47RS0004-01-2019-011355-03
Дело № 2-2295/2021 (2-9105/2020;) | 22 сентября 2021 г. |
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составепредседательствующего судьи Курбатовой Э.В.,
при ведении протокола помощником судьи Ляховой Н.А.,
с участием представителя МП "Всеволожское предприятие электрических сетей" Эшевой М.А. по доверенности от 11 января 2021 г.,
представителя ответчика Якуба М.А. и Миракян Г.А. по доверенности 47 БА 3412577 от 4 сентября 2020 г., выступающей также третьим лицом по делу,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МП "Всеволожское предприятие электрических сетей" к Седракяну Аршаму Рафиковичу о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, процентов,
по встречному иску Седракяна Аршама Рафиковича к МП "Всеволожское предприятие электрических сетей" о признании акта от 24 октября 2018 года № 1150-38 незаконным, признании незаконными действий по начислению платы за электрическую энергию в объеме выявленного бездоговорного потребления, начислению процентов, признании отсутствующим факта бездоговорного потребления электрической энергии, зафиксированного актом,
у с т а н о в и л :
Муниципальное предприятие «Всеволожское предприятие электрических сетей» (далее МП «ВПЭС») обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании неосновательного обогащения - выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии на сумму 1 680 491, 22 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 120 858,98 руб. В обоснование требований истец указал на то, что в отношении принадлежащего ответчику на праве собственности объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, КН №, были проведены проверки соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии и выявления безучетного (бездоговорного) потребления электрической энергии, в результате проверок было установлено, что на объекте в период с 25 октября 2017 года по 24 октября 2018 года ответчик осуществлял потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, о чем составлен акт от 24 октября 2018 г. о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № 1150-38. В соответствии с произведенными расчетами в порядке, предусмотренном п. п. 84, 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442, МП «ВПЭС» просит взыскать стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии и проценты на сумму неосновательного обогащения, в соответствии с положениями ст. 395, п. 1 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ.
В судебном заседании представитель МП «ВПЭС» требования иска поддержала, подтвердила изложенные обстоятельства.
Ответчик Седракян А.Р. в судебное заседание не явился, присутствующий в предыдущем судебном заседании от 16 июня 2021 года о времени и месте настоящего судебного заседания извещен, что подтверждается протоколом судебного заседания, а также письменной распиской его представителя.
Явившиеся в настоящее судебное заседания два представителя ответчика иск не признали, предъявили встречный иск, в котором просят признать незаконным акт от 24 октября 2018 г. о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № 1150-38, признать незаконными действия МП «ВПЭС» по начислению стоимости электрической энергии в объеме выявленного бездоговорного потребления в размере 1 680 491, 22 руб., в начислении процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 120 858, 98 руб., признать обстоятельство бездоговорного потребления электроэнергии, зафиксированного указанным актом, отсутствующим.
В обоснование встречного иска указано на то, что ответчик не уведомлялся в соответствии с п.166 Основных положений № 442 о необходимости обеспечения допуска, содержащего дату и время проведения контрольного снятия показаний, акт от 24 октября 2018 г. о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № 1150-38 вопреки п.177 Основных положений № 442 направлен ответчику лишь 11 апреля 2019 года, спустя 6 месяцев; в нарушение п.178 Основных положений № 442 в акте № 1150-38 не отражены сведения о способе осуществления бездоговорного потребления, при этом, как указано в встречном иске, в 2018 года на участке ответчика отсутствовали какие-либо строения или сооружения; акт № 1150-38 составлен в отсутствие собственника участка.
Третье лицо Миракян Г.А. поддержала встречный иск и возражения ответчика.
Суд, выслушав объяснения сторон, третьего лица, оценив доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" истец является сетевой организацией.
В рамках компетенции, установленной Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 4 мая 2012 года утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).
Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ, пунктом 27 Основных положений N 442 предусмотрено, что электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании договоров энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемых с гарантирующим поставщиком, энергосбытовой организацией.
Согласно пункту 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 1105 Гражданского кодекса РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
На основании пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии с пунктами 192, 196 Основных положений N 442 по факту выявленного без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Из материалов дела видно, что ответчик с 24 июля 2017 года является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская обл. Всеволожский район, г. Всеволожск, №
Актом проверки от 24 октября 2018 года установлен факт несанкционированного (самовольного) присоединения к электрическим сетям МП «ВПЭС» энергопринимающего устройства, расположенного на принадлежащем ответчику земельном участке и потребление электрической энергии энергопринимающим устройством вышеуказанного объекта в отсутствие заключенного договора энергоснабжения. Несанкционированное присоединение осуществлено проводом СИП сечением 16 мм2 к линейной опоре ВЛ-0,4 кВ от ТП-150, принадлежащей МП «ВПЭС».
Как видно из дела, 24 октября 2018 года ответчику выставлен счет на оплату потребленной электроэнергии.
Доказательств произведенной по данному счету оплаты в материалы дела не представлено.
В силу пункта 192 Основных положений (в редакции от 27 сентября 2018 года) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Пункт 193 Основных положений предусматривает, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Пунктом 194 Основных положений установлено, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Объем бездоговорного потребления электрической энергии, согласно п. 196 Основных положений, определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления (п. 196 Основных положений).
Таким образом, основанием для привлечения лица к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания платы за бездоговорное потребление электрической энергии является установление как факта бездоговорного потребления электрической энергии, так и установление лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии.
Оба юридически значимых факта подлежат доказыванию истцом.
Как следует из материалов дела, факт бездоговорного потребления электроэнергии на участке ответчика, выразившемся в несанкционированном (самовольном) присоединении к электрическим сетям МП «ВПЭС» энергопринимающего устройства, расположенного на принадлежащем ответчику земельном участке путем подключения провода СИП сечением 16 мм2 к линейной опоре ВЛ-0,4 кВ от ТП-150, принадлежащей МП «ВПЭС», и потребление электрической энергии энергопринимающим устройством вышеуказанного объекта в отсутствие заключенного договора энергоснабжения установлен.
Как указано в п.193 Основных положений, вопреки возражениям и встречному иску Седракяна А.Р., акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
При этом, представитель МП «ВПЭС» обосновано указала, что Основными положениями, действующими на дату составления соответствующего акта, предусматривалась возможность фиксации бездоговорного потребления электроэнергии в отсутствие потребителя в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи.
Материалами дела подтверждается, что в соответствии с п.192 Основных положений, МП «ВПЭС» направило акт о бездоговорном потреблении электроэнергии ответчику.
Риск неполучения корреспонденции в соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, несет адресат.
Пункт 166 Основных положений № 442, на который ссылается Седракян А.Р. во встречном иске, не относим к спорным правоотношениям, поскольку регулирует порядок проведения контрольного снятия показаний с расчетного прибора учета потребителей, а не порядок проведения проверки на предмет выявления безучетного бездоговорного потребления электроэнергии.
Проанализировав акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 19 февраля 2016 г., суд приходит к выводу о том, что указанный акт соответствует требованиям законодательства, который в соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, подтверждает факт выявленного безучетного потребления электрической энергии.
Поскольку составленный МП «Всеволожское предприятие электрических сетей» акт о безучетном потреблении электроэнергии № 1150-38 от 24 октября 2018 года соответствует требованиям о его содержании, правильность зафиксированных в нем действий подтверждена присутствием и подписями двух незаинтересованных лиц, правовых оснований подвергать акт сомнению у суда не имеется.
Кроме того, из акта видно, что в день фиксации бездоговорного потребления электроэнергии – 24 октября 2018 года введено полное ограничение режима потребления электроэнергии, после чего, менее чем, через 3 месяца - 17 января 2019 года ответчиком в МП «ВПЭС» подана заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям, что указывает на нуждаемость ответчика в поставке ему электроэнергии от МП «ВПЭС» и позволяет критически отнестись к доводам представителя ответчика о том, что до составления акта ответчик в электроэнергии не нуждался.
С учетом установленных обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения встречного иска.
В связи с тем, что ответчик не выплатил истцу денежные средства в счет неосновательно приобретенной стоимости электрической энергии, суд в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20 ноября 2018 года по 29 октября 2019 года в размере 120 858, 98 руб., приняв за основу расчет истца, произведенный в соответствии с действующим законодательством, возражений от ответчика по данному расчету не поступило. Одновременно суд полагает возможным взыскать с ответчика проценты за период до даты фактического погашения задолженности.
Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Акт о выявленном бездоговорном потреблении электроэнергии от 24 октября 2018 года и счет направлены ответчику 26 октября 2018 года.
Согласно отчету об отслеживании, корреспонденция прибыла в адрес ответчика, однако, не была им востребована и возвращена в адрес получателя 9 ноября 2018 года.
Определяя период просрочки возврата денежных средств с 20 ноября 2018 г., истец основывается на направленном ответчику счете с требованием об уплате долга в 10-дневный срок с момента получения данного требования (срок установлен п.196 Основных положений), которое считается доставленным ответчику не позднее 9 ноября 2018 года в соответствии с положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ. Таким образом, обстоятельства иска в данной части также закону не противоречат.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поскольку суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 17 207 рублей, уплаченная им при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199,98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
в удовлетворении встречного иска Седракяна Аршама Рафиковича к МП "Всеволожское предприятие электрических сетей" о признании акта от 24 октября 2018 года № 1150-38 незаконным, признании незаконными действий по начислению платы за электрическую энергию в объеме выявленного бездоговорного потребления, начислению процентов, признании отсутствующим факта бездоговорного потребления электрической энергии, зафиксированного актом, отказать.
Взыскать с Седракяна Аршама Рафиковича в пользу Муниципального предприятия «Всеволожское предприятие электрических сетей» неосновательно приобретенную стоимость электрической энергии в объеме выявленного бездоговорного потребления в размере 1 680 491, 22 руб., сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 120 858, 98 руб. за период с 20 ноября 2018 года по 29 октября 2019 года включительно, а также за период до даты фактического погашения задолженности, расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 207 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение принято в окончательной форме 28 сентября 2021 года.