Решение по делу № 5-296/2018 от 04.04.2018

Дело №5-296/2018-12 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Петрозаводск 04 апреля 2018 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Е. А., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Письмом временно исполняющего обязанности начальника Отдела полиции №1 УМВД России по г. Петрозаводску от 04 апреля 2018 года в Петрозаводский городской суд Республики Карелия направлен протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Иванова Е.А., привлекаемого к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ, переданные для рассмотрения по подведомственности.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости направлении дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №3 г.Петрозаводска Республики Карелия по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 данной статьи и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях дела указанной категории рассматриваются мировыми судьями.

В силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

По смыслу ст.28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №5 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017).

Как следует из материалов дела, определение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено должностным лицом 01 марта 2018 года, после чего 03.04.2018 произведен допрос привлекаемого лица и потерпевшей, однако экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, нее осуществлялись.

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужили копии материалов, выделенные из уголовного дела по ст.119 УК РФ.

Учитывая, что административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Иванова Е.А. фактически не проводилось, а также отсутствуют иные предусмотренные ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ основания для рассмотрения дела районным судом, считаю необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №3 г. Петрозаводска Республики Карелия, то есть по указанному в протоколе об административном правонарушении месту его совершения: г. Петрозаводск, пр. Первомайский, д.16А, кв.№.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ и иные материалы дела в отношении Иванова Е. А. для рассмотрения мировому судье судебного участка №3 г. Петрозаводска Республики Карелия.

Судья Р.Ю. Парамонов