принятия Кривова Д.В. на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации.
На УФССП России по Республике Мордовия, Федеральную службу судебных приставов возложена обязанность назначить Кривова Д.В. на должность федеральной государственной гражданской службы в органы принудительного исполнения Российской Федерации в порядке части 3 статьи 92 Федерального закона от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и заключить с ним контракт с 1 июня 2020 г.
Решение в суда в части взыскания с УФССП России по Республике Мордовия государственной пошлины изменено, изложено в следующей редакции: взыскать с УФССП России по Республике Мордовия в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 1300 рублей.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2022 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 2 сентября 2021 г. отменено. Гражданское дело направлено на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 5 апреля 2022 г. решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 августа 2020 г. в части удовлетворения исковых требований Кривова Д.В. к УФССП России по Республике Мордовия, Федеральной службе судебных приставов, ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница № 1» о признании незаконными приказа УФССП России по Республике Мордовия от 28 апреля 2020 г. № 190-к об увольнении, восстановлении на работе в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов специализированного отдела оперативного дежурства (ГБР) УФССП России по Республики Мордовия с 1 мая 2020 г., решения по результатам прохождения медицинского обследования и медицинское заключение ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница № 1» от 26 марта 2020 г. о выявления у Кривова Д.В. заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, судебных расходов, отменено, принято по делу новое решение, которым в удовлетворении данных исковых требований Кривову Д.В. отказано. В остальной части это же решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Кривова Д.В. – без удовлетворения.
УФССП России по Республике Мордовия на основании апелляционного определения Верховного Суда Республики Мордовия от 2 сентября 2021 г. по делу № 33-1424/2021 (№ 2-1083/2020) исполнено решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 августа 2020 г., а также решение, принятое судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия и изложенное в указанном апелляционном определении в связи с отменой в части решение суда первой инстанции от 28 августа 2020 г.
Платежным поручением от 18 октября 2021 г. № 688781 Кривову Д.В. выплачена сумма в размере 9048 руб. 50 коп. в счет компенсации за вынужденный прогул.
Платежным поручением от 19 октября 2021 г. № 704018 Кривову Д.В. выплачена сумма в размере 20 000 рублей в счет компенсации морального вреда.
Платежным поручением от 28 декабря 2021 г. № 235577 сумма в размере 1300 рублей перечислена в доход бюджета городского округа Саранск, а именно в УФК по Республике Мордовия (ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска).
Поскольку при рассмотрении гражданского дела Верховным Судом Республики Мордовия 5 апреля 2022 г. вопрос о повороте исполнения решения суда разрешен не был, УФССП России по Республике Мордовия обратилось в суд с соответствующим заявлением.
Оставляя без удовлетворения заявление о повороте исполнения решения суда, суд первой инстанции указал, что обстоятельств, при которых допускается поворот исполнения решения суда, в данном случае не имеется.
Суд апелляционной инстанции соглашается с такими выводами суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.
Статьей 443 ГПК РФ предусмотрено, что в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
Согласно части 1 стати 445 ГПК РФ суд, рассматривающий дело в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, если он своим решением, определением или постановлением окончательно разрешает спор, либо прекращает производство по делу, либо оставляет заявление без рассмотрения, обязан разрешить вопрос о повороте исполнения решения суда или передать дело на разрешение суда первой инстанции.
В случае, если в решении, определении или постановлении вышестоящего суда нет никаких указаний на поворот исполнения решения суда, ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции (часть 2 статьи 445 ГПК РФ).
В случае отмены в кассационном или надзорном порядке решений суда по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, исполнения, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, поворот исполнения решения допускается, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах (абзац второй части 3 статьи 445 ГПК РФ).
Предусмотренный положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации институт поворота исполнения судебного акта призван восстановить права ответчика, которые были нарушены в результате исполнения судебного акта, впоследствии отмененного судом вышестоящей инстанции или тем же судом, пересмотревшим дело по вновь открывшимся обстоятельствам, то есть данный институт направлен на устранение ошибки правоприменительного органа.
Судом первой инстанции установлено, что каких-либо ссылок на то, что решение и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам были основаны на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах, не имеется, обстоятельства, свидетельствующие о недобросовестности со стороны истца, отсутствуют.
В данном случае к спорным отношениям подлежит применению абзац второй части 3 статьи 445 настоящего Кодекса, поскольку судом кассационной инстанции отменено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 2 сентября 2021 г., которым оставлено без изменения решение суда первой инстанции в части взысканных в пользу Кривова Д.В. денежных сумм, то есть после вступления решения суда в законную силу.
Следовательно, гражданин, получивший в порядке исполнения вступившего в законную силу судебного решения денежные средства по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, не должен претерпевать всю полноту неблагоприятных последствий (поворота исполнения решения) в случаях, если это решение отменено судом кассационной инстанции как ошибочное, притом что отмененное решение не было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.
Ссылка суда первой инстанции на аналогичный подход к разрешению подобной ситуации, нашедший отражение в пункте 3 статьи 1109 ГК РФ, не свидетельствует о незаконности принятого судебного постановления.
УФССП России по Республике Мордовия, исполняя решение суда, впоследствии отмененное, уплатило в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой в силу закона был освобожден работник при обращении в суд с настоящим иском, нормы статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации не предоставляют ответчику право на возврат из бюджета уплаченной государственной пошлины.
Вместе с тем, заявитель не лишен права требовать восстановления нарушенного права в ином порядке.
В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации УФССП России по Республике Мордовия имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а потому отмене не подлежит.
Доводы частной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, поэтому не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене обжалуемого определения суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах, основания для отмены законного и обоснованного определения суда по доводам частной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Республики Мордовия
определил:
определение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 июня 2022 г. оставить без изменения, частную жалобу руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Могина Ю.А. - без удовлетворения.
Судья О.В. Селезнева