Решение по делу № 2-3276/2023 от 29.06.2023

№ 2-3276/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 года                                                                            г.Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

при секретаре Сайфулиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логинова Юрия Викторовича, Логиновой Светланы Валентиновны, Логинова Михаила Юрьевича, действующего за себя и за несовершеннолетних детей <ФИО>5, <ФИО>6 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, Филиалу «Южный» Федерального государственного автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Логинов Ю.В., Логинова С.В., Логинов М.Ю., действующий за себя и за несовершеннолетних детей <ФИО>5, <ФИО>6 обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, Филиалу «Южный» Федерального государственного автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои исковые требования тем, что постоянно проживают и зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>. спорное жилое помещение было передано истцам в бессрочное пользование на основании договора социального найма жилого помещения <номер> от <дата>, заключенного между Логиновым Ю.В. и Государственным учреждением «2002 Отделение морской инженерной службы» Каспийской флотилии. С 04.03.1993 по 11.01.2007 года Логинов Ю.В. проходил военную службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации в/ч 51274. На момент предоставления спорная квартира находилась в оперативном управлении Государственного учреждением «2002 Отделение морской инженерной службы» Каспийской флотилии. 04.09.2014 года ГУ «2002 ОМИС» прекратило деятельность юридического лица. В настоящее время <адрес> относится к государственному жилищному фонду, находится в собственности Российской Федерации и в оперативном управлении Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации.

Ранее в приватизации истцы не участвовали. Обратившись в Министерство обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений» с вопросом приватизации занимаемого жилого помещения был получен ответ о необходимости решения вопроса приватизации в судебном порядке, так как ГУ «2002 ОМИС» ликвидировано. На обращение истцов в Филиал «Южный» Федерального государственного автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации по вопросу приватизации спорной квартиры ответ до настоящего времени не получен.

Спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду и находится в оперативном управлении Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации. Истцы добросовестно исполняют обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, используют жилое помещение по назначению, обеспечивают сохранность, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги.

Просили суд признать за ними право собственности в порядке приватизации на квартиру <номер>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 63,6 кв.м., по 1/5 доли за каждым.

Раннее в судебных заседаниях к участию в деле привлечены ФГКУ «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений» и Жилищное управление администрации МО « Город Астрахань» в качестве третьих лиц.

В судебное заседание истцы Логинов Ю.В., Логинова С.В., Логинов М.Ю. не явились, просили дело рассмотреть в свое отсутствие с участием представителя, действующего на основании доверенности.

Представитель истцов Николаева С.В ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Представитель ответчика Министерство обороны Российской Федерации в судебном заседании участия не принимал, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители ответчиков ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ, Филиала «Южный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Третье лицо Ажниязова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представители третьих лиц ФГКУ «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений» и Жилищного управления администрации г.Астрахани в судебном заседании участия не принимали, о дне рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, руководствуясь положениями ст. ст.167, 233-235 ГПК РФ определили рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.217 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда РФ" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии с п.6 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Статьей 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ" установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ, и в целях управления данным имуществом осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации имущества.

Действующим законодательством не урегулирован порядок реализации функций по передаче квартир в собственность граждан-военнослужащих в порядке приватизации, однако отсутствие у Министерства обороны РФ оформления процедуры передачи жилья в собственность жилых помещений не может служить основанием для ограничения прав истицы, гарантированных Конституцией Российской Федерации и вышеприведенными нормами материального права подлежащего применению к возникшим между сторонами спорным правоотношениям.

Судом установлено, что с 04.03.1993 по 11.01.2007 года Логинов Ю.В. проходил военную службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации в/ч 51274. Между Логиновым Ю.В. и Государственным учреждением «2002 Отделение морской инженерной службы» Каспийской флотилии <дата> заключен договор социального найма жилого помещения <номер>, согласно которому Логинову Ю.В. и членам его семьи супруге Логиновой С.В., <дата> года рождения, дочери Логиновой Е.Ю., <дата> года рождения и сыну Логинову М.Ю., <дата> года рождения передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлением за плату всех коммунальных услуг.

Из выписки единого государственного реестра юридических лиц от 06.11.2022 года следует, что Государственное учреждение «2002 Отделение морской инженерной службы» прекратило свою деятельность юридического лица 04.09.2014 года.

С 2006 года истцы зарегистрированы и постоянно проживают в спорной квартире, оплачивают коммунальные и другие платежи, что подтверждается справкой ООО УК «АТЕКС», из которого следует, что по состоянию на 01.01.2023 года задолженность по оплате за содержание и ремонт мест общего имущества и коммунальных услуг перед ООО УК «АТЕКС» отсутствует.

Согласно справке Военного комиссара Астраханской области И.Кремлева от 30.01.2023 года, Логинов Ю.В. на день увольнения с военной службы <дата> по ст.51 п.1 пп. «а» (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе) имел общую выслугу 29 лет 09 месяцев 19 дней.

После прекращения трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации сведения об обеспечении иным жильем Логинова Ю.В. и его семьи отсутствуют.

Указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства сторонами не оспорены.

Имея намерение приватизировать спорную квартиру, истец Логинов Ю.В. обратился в Филиал «Южный» Федерального государственного автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации по вопросу приватизации спорной квартиры, однако ответ до настоящего времени не получен.

Из письма ФГКУ «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений» от 10.10.2019 года следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит на бюджетном учете в ФГКУ «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. В связи с тем, что Уставом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не предусмотрены полномочия по передаче жилых помещений в собственность, заключение соответствующего договора на передачу указанного имущества не входит в компетенцию территориального управления.

ФКГУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ в своем ответе от 08.10.2019 года указало, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на праве оперативного управления за Учреждением не закреплено и на балансе не состоит.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.08.2022 года в едином государственном реестре прав недвижимости зарегистрировано право собственности Российской Федерации, право оперативного управления ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Ранее истцы Логинов Ю.В., Логинова С.В., Логинов М.Ю. в приватизации не участвовали, зарегистрированные по праву собственности здания, строения, сооружения на территории муниципального образования <адрес> и <адрес> не значатся, о чем свидетельствуют справки ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» №№ 14588, 14589, 14590 от 07.11.2022 г.

В материалах дела имеется нотариально удостоверенное согласие Ажниязовой Елены Юрьевны – дочери истца (ранее - Логиновой) 30 АА <номер> от <дата> о том, что она согласна на приватизацию истцами спорного помещения, участвовать в приватизации не желает.

Таким образом, предоставленное истцам по договору социального найма жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации и они имеют безусловное право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Законодатель определил круг объектов, не подлежащих приватизации. Жилая площадь, занимаемая истцами, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда".

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в РФ" разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При таких обстоятельствах, установив, что истцы ранее в приватизации жилья не участвовали, спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, имеет статус жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма, не находится в доме, расположенном в закрытом военном городке, аварийным не является, суд приходит к выводу о том, что каких-либо препятствий для передачи указанной квартиры в собственность истцов не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что вселение истцов в спорную квартиру было произведено на законных основаниях, передача спорного жилого помещения в частную собственность не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд находит исковые требования Логинова Ю.В., Логиновой С.В., Логинова М.Ю. о признании права собственности в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Логиновым Юрием Викторовичем, <дата>/р Логиновой Светланой Валентиновной, <дата>/р, Логиновым Михаилом Юрьевичем, <дата>/р действующего за себя и за несовершеннолетних детей <ФИО>5, <дата>/р <ФИО>6, <дата>/р право собственности в порядке приватизации на квартиру № <номер>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 63,6 кв.м., по 1/5 доли за каждым.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен и отпечатан 11.12.2023 г.

Судья                                                                                        З.Д.Аверьянова