Решение по делу № 2-2850/2022 от 21.03.2022

Дело № 2-2850/2022 28 июня 2022 г.

.....

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Зайнулина А.В.,

при секретаре Пазлиевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску заместителя прокурора города Северодвинска Архангельской области в интересах Молчановой ФИО7 к Администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

установил:

заместитель прокурора города Северодвинска обратился в суд в интересах Молчановой ФИО8 к Администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований указано, что истец Молчанова А.В. является инвалидом ..... и по состоянию здоровья нуждается в дополнительной жилой площади, что подтверждается решением врачебной комиссии от ...... Кроме того, согласно заключению межведомственной комиссии от 08.02.2022 жилое помещение, в котором проживает истец, признано непригодным для проживания инвалида. Приспособление указанного жилого помещения с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий доступности для инвалида, в том путем реконструкции и капитального ремонта, невозможно. На основании изложенного прокурор просил суд обязать Администрацию Северодвинска предоставить Молчановой А.В. во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям и условиям доступности для инвалида, с учетом имеющегося заболевания, в пределах муниципального образования «Северодвинск», общей площадью не менее 14 квадратных метров, с учетом права на дополнительную жилую площадь не более 14 квадратных метров (л.д.3-8).

Истец Молчанова А.В. о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

Помощник прокурора г. Северодвинска Иванова Л.М. в ходе судебного заседания поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Северодвинска Кухто Я.П. в ходе судебного заседания возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третьи лица Правительство Архангельской области, Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство – Норд», извещенные надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что истец Молчанова А.В. проживает и зарегистрирована в двухкомнатной квартире жилой площадью ..... общей площадью ..... расположенной по адресу: <адрес>

Помимо истца в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают еще два человека. Указанные лица занимают данное жилое помещение на основании договора социального найма.

Истец Молчанова А.В. является инвалидом ..... и по состоянию здоровья нуждается в дополнительной жилой площади, что подтверждается решением врачебной комиссии .....

Муниципальной комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее – муниципальная комиссия), проведено обследования вышеуказанного жилого помещения.

По итогам указанного обследования составлен акт ....., согласно которому, муниципальная комиссия пришла к выводу о наличии необходимости приспособления жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения условий их доступности для инвалида.

Также указанной муниципальной комиссией ДД.ММ.ГГГГ принято решение ..... экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает Молчанова А.В. и обеспечения условий их доступности для нее как для инвалида.

Заключением межведомственной комиссии ..... жилое помещение, в котором проживает истец, признано непригодным для проживания инвалида.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами по делу не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Положениями ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005, осуществляется в соответствии с положениями ст. 28.2 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, установление особого порядка обеспечения инвалидов жильем не исключает возможность предоставления им жилых помещений в порядке, предусмотренном действующим жилищным законодательством, с учетом соблюдения всех установленных требований.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Следовательно, для предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданин должен быть признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Как видно из материалов дела, Молчанова А.В. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, ....., номер в очереди – ..... а также в льготном списке инвалидов ДД.ММ.ГГГГ, номер очереди – .....

При этом находящееся в пользовании истца жилое помещение признано непригодным для ее проживания применительно к обеспечению условий доступности жилья для истца как для инвалида. Другого жилья ни в собственности, ни по договору социального найма Молчанова А.В. не имеет, проживая в неблагоустроенной для нее квартире.

Принимая во внимание, что истец был принят на вышеуказанный учет до 01.03.2005 (до введения в действие Жилищного кодекса РФ), указанного обстоятельства достаточно для подтверждения объективной нуждаемости в обеспечении жилым помещением по договору социального найма в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вместе с тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

Так, согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Заключением межведомственной комиссии ..... находящее в пользовании истца жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания инвалида.

Приходя к такому выводу межведомственная комиссия учла заключение комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалида ..... об отсутствии возможности приспособления занимаемого Молчановой А.В.. жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме с учетом ее потребностей как инвалида и обеспечения условий его доступности, в том числе путем реконструкции или капитального ремонта.

Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> в установленном законом порядке признана непригодной для проживания инвалида ..... Молчановой А.В., ее приспособление с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий доступности для инвалида, в том числе путем реконструкции и капитального ремонта, невозможно, при этом истец с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В силу ч.ч. 1 и 6 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования «Северодвинск», установлена решением муниципального Совета Северодвинска от ..... и составляет 14 кв.м. общей площади на одного человека.

Согласно Приказу Минздрава России ..... «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», имеющееся у Молчановой А.В. заболевание является основанием для получения инвалидом права на дополнительную жилую площадь.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных исковых требований и возложения на Администрацию Северодвинска обязанности предоставить Молчановой А.В. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям и условиям доступности для инвалида с учетом имеющегося у него заболевания в черте г. Северодвинска, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора города Северодвинска в интересах Молчановой ФИО9 .....) к Администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» (..... о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Архангельской области «Северодвинск» предоставить Молчановой ФИО10 по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям и условиям доступности для инвалида, с учетом имеющегося заболевания, в пределах муниципального образования «Северодвинск», общей площадью не менее 14 квадратных метров, с учетом права на дополнительную жилую площадь не более 14 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Зайнулин

В окончательной форме решение принято 05.07.2022.